Vakiintunut on viran tai viran nykyinen haltija . Sanaa käytetään yleensä vaalien yhteydessä . Esimerkiksi presidentinvaaleissa virkamies on henkilö, joka on presidenttinä tai toimii presidenttinä vaalien aattona riippumatta siitä, pyrkiikö hän uudelleenvalintaan vai ei. Joissakin tilanteissa kyseiseen virkaan tai virkaan valittaessa ei ehkä ole vakiintunutta edustajaa (kuten uuden vaalipiirin luomisen yhteydessä), jolloin paikka tai paikka katsotaan avoimeksi tai avoimeksi. Yhdysvalloissa vaaleja ilman vakiintunutta edustajaa kutsutaan vapaaksi paikaksi tai avoimeksi kilpailuksi .
Sana "incumbent" tulee latinan verbistä incumbere ja tarkoittaa kirjaimellisesti "kuormitua tai makaa" nykyisen partisiipin varren incumbent kanssa, joka on muunnos sanasta encumber [1] - sotkea, joka tulee juuresta cumber , [2] joka määriteltiin parhaiten seuraavasti: "Miehittää häiritsevästi tai epämukavasti; estää täyttöä kaikella, joka häiritsee liikkumis- tai toimintavapautta; rasittava, rasittava." [3]
Yleensä vakiintuneella edustajalla on poliittinen etu muihin vaaliehdokkaisiin verrattuna . Ellei vaalien ajankohta ole perustuslaissa tai lainsäädännössä määrätty, istuvalla presidentillä voi olla valta määrätä vaalien päivämäärä.
Useimmissa poliittisissa tehtävissä vakiintuneella virkamiehellä on usein tunnistettavampi nimi aiemman virkatyönsä vuoksi. Vakiintuneella operaattorilla on myös helpompi saada kampanjarahoitusta sekä julkisia resursseja (kuten frankeerausoikeus ), joita voidaan epäsuorasti käyttää vakiintuneen presidentin uudelleenvalintakampanjan menestyksen lisäämiseen.
Yhdysvalloissa vaaleja (etenkin yksijäsenisen lainsäädäntöpiirin osalta ) , joissa vakiintunut edustaja ei pyri valituksi uudelleen, kutsutaan usein vapaiksi paikoiksi . Koska vaaleissa ei ole vakiintunutta edustajaa, ne ovat usein värikkäimpiä vaalikilpailuja. Lisäksi avoin kilpailu syntyy, kun toimikausi on rajoitettu, kuten silloin, kun Yhdysvaltain presidentin toimikausi on rajoitettu kahteen neljän vuoden toimikauteen, ja virkaanastunutta kielletään osallistumasta uudelleen kilpailuun.
Kun uudet tulokkaat pyrkivät täyttämään vapaan viran, äänestäjät pyrkivät vertaamaan ja vertailemaan ehdokkaiden pätevyyttä, poliittisten kysymysten kantoja ja henkilökohtaisia ominaisuuksia suhteellisen yksinkertaisella tavalla. Vakiintuneen presidentin vaalit sen sijaan ovat Guy Molyneux'n sanojen mukaan "lähinnä kansanäänestystä vakiintuneesta edustajasta". [4] Ainoastaan, jos äänestäjät päättävät erottaa nykyisen edustajan, he alkavat arvioida, onko jokainen hakija hyväksyttävä vaihtoehto.
British Journal of Political Science -lehdessä vuonna 2017 julkaistu tutkimus väittää, että vakiintuneen edustajan etu johtuu siitä, että äänestäjät arvioivat sen ideologiaa yksilöllisesti, samalla kun he olettavat, että jokainen hakija jakaa sen puolueen ideologian, johon he kuuluvat. [5] Tämä tarkoittaa, että tämä etu kasvaa poliittisen polarisaation voimistuessa. Journal of Politicsissa vuonna 2017 julkaistussa tutkimuksessa todettiin, että vakiintuneilla toimijoilla on "paljon suurempi etu" säännöllisissä vaaleissa kuin erityisvaaleissa. [6]
Yhdysvaltojen ja Yhdistyneen kuningaskunnan poliittiset analyytikot ovat havainneet, että ensimmäisen kauden edustajien määrä on kasvanut, koska heille annettavien äänten määrä on kasvanut heidän ensimmäisissä uudelleenvaaleissa. Tämän ilmiön sanotaan antavan jopa 10 % edun ensimmäisen kauden edustajille, mikä lisää vakiintuneen operaattorin etua.
On kuitenkin skenaarioita, joissa pelkkä virassa oleminen johtaa vaalien häviämiseen. Tyypillisesti tällaisia tilanteita syntyy, kun virassa oleva on osoittautunut ansaitsemattomaksi, ja hakijat osoittavat tämän äänestäjille. Toinen heikkous, joka voi aiheuttaa vakiintuneen toimijan menettämisen, on se, että hän on ollut virassa useita peräkkäisiä toimikausia suoritusluvuista huolimatta, yksinkertaisesti siksi, että haastajat vakuuttavat äänestäjiä muutoksen tarpeesta. Väitetään myös, että erittäin voimakkaiden asemien haltijoihin kohdistuu valtava paine, joka tekee heistä poliittisesti voimattomia eivätkä pysty saamaan riittävästi yleisön luottamusta uudelleenvalintaa varten; näin on esimerkiksi Ranskan puheenjohtajakaudella . [7]
Yleisen mielipiteen tutkija Nick Panagakis keksi sen, mitä hän kutsui vakiintuneeksi sääntöksi vuonna 1989: jokainen äänestäjä, joka väittää olevansa epävarma vaalien loppuun mennessä, päätyy todennäköisesti äänestämään haastajaa, ei vakiintunutta. [kahdeksan]
Ranskassa ilmiö tunnetaan tunnuslauseesta "Sortez les sortants" (Mene virastaan, [edustajat]!), joka oli pujadistisen liikkeen iskulause Ranskan vuoden 1956 parlamenttivaaleissa .