Matthew Shepard ja James Byrd Jr. Hate Crimes Prevention Act on laki, jonka Yhdysvaltain kongressi hyväksyi 22. lokakuuta 2009 ja jonka presidentti Barack Obama allekirjoitti 28. lokakuuta 2009 täydennyksenä vuoden 2010 kansalliseen puolustusmenolakiin ( HR 2647 ) [1] . Toimenpide on tarkoitettu vastaukseksi Matthew Shepardin ja James Byrd, Jr.:n vuoden 1998 murhiin, ja se laajentaa Yhdysvaltain liittovaltion vuoden 1969 viharikoslakia kattamaan rikokset, joiden taustalla on uhrin todellinen tai kuviteltu sukupuoli, seksuaalinen suuntautuminen , sukupuoli - identiteetti tai vamma. ] .
Laki määrää myös:
Laki on nimetty Matthew Shepardin ja James Byrd, Jr. [3] mukaan . Shepard oli opiskelija, jota kidutettiin ja tapettiin vuonna 1998 lähellä Laramiea , Wyomingissa . Hyökkäyksestä uutisoitiin laajalti, koska hän oli homo, ja oikeudessa käytettiin homojen paniikkia. Byrd oli vammainen afroamerikkalainen mies, jonka kolme valkoista ylivallan kannattajaa kahlitsi jaloistaan lava-autoon ja raahasi takatietä pitkin kolme mailia ennen kuin hänet mestattiin Jasperissa Teksasissa vuonna 1998. Shepardin tappajat tuomittiin elinkautiseen vankeuteen - suurelta osin siksi, että hänen vanhempansa etsivät armoa tappajilleen. Kaksi Byrdin murhaajaa tuomittiin kuolemaan ja teloitettiin vuonna 2011 ja 2019, kun taas kolmas tuomittiin elinkautiseen vankeuteen. Kaikki tuomiot annettiin ilman viharikoslakien apua, koska yhtäkään ei tuolloin pantu täytäntöön.
Murhat ja myöhemmät oikeudenkäynnit kiinnittivät kansallisen ja kansainvälisen huomion haluun muuttaa Yhdysvaltain viharikoslainsäädäntöä sekä osavaltion että liittovaltion tasolla. Tuolloin Wyomingin viharikoslait eivät tunnustaneet homoseksuaaleja epäillyiksi ryhmiksi, eikä Texasissa ollut lainkaan viharikoslakeja [4] .
Laajentuvien viharikoslakien kannattajat ovat väittäneet, että viharikokset ovat pahempia kuin tavalliset rikokset ilman puolueellista motivaatiota psykologisesta näkökulmasta. Viharikoksesta henkisesti toipumiseen kuluva aika on lähes kaksinkertainen normaaliin rikokseen verrattuna, ja LGBT-ihmiset kokevat usein rangaistuksensa seksuaalisuudestaan, mikä johtaa korkeampaan masennukseen, ahdistukseen ja PTSD :hen . He mainitsevat myös useiden LGBT-ihmisten, erityisesti nuorten, reaktion Shepardin murhaan. He ilmoittivat alkaneensa piilottaa identiteettiään, peläten turvallisuutensa puolesta, tuntevansa voimakasta itsevihaa ja järkyttyneitä siitä, että sama voisi tapahtua heille, koska heidän seksuaalinen suuntautuminen [5] .
Vuoden 1969 liittovaltion viharikoslaki kattaa rikokset, joiden motiivina on todellinen tai kuviteltu rotu, ihonväri, uskonto tai kansallisuus, ja vain silloin, kun uhri osallistuu hallituksen suojelemaan toimintaan, kuten äänestämään tai kouluun [6] . Sekä nykyisen lain että LLEHCPA:n (Local Law Enforcement Prevention of Hate Crime Act, alun perin nimeltään Local Law Enforcement Improvement Act) mukaiset rangaistukset ampuma-aseisiin liittyvistä viharikoksista ovat jopa 10 vuotta vankeutta ja sieppaukseen liittyvät rikokset, mukaan lukien ne, joihin liittyy seksuaalisesta väkivallasta tai murhasta, voi johtaa elinkautiseen vankeuteen. Vuonna 1990 kongressi hyväksyi Hate Crime Statistics Act -lain, joka salli hallituksen laskea viharikokset uskontoon, rotuun, kansalliseen alkuperään ja seksuaaliseen suuntautumiseen. Lakiehdotuksen loppuun lisättiin kuitenkin lause, jonka mukaan liittovaltion varoja ei pitäisi käyttää "homoseksuaalisuuden rohkaisemiseen tai rohkaisemiseen" [6] .
FBI:n tilastojen mukaan yli 113 000 viharikoksesta vuodesta 1991 lähtien 55 % oli rasistisen, 17 % uskonnollisen, 14 % seksuaalisen suuntautumisen, 14 % etnisen taustan ja 1 % vammaisuuden vuoksi.
Vaikka homoihin ja lesboihin kohdistuvat väkivaltaisuudet eivät välttämättä ole samassa mittakaavassa kuin Matthew Shepardin murha, ne ovat yleisiä. Homot ja lesbot joutuvat usein sanallisen väkivallan, fyysisen ja seksuaalisen väkivallan ja uhkailun kohteeksi, ei vain ikätovereilta ja tuntemattomilta, vaan myös perheenjäseniltä. Eräässä 192 14–21-vuotiaan homomiehen tutkimuksessa todettiin, että noin 1/3 ilmoitti joutuneensa ainakin yhden perheenjäsenen suulliseen pahoinpitelyyn, kun he ilmoittivat seksuaalisen suuntautumisensa, ja toinen 10 prosenttia ilmoitti joutuneensa fyysiseen väkivaltaan. Nuoret homot ja lesbot ovat erityisen alttiita häirinnälle. Yli 9 000 homokoululaista käsitellyssä valtakunnallisessa tutkimuksessa todettiin, että 24 % homoista ja 11 % lesboista ilmoitti joutuneensa häirinnän kohteeksi vähintään kymmenen kertaa vuodessa seksuaalisen suuntautumisensa vuoksi. Uhrit kokevat usein vakavaa masennusta, avuttomuuden tunnetta, huonoa itsetuntoa ja usein itsemurha-ajatuksia. Nuoret homomiehet ovat kahdesta neljään kertaa todennäköisemmin joutuneet uhatuiksi koulussa ja jäävät väliin useammin koulupäivistä kuin suorat ikätoverinsa. Heillä on myös kahdesta seitsemään kertaa suurempi todennäköisyys yrittää itsemurhaa. Jotkut uskovat, että nämä ongelmat, homoseksuaalisuuteen liittyvä sosiaalinen leimautuminen ja ennakkoluulojen hyökkäyksen pelko saavat homomiehet, erityisesti teini-ikäiset, käyttämään todennäköisemmin huumeita, kuten marihuanaa, kokaiinia ja alkoholia, sekä harrastamaan suojaamatonta seksiä useiden seksikumppanien kanssa. , joutuvat ei-toivottuihin seksuaalisiin tilanteisiin, kärsivät kehonkuvasta ja ravitsemushäiriöistä ja heillä on suurempi riski saada sukupuolitaudit ja HIV/AIDS [7] .
Lakia tuki 31 osavaltion lakimiestä ja yli 210 kansallista lainvalvonta-, ammatti-, koulutus-, kansalais-, uskonnollista ja kansalaisjärjestöä, mukaan lukien AFL-CIO, American Medical Association, American Psychological Association ja NAACP [8] ] . Marraskuussa 2001 tehty kysely osoitti, että 73 % amerikkalaisista kannattaa viharikoslakia, joka koskee seksuaalista suuntautumista [3] .
LLEHCPA on otettu käyttöön lähes samassa muodossa jokaisessa kongressissa vuoden 1999 105. kongressin jälkeen. Vuoden 2007 lakiesitys laajensi aiempia versioita sisältämään säännökset transsukupuolisista ihmisistä ja tekemään selväksi, että lakia ei pidä tulkita rajoittavan ihmisten sanan- tai yhdistymisvapautta.
Toukokuussa 2011 arkansaslainen mies todettiin syylliseksi lain nojalla, kun hän ajoi autoa, joka kuljetti viisi latinalaisamerikkalaista pois tieltä. Tämän seurauksena hänestä tuli ensimmäinen tämän lain nojalla tuomittu henkilö. Toinen samaan tapaukseen osallistunut henkilö tuomittiin myöhemmin lain mukaisesti; hänen tuomiosta tekemänsä valitus hylättiin 6. elokuuta 2012 [9] .
Elokuussa 2011 New Mexicossa asuva mies todettiin syylliseksi hakaristin laittamisesta vammaisen navajon käsivarteen. Toinen mies todettiin syylliseksi salaliitosta liittovaltion viharikokseen. Kaksi miestä syytettiin uhrin leimaamisesta, hakaristin kaivertamisesta hänen päähänsä ja sanan "white power" ja lyhenteen "KKK" kirjoittamisesta hänen ruumiinsa. Kolmas mies tuomittiin kesäkuussa 2011 salaliitosta liittovaltion viharikokseen. Kaikkia kolmea syytettiin tämän lain nojalla joulukuussa 2010 [10] .
15. maaliskuuta 2012 Kentuckyn osavaltion poliisi auttoi FBI:tä pidättämään David Jenkinsin, Anthony Jenkinsin, Mabel Jenkinsin ja Alexis Jenkinsin Partridgesta Kentuckysta Kevin Penningtonin hakkaamisesta huhtikuussa 2011 tehdyssä yöhyökkäyksessä State Parkissa lähellä Cumberlandia [11] . Työntö tuli homojen oikeuksien järjestö Kentucky Equality Federationilta, jonka presidentti Jordan Palmer aloitti elokuussa 2011 lobbauksen Yhdysvaltain Kentuckyn itäisen piirin syyttäjässä syytteen nostamiseksi epäiltyjä vastaan sanottuaan, ettei hän luota Harlan County Commonwealth Attorneyyn .[12] .
Vuonna 2016 oikeusministeriö käytti lakia ensimmäistä kertaa syytteeseen henkilön valinnasta uhrin sukupuoli-identiteetin perusteella. Tässä tapauksessa Joshua Brandon Vallum todettiin syylliseksi Mercedes Williamsonin murhasta vuonna 2015, koska tämä oli transsukupuolinen lain vastaisesti. Vuonna 2017 hänet "tuomittiin 49 vuodeksi vankeuteen ja 20 000 dollarin sakot ex-tyttöystävänsä murhasta, koska tämä oli transsukupuolinen nainen". Oikeusministeriö sanoi, että "tämä on ensimmäinen tapaus, joka on jätetty Hate Crimes Prevention Authorityn alaisuuteen. Sukupuoli-identiteettiin kohdistettu teko, johon liittyy uhri” [13] .
Lain perustuslaillisuus riitautettiin Thomas More Law Centerin vuonna 2010 nostamassa kanteessa; kanne hylättiin [14] .
William Hatch, joka todettiin syylliseksi viharikokseen New Mexico -tapauksessa, haastoi myös lain perustuslaillisin perustein. Tenth Circuit Court of Appeals käsitteli tapausta (US v. Hatch) ja vahvisti tuomion 3. kesäkuuta 2013 [15] .