osasto | |||
Metropolitan Lyon tai Suur-Lyon | |||
---|---|---|---|
fr. Metropole de Lyon tai Grand Lyon | |||
|
|||
45°45′27″ pohjoista leveyttä sh. 4°51′14″ itäistä pituutta e. | |||
Maa | Ranska | ||
Mukana | Auvergne - Rhône - Alpit | ||
Sisältää | 1 vaalipiiri, 14 vaalipiiriä ja 59 kuntaa | ||
Adm. keskusta | Lyon | ||
Presidentti | Bruno Bernard ( ETA ) | ||
Prefekti | Henri-Michelin komeetta | ||
Historia ja maantiede | |||
Perustamispäivämäärä | 2015 | ||
Neliö | 533,68 | ||
Aikavyöhyke | UTC+1 | ||
Väestö | |||
Väestö | 1 354 476 henkilöä ( 2014 ) | ||
Tiheys | 2538 henkilöä/km² | ||
Virallinen kieli | Ranskan kieli | ||
Digitaaliset tunnukset | |||
ISO 3166-2 -koodi | FR-69 | ||
Puhelinkoodi | +33 4 | ||
postinumerot | 69xxx | ||
Automaattinen koodi Huoneet | 69 | ||
Virallinen sivusto | |||
Mediatiedostot Wikimedia Commonsissa |
Lyonin metropoli ( fr. Métropole de Lyon ) tai Suur-Lyon ( fr. Grand Lyon ) on Auvergne-Rhône-Alpes-alueella sijaitseva Ranskan taajama ja alueyksikkö, jolla on erityisasema . Se perustettiin 1. tammikuuta 2015, ja se on erotettu Rhônen departementista erilliseksi hallintoyksiköksi ja korvaa Lyonin kaupunkiyhteisön, joka oli samoissa rajoissa Rhônen departementin sisällä [1] . Sen pääkaupunki on Lyon .
Vuonna 1929 Villeurbannen silloisen pormestarin aloitteesta perustettiin Lyonin esikaupunkien vesisyndikaatti ( ranska : Syndicat des Eaux de la Banlieue de Lyon ) (SIEB), joka vastasi juomaveden toimittamisesta [2] . Tuolloin juomavesihuolto on Lyonin kunnan suorassa hallinnassa, kun taas muut taajaman kunnat uskovat tämän palvelun General Water Companylle ( fr. Compagnie générale des eaux ). Syndikaatti toimii vain vähän vuoteen 1949 asti [2] .
Vuonna 1931 puolestaan perustettiin Syndicate Intercommunal d' Assainissement de la Rive Gauche du Rhône ( SIARGR ) . Syynä sen luomiseen on havaittavissa oleva teollisuus- ja asuntorakennus, joka uhkaa Lyonin kunnallisia vedenottopaikkoja. Vaikka syndikaatin päätehtävä on vedenkäsittelylaitoksen perustaminen, se avataan vasta vuonna 1972 Saint-Fondissa [2] .
Vuonna 1941 perustettiin Rhônen departementin prefektin aloitteesta Lyonin alueen joukkoliikenteen syndikaatti ( Ranska Syndicat des Transports en Commun de la Région Lyonnaise ) (STCRL) [2] .
Myös muita pitkälle erikoistuneita syndikaatteja ollaan luomassa: Iseronin laakson yhteisöjen välinen syndikaatti jäteveden evakuoimiseksi ( ranska: Syndicat intercommunal pour l'évacuation des eaux usées de la vallée de l'Yzeron ), oikeanpuoleisen kuntien syndikaatti Saone for the Study of Sewerage ( ranska: Syndicat d'études d'assainissement des communes de la rive droite du la Saône ), Lyonin alueen kaasu- ja sähkösyndikaatti ( ranska: Syndicat intercommunal du gaz et de l' électricité de la région lyonnaise ), Rhônen osavaltion sähköntoimittajien syndikaatti ( ranska: Syndicat des collectivités concédantes d'électrification du département du Rhône ) [2] .
Lisääntyvät syndikaatit, joilla on ristiriitaiset rajat ja epäselvät toimivalta-alueet, työntävät viranomaisia ja ennen kaikkea Rhônen departementin prefektiä kohti syvempää yhteisöllistä integraatiota. Aluksi tätä integraatiota suunnitellaan vuonna 1959 kaupunkialueena, jolla on oikeus verotuloihin, ja päätehtävinä - asuntojen hallinta ja palontorjunta. Tämä projekti kuitenkin epäonnistui, pääasiassa syrjäisten kuntien toimesta [2] .
Tämän epäonnistumisen seurauksena 14. marraskuuta 1960 Rhônen departementin prefekti perusti Lyonin taajaman Intercommunal Multitasking Syndicate -järjestön ( ranska: Syndicat Intercommunal à Vocation Multiple de l'Agglomération Lyonnaise ) (SIVMAL). Siihen kuuluu 25 kuntaa, joista 19 kuuluu Rhônen departementtiin ja 6 muuta Isèren departementtiin . Lain mukaan monitoimisyndikaatit eivät ole oikeutettuja verotuloihin, ja tästä syystä integraation vaikutus on paljon pienempi kuin kaupunkialueen luominen. Vuonna 1961 hän laajensi toimintansa jätevesihuoltoon, joka on edelleen hänen päätehtävänsä. Vuosina 1965 ja 1966 Lyonin pormestari Louis Pradel kannatti SIVMALin laajentamista 25 kunnasta 60 kuntaan [2] .
Maaliskuussa 1967 16 kuntaa liittyy SIVMALiin. Tälle syndikaatille antavat suuremman merkityksen sen työhön osallistuvat pormestarit, kun taas kaikkien aikaisempien syndikaattien toiminta rajoittui teknisten toimeenpanijoiden tasolle. Suurten kaupunkien, kuten Lyonin ja Villeurbannen , pormestarit vaativat tiiviimpää yhdentymistä, mutta sitä vastustavat Itä-Lyonin kuntien pormestarit sekä Venicieux'n ja Vaud-en-Velainin kommunistipormestarit [ 2] .
Kuten Bordeaux'n , Lillen ja Strasbourgin kaupunkiyhteisöt, myös Lyonin kaupunkiyhteisö perustettiin 31. joulukuuta 1966 annetulla lailla 66-1069 . Osa alueista kuitenkin liittyi Suur-Lyoniin vasta 3 vuotta myöhemmin, kun nämä alueet luovutettiin virallisesti Rhônen departementille Ainin ja Isèren departementeista . Sittemmin lainsäädäntö on muuttunut eikä vaadi kaupunkiyhteisön olevan kokonaan yhden osaston rajojen sisällä.
Tämän yhdistyksen virallinen nimi sen perustamisesta lähtien on ollut Lyonin kaupungin yhteisö ( ranska: Communauté urbaine de Lyon ). Tällä nimellä se oli listattuna 1. tammikuuta 2015 saakka National Institute of Statisticsin [3] ja Ranskan sisäministeriön [4] rekistereissä . Tätä nimeä käytetään kaikkien lakiasiakirjojen tekstissä.
Kansanedustajat haluaisivat kuitenkin käyttää vähemmän byrokraattista ja yksinkertaisempaa nimeä.
Näennäisesti yksinkertaisin lyhenne "CUL" (Communauté Urbaine de Lyon) ei ollut hyvä dissonanssinsa vuoksi ( ranska cul - "ass"). Vuodesta 1971 lähtien yhteisön pääsihteerin herra Möhlen ehdotuksesta on käytetty lyhennettä "COURLY" tai "Courly" (COMmunauté URbaine de LYon) [5] . Tämä nimi kesti kaksi vuosikymmentä, kunnes se korvattiin vuonna 1991 Lyonin pormestarin Michel Noirin aloitteesta "Suur-Lyonilla". Tätä nimeä pidettiin sopivampana välittämään kaupunkiyhteisön tavoitteita [6] .
Suur-Lyonin ensimmäinen laajennus sitten vuoden 1969 tapahtui 1. tammikuuta 2007 , kun Grignyn ja Givorsin kunnat liittyivät . Tuloksena kuitenkin muodostui eksklaavi , jolla ei ollut yhteistä rajaa muun Lyonin kaupunkiyhteisön kanssa - "itsenäinen" Mileryn kunta jakoi Grignyn ja Vernezonin kunnat . Ongelma ratkaistiin 28. helmikuuta 2013 muuttamalla Vernaisonin, Grignyn ja Mileryn kuntien rajoja [7] .
1. tammikuuta 2011 Lysieux'n kunta liittyi Suur-Lyoniin [8] .
1. kesäkuuta 2014 Kensjon [9] yhteisö liittyi yhteisöön .
Vuoden 2012 lopussa osastoneuvoston puheenjohtaja Michel Mercier ja Suur-Lyonin presidentti Gerard Collon allekirjoittivat sopimuksen , jonka mukaan vuoden 2014 loppuun mennessä oli määrä luoda "eurometropolis" Suur-Lyonin alue, jota varten se oli erotettava departementista [10] . Tammikuun 27. päivänä 2014 hyväksyttiin erityinen "Laki paikallisen julkisen elämän modernisoinnista ja metropolien luomisesta" ("MAPTAM"), jonka 26-39 artiklassa kuvattiin Lyonin metropolin luomista. 1. tammikuuta 2015 lähtien Suur-Lyon on erotettu Rhônen departementista erilliseksi hallintoyksiköksi, jota kutsutaan virallisesti Lyonin metropoliksi ( ranskaksi Métropole de Lyon ) [1] Rhônen departementissa .
Lyonin metropolialue sisältää seuraavat kunnat:
Vuonna 2002 Suur-Lyonin kunnat yhdistyivät useiksi paikallisiksi kaupunginjohtajien konferensseiksi, Lyonin metropolin muodostumisen jälkeen ne korvattiin pormestarien alueellisilla konferensseilla [11] .
On 9 alueellista konferenssia [12] :
Lyonin metropolilla on yli 2,6 miljardin euron budjetti [13] , ja se koostuu yli 4 000 työntekijästä, joita johtavat yhteisön neuvosto, sen toimisto ja presidentti.
Kunnanvaltuusto vastaa tehtäviillään suunnilleen kunnanvaltuustoa kuntaan nähden . Se koostuu 162 jäsenestä, jotka valitaan samaan aikaan kunnallisvaltuutettuina kaikissa 59 kunnassa, jotka muodostavat Suur-Lyonin. Kunkin kunnan valtuustopaikkojen määrä on suhteessa sen asukasmäärään, jokaisessa kunnassa on vähintään yksi paikka. Neuvosto kokoontuu julkisiin kuulemistilaisuuksiin noin 10 kertaa vuodessa. Kuulemisissa tutkitaan satoja asiakirjoja, jokainen päätös tehdään enemmistöllä.
Yhteisöneuvosto siirtää osan toimivaltuuksistaan puhemiehistölle ja puheenjohtajalle. Työvaliokuntaan kuuluu puheenjohtaja, 25 varapuheenjohtajaa ja 6 seurakuntaneuvoston valitsemaa valtuutettua, 5 pysyvien valiokuntien puheenjohtajaa. Työvaliokunta tekee päätökset neuvoston ohjeiden mukaisesti.
Jokainen varapresidentti vastaa tietystä toiminta-alueesta: kaupunkiliikenteestä, rahoituksesta, historiallisista monumenteista, ekologiasta, kiinteistöistä jne.
Lyonin kaupunkiyhteisön pääkonttori sijaitsee Lyonin kaupungissa Part-Dieun kaupunginosassa .
Lyonin metropolin budjetin tulo-osuus nousi vuonna 2016 2637 miljoonaan euroon , menot - 2389 miljoonaa euroa , investointeihin suunnattiin 248 miljoonaa euroa , josta 195 miljoonaa euroa - käyttöomaisuuteen [13] .
Lyonin metropolin väestö [14] | |||||
---|---|---|---|---|---|
1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2009 |
1 076 524 | ↗ 1 151 892 | ↘ 1 136 798 | ↗ 1 164 497 | ↗ 1 196 482 | ↗ 1 281 971 |
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |
↗ 1 293 164 | ↗ 1 306 972 | ↗ 1 324 637 | ↗ 1 336 994 | ↗ 1 354 476 |