| Gambian perustuslaillinen kriisi 2016-2017 | |||
|---|---|---|---|
| Gambia ECOWAS | |||
| päivämäärä | 1. joulukuuta 2016 – 21. tammikuuta 2017 | ||
| Paikka | Gambia | ||
| Syy | Jammeh kieltäytyi tunnustamasta vaalituloksia | ||
| Tulokset | Yaya Jammeh erosi | ||
| Vastustajat | |||
|
|
|||
| komentajat | |||
|
|
|||
| Sivuvoimat | |||
|
|||
| Tappiot yhteensä | |||
|
|||
| Mediatiedostot Wikimedia Commonsissa | |||
Kriisi Gambiassa 2016-2017 - poliittinen kriisi, joka johtuu Gambian nykyisen presidentin Yahya Jammehin haluttomuudesta jättää virkaansa ja siirtää valtaa Gambian uudelle presidentille , jonka toimikausi päättyi 19. tammikuuta 2017 . maa, entinen oppositiojohtaja Adam Barrow . Maassa pidettiin vaalit 1.12.2016 .
Vaikka Gambian nykyinen presidentti Yahya Jammeh , joka on johtanut maata vuodesta 1994, myönsi tappionsa vaaleissa, kahdeksan päivää myöhemmin hän kieltäytyi hyväksymästä vaalien tuloksia (oppositiopuolueen johtajan Adam Barrow'n voitto ). Jammeh vetosi maan korkeimpaan oikeuteen äänestyksen tulosten kumoamiseksi. Joukkoja tuotiin pääkaupunkiin ja Serekundan kaupunkiin . Kansainvälinen yhteisö suhtautui äärimmäisen kielteisesti Jammehin päätökseen, ECOWAS lähetti valtuuskunnan Gambiaan vakuuttamaan presidentin eroamaan.
Seuraavat presidentinvaalit Gambiassa pidettiin 1. joulukuuta 2016 . Barrow, 51, sai 45,5 prosenttia äänistä ja hänen ikätoverinsa, nykyinen valtionpäämies Jammeh, 36,7 prosenttia. Jammeh myönsi tappionsa jo ennen vaalitulosten virallista julkistamista [2] .
Vaalitulosten julkistamisen jälkeen opposition kannattajat juhlivat laajalti odottamatonta voittoa [3] , ja tuhannet ihmiset menivät Banjulin kaduille juhlimaan opposition voittoa [4] . Jotkut eivät kuitenkaan olleet varmoja siitä, että Jammeh yksinkertaisesti luopuisi vallasta, vaikka vaalituloksesta huolimatta.
Muutamaa päivää myöhemmin 19 opposition poliittista vankia vapautettiin maan vankiloista, heidän joukossaan Usain Darboe, Gambian Yhdistyneen demokraattisen puolueen entinen johtaja [5] . Darboe pidätettiin huhtikuussa 2016 ja tuomittiin kolmeksi vuodeksi vankeuteen [6] .
Pian vaalien jälkeen annetussa haastattelussa Barrow kiitti koko Gambian kansaa ja kehotti heitä jättämään erimielisyytensä syrjään ja työskentelemään yhdessä maansa edistämiseksi. Erityisesti hän sanoi: "Pyydän kaikkia gambialaisia ja Gambian ystäviä liittymään meihin ja auttamaan viemään tätä mahtavaa maata eteenpäin. En halua, että Gambian tarina päättyy tähän. Haluan tuntea ja nähdä maan ja kaikkien gambialaisten hyvinvoinnin. Joten pyydän kaikkia gambialaisia ja Gambian ystäviä auttamaan meitä tekemään Gambiasta jälleen mahtava.” [ 7]
Barrow on ilmoittanut, että hänen varhaisiin prioriteetteihinsa kuuluu maatalousteollisuuden auttaminen . Hän sanoi: "Meillä ei ole mineraaleja. Maatalous on tämän maan selkäranka. – – Presidentti Yayan johdolla maatalous rapistui.” Häneltä kysyttiin hänen suunnitelmistaan uudistaa oikeuslaitosta, ja hän totesi: ”Haluamme vapaan ja riippumattoman oikeuslaitoksen, johon kukaan ei voi puuttua. Vähennämme presidentin valtuuksia."
Gambian televisio raportoi 9. joulukuuta 2016, että Jammeh oli "päättänyt olla tunnustamatta äskettäisten vaalien tuloksia" "vakavien ja mahdottomien poikkeamien vuoksi ... vaaliprosessin aikana". Hän totesi, että uudet vaalit olisi järjestettävä "riippumattoman vaalilautakunnan" [8] [9] valvonnassa . Oppositioliiton puheenjohtaja Fatumata Jallow-Tamabajang syytti Jammehia varojen väärinkäytöstä ja sanoi: "Aiomme perustaa kansallisen omaisuuden takaisinperintäkomitean perimään takaisin Jammehin ja hänen perheensä rahat ja omaisuuden." [ 10]
10. joulukuuta joukot ilmestyivät Banjulin keskustaan ja järjestettiin tarkastuspisteitä . Joukkoja tuotiin myös Serekundaan , maan suurimpaan kaupunkiin. Länsi-Afrikan maiden talousyhteisön (ECOWAS) ja Liberian presidentin Ellen Johnson Sirleafin yritys neuvotella konfliktin ratkaisusta epäonnistui - konetta ei päästetty maahan.
Alliance for Patriotic Reorientation and Creation sanoi, että se seuraa Jammehin vetoomusta korkeimpaan oikeuteen vaalitulosten mitätöimiseksi [11] . Gambian korkein oikeus on ollut toimeton toukokuusta 2015 lähtien, ja istunnon pitäminen kesti jonkin aikaa [12] [13] [14] . Joidenkin ihmisoikeusjärjestöjen mukaan Jammeh hallitsee Gambian tuomioistuimia. Vuosien 2013 ja 2015 välisenä aikana kolmesta päätuomarista yksi päätyi vankilaan, toinen erotettiin ja kolmas pakeni maasta [15] . Vaalilautakunnan johtaja Aliou Momarr Njai sanoi, että jos hän menisi oikeuteen, valiokunta pystyisi todistamaan, ettei ääntenlaskennan aikana tapahtunut rikkomuksia.
Joulukuun 13. päivänä turvallisuusjoukot valtasivat vaalitoimikunnan toimistot ja sulkivat sisäänkäynnin rakennukseen estäen komission päällikköä ja hänen työntekijöitään pääsemästä sisään [16] [17] . APPS vaati vaalitulosten julistamista mitättömäksi. Sillä välin neljä ECOWASin jäsentä onnistui tapaamaan Jammehin, mutta eivät päässeet sopimukseen hänen kanssaan [18] . Joulukuun lopussa armeija poisti saarron vaalilautakunnalta. Jammeh kehotti rauhoittumaan ja sanoi, että ihmisten oli palattava normaaliin elämään [19] . Uudenvuodenpuheessaan Jammeh kritisoi kiivaasti ECOWASin kantaa sanoen, että "tämä on ehdottoman laitonta, koska se loukkaa jäsenvaltioiden sisäisiin asioihin puuttumisen periaatetta" ja itse asiassa "tämä on julistus sota ja loukkaus perustuslakimme." Hän vannoi olevansa "valmis puolustamaan maataan kaikilta hyökkäyksiltä eikä koskaan tee kompromisseja" [20] .
Vaalitulosten tunnustamisesta kieltäytymispäivänä Barrow piti puheen, jossa hän totesi, että Jammehilla ei ollut perustuslaillisia valtuuksia peruuttaa vaalituloksia ja nimittää uusia, vain riippumattomalla vaalilautakunnalla oli tällaiset valtuudet [21] . Barrow sanoi muuttaneensa turvalliseen paikkaan. Barrow'n kannattajien mukaan sekä poliisi että armeija kieltäytyivät suojelemasta maan valitun presidentin asuinpaikkaa. Kolmas ehdokas vaaleissa, Mama Kande, vaati myös Jammehia eroamaan [22] .
Gambian asianajajaliitto piti hätäkokouksen 12. joulukuuta . He kutsuivat Jammehin kieltäytymistä tunnustamasta vaalituloksia "petokseksi". Gambian opettajien ammattiliitto sanoi, että Jammehin teko "on resepti kaaokseen ja epäjärjestykseen, joka epäilemättä vaarantaa kaikkien gambialaisten, erityisesti lastemme hengen" [23] . Gambia Press Union, Gambian yliopisto, lääketieteen ammattiliitto ja korkein islamilainen neuvosto vaativat myös Jammehia eroamaan ja luovuttamaan presidentin tehtävän Barrowille . Joulukuun 20. päivänä kaksitoista Gambian suurlähettilästä lähetti onnittelukirjeen Adama Barrow'lle ja kehotti Jammehia eroamaan [24] [25] [26] . Vastauksena maan uusi tiedotusministeri Sidi Njie totesi, että 10. tammikuuta 2017 kaikki nämä suurlähettiläät jättivät tehtävänsä [27] .
Barrow totesi 13. tammikuuta, että Jammehin ei pitäisi hakea turvapaikkaa Nigeriasta , mitä jotkut kansalliskokouksen kansanedustajat ehdottivat . Nigerian presidentti Buhari yrittää edelleen neuvotella rauhanomaisen ratkaisun konfliktiin. Barrow totesi myös, että hän odottaa edelleen innolla vihkiäistään 19. tammikuuta [28] . Kriisin lopettamiseen tähtäävät neuvottelut päättyivät turhaan 14. tammikuuta , minkä jälkeen Afrikan unioni ilmoitti, että 19. tammikuuta jälkeen se ei enää tunnusta Jammehia Gambian presidentiksi. Barrow kutsuttiin alueelliseen huippukokoukseen Malissa keskustelemaan vallansiirrosta [29] . Barrow itse meni Senegaliin muutama päivä ennen virkaanastujaansa peläten turvallisuutensa puolesta. Barrow koki myös henkilökohtaisen tragedian, kun hänen 8-vuotias poikansa kuoli koiran puremaan. Barrow jäi väliin poikansa hautajaisista 16. tammikuuta, jälleen hänen turvallisuutensa vuoksi.
Yhdysvaltain ja Senegalin hallitukset tuomitsivat Jammehin toiminnan [30] . Afrikan unioni ilmoitti myös tunnustavansa Jammehin toimet "tyhjinä" [31] . Senegal vaati YK:n turvallisuusneuvoston hätäkokousta , joka kannatti yksimielisesti ajatusta rauhanomaisesta vallansiirrosta [32] .
Ilmoitettiin, että neljän Länsi-Afrikan valtionpäämiehen delegaatio aikoi matkustaa Gambiaan 13. joulukuuta yrittääkseen suostutella Jammehia hyväksymään vaalitulokset ja eroamaan. Heihin kuuluivat Liberian presidentti ja ECOWASin presidentti Ellen Johnson Sirleaf , Nigerian presidentti Muhammadu Buhari , Ghanan presidentti John Dramana Mahama ja Sierra Leonen presidentti Ernest Bai Koroma [33] .
Afrikan unioni ilmoitti myös aikovansa lähettää Gambiaan neuvotteluvaltuuskunnan, jota johtaa Tšadin presidentti ja AU:n presidentti Idriss Déby [34] . Euroopan unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja Federica Mogherini antoi julkilausuman, jonka mukaan Euroopan unioni pyytää Jammehia kunnioittamaan vaalituloksia ja eroamaan, ja että "kaiken vallan säilyttämisyrityksellä on vakavia seurauksia". [35] . Samantha Power , Yhdysvaltain pysyvä edustaja YK:ssa , totesi, että "tämä on erittäin vaarallinen hetki".
Siihen mennessä [18. tammikuuta] hänen on luovuttava valta herra Barrow'lle."
ECOWAS antoi 16. joulukuuta lausunnon, jonka mukaan Barrow'n "on vannottava virkavalansa" "kunnioittaakseen Gambian kansan tahtoa" ja että "ECOWAS ryhtyy kaikkiin tarvittaviin toimiin varmistaakseen tuloksen vaaleissa" [37] . ECOWAS nimitti Muhammadu Buharin ja John Mahaman konfliktin välittäjiksi [38] . AU ilmaisi 19. joulukuuta täyden tukensa ECOWASin näkemykselle [39] . Afrikan unionin puheenjohtaja Idris Deby kutsui ECOWASin kantaa "periaatteelliseksi Gambian tilanteen suhteen".
Aluejohtajien painostuksesta huolimatta Jammeh sanoi televisiossa 20. joulukuuta iltana puhuessaan , ettei hän jättäisi virastaan presidenttikautensa päätyttyä tammikuussa, jos Gambian korkein oikeus hyväksyisi tulokset. Hän korosti jälleen tarvetta järjestää uudet vaalit [40] . Kirkkaalla ja rohkealla äänensävyllään hän julisti olevansa valmis mahdolliseen taisteluun interventiotahoja vastaan [41] .
ECOWAS ilmoitti 23. joulukuuta, että ne joutuisivat siirtämään joukkoja Gambiaan, jos Jammeh ei peräänny . ECOWASin komission puheenjohtaja Marcel Alain de Souza sanoi: "Jammen toimikausi päättyy tammikuun 19. päivänä, se on määräaika." Sotilaallista väliintuloa johtaa Senegal . De Souza julisti: "Jos hän ei tee kompromisseja, meillä on joukko, joka on jo valmiina taisteluun, ja tämä joukko puuttuu asiaan palauttaakseen kansan tahdon" [43] . Puhuessaan 7. tammikuuta Johnson -Sirleaf korosti rauhanomaisen ratkaisun merkitystä [44] .
Tammikuun 1. ja 2. tammikuuta 2017 kolme yksityistä radioasemaa ( Taranga FM , Hilltop Radio ja Afri Radio ) suljettiin Gambian National Intelligence Agencyn [45] [46] määräyksellä . Tammikuun 3. päivänä ilmoitettiin, että vaalilautakunnan johtaja Alieu Momar Njai oli lähtenyt maasta [47] [48] . Puolustusvoimien esikuntapäällikkö Usman Bargi vahvisti uudenvuoden viestissä, että "Jamme oli horjumattoman uskollinen maan asevoimille ja tuki niitä kaikin mahdollisin tavoin" [49] .
Tammikuun 17. päivänä , päivää ennen presidenttikautensa päättymistä, Jammeh julisti 90 päivän hätätilan [50] . Jammeh puhui televisiopuheessaan "ennennäkemättömästä ja massiivisesta ulkomaisten sekaantumisesta" joulukuun vaaleja edeltävänä aikana [51] . Oppositiopuolueet syyttivät Jammehia hätätilan käyttämisestä säilyttääkseen presidenttinä [52] .
Kansalliskokous hyväksyi hätätilan sekä ulkomaisen sekaantumisen tuomitsevan päätöslauselman ja jatkoi heidän huhtikuussa päättyvää toimikauttaan kolmella kuukaudella ( 11.7.2017 asti ) [53] . Myös Jammehin presidenttikauden jatkaminen kolmella kuukaudella hyväksyttiin [54] .
Hätätilan julistuksen jälkeen senegalilaiset joukot lähetettiin Gambian rajalle 18. tammikuuta valmistelemaan ECOWASin sotilaallista vastausta siinä tapauksessa, että YK:n turvallisuusneuvosto hyväksyy sotilaallisen väliintulon. Nigerian ilmavoimien lentokoneet tukivat sotajoukkoja maasta , ja mahdolliseen operaatioon osallistuisi Nigerian laivaston alus [ 55 ] .
Varapresidentti Isatou Njie-Saidi erosi 18. tammikuuta . Kriisin vuoksi kahdeksan maan ministerikabinetin jäsentä jätti tehtävänsä [57] .
Mauritanian presidentti Mohamed Ould Abdelaziz yritti saada Jammehin eroamaan ennen kuin tapasi Senegalin presidentin Macky Sallin , mutta presidenttikautensa päättymisestä huolimatta Jammeh kieltäytyi jättämästä virkaa vapaaehtoisesti [58] . ECOWAS antoi Jammahille 19. tammikuuta 20. tammikuuta keskiyöhön asti . Nigerian ilmavoimien lentokoneet saapuivat Gambian ilmatilaan useita kertoja [59] .
Botswanasta tuli ensimmäinen maa, joka lopetti virallisesti Jammehin tunnustamisen maan presidentiksi ( 19. tammikuuta ) [60] . 19. tammikuuta 2017 senegalilaiset joukot ylittivät rajan ja hyökkäsivät Gambiaan [61] . Joukkojen tulo tapahtui YK:n turvallisuusneuvoston yksimielisen päätöksen [62] mukaisesti .
Oppositio suunnitteli avajaisseremonian ministadionilla Banjulissa [63] , mutta joutui myöhemmin luopumaan tästä vaihtoehdosta, kun Barrow'n tiedottaja Khalifa Salah ilmoitti, että valittu presidentti vannottaisiin julkistamattomassa paikassa [64] . Hieman myöhemmin tuli tiedoksi, että avajaisseremonia pidettäisiin Gambian suurlähetystössä Dakarissa , Senegalin pääkaupungissa [65] . Muutama tunti Barrow'n virkaanastujaisten jälkeen 19. tammikuuta 2017 Senegalin ja Nigerian joukot hyökkäsivät Gambiaan [66] , mutta myöhemmin ECOWASin joukko keskeytti sotilasoperaation Gambiassa antaakseen Jammehille mahdollisuuden rauhanomaiseen vallansiirtoon valitulle presidentille. Adama Barrow [67] . Jammeh kuitenkin kieltäytyi jälleen eroamasta. Määräaikaa jatkettiin vielä neljällä tunnilla, mutta hän jätti sen huomiotta [68] . Mauritanian presidentti Mohamed Abdelaziz, Guinean presidentti Alpha Condé ja YK:n erityisedustaja Mohammed Ibn Chambas yrittivät saada hänet eroamaan . Puolustusministeri Usman Badjie sanoi, että Gambian armeija ei taistele ECOWASia vastaan [70] . Barrow'n ja senegalilaisen virkamiehen mukaan Jammeh suostui eroamaan ja lähtemään maasta [71] [72] . Myöhemmin Mauritanian presidentti Mohamed Abdelaziz vahvisti nämä tiedot sanomalla, että osapuolet olivat päässeet sopimukseen ja Jammeh jättää pian tehtävänsä [73] .
Tammikuun 21. päivän yönä Jammeh ilmoitti valtion televisiossa eroavansa maan presidentin tehtävästä [74] [75] . Sitten hän nousi koneeseen, joka lensi Guinean pääkaupunkiin Conakryyn [76] .
26. tammikuuta 2017 Adam Barrow palasi Gambiaan Senegalista ja otti vastaan presidentin tehtävät. 2 500 ECOWASin sotilasta jäi tilapäisesti Gambiaan [77] [78] .