Kunniakansalaiset ovat yksi Venäjän valtakunnan kaupunkiluokan "valtioista" , erityinen etuoikeutettu kaupunkiasukkaiden kerros .
Koko keisarillista kunniakansalaisuutta ei pidä sekoittaa Venäjän kaupunkien kunniakansalaisuuteen . Jälkimmäinen, vaikka sitä ei säännelty lailla, oli hyvin yleistä. Kaupungin kunniakansalaisen arvonimi myönnettiin kaupunginduuman pyynnöstä ja symboloi "poikkeuksellista muotoa ilmaista kiitollisuutta ja kiitollisuutta (...) yhteiskunnalle kaupungin hyväksi tehdystä toiminnasta sekä kunnianosoitusta ihmisiä, joilla on erityiset ansiot isänmaalle" . Kaupungit myönsivät tämän arvonimen usein useille ansioistaan tunnetuille henkilöille, mutta kunnianimikkeenä hän ei liittynyt mihinkään tehtäviin eikä hänellä ollut mitään tekemistä tämän luokan kanssa .
Kunniakansalaisuuden historiallinen edeltäjä oli arvostettujen kansalaisten omaisuus, jonka Katariina II myönsi vuonna 1785 kaupunkilaisten valituskirjeessä . Heidät vapautettiin ruumiillisesta rangaistuksesta; he saivat pitää puutarhoja, maalaispihoja, ajaa vaunuissa pareittain ja neljän kanssa, ei ollut kiellettyä käynnistää ja huoltaa tehtaita, tehtaita, meri- ja jokilaivoja.
1. tammikuuta 1807 (Artikla 19) Arvovaltaisten kansalaisten arvonimi poistettiin korkeimmalla kauppiasluokan manifestilla ja säilytettiin vain tiedemiehille ja taiteilijoille [1] . Mutta koska kauppiasluokkaan kuuluminen määräytyi vain kiltaan pääsyn perusteella , jopa arvostetuin kauppiasperhe, joka ei jostain syystä kyennyt ilmoittamaan pääomaa (eli sitä ei määrätty yhdelle tai toiselle killalle). ), siirrettiin välittömästi filistealaisten tai maaseudun asukkaiden luokkaan, ja samaan aikaan hänelle määrättiin värväysvelvollisuus , vankeuspalkka ja ruumiillinen kuritus.
Tämä järjestys sai valtiovarainministeri E. F. Kankrinin jo vuonna 1827 tekemään ehdotuksen erityisen kunniakansalaisuuden perustamisesta, mikä toteutettiin manifestilla 10. huhtikuuta 1832 [2] .
Paikkansa mukaan Venäjän valtakunnan luokkarakenteessa kunniakansalaiset olivat eräänlainen "kerros" alempien, etuoikeutettujen luokkien ja aateliston välillä . Kunniakansalaispesä oli koostumukseltaan varsin demokraattinen: se koostui yhteiskunnalliselta asemaltaan hyvin selvästi eroavista väestöryhmistä, eikä sillä ollut omaa yritysorganisaatiota - kuten aatelistokot tai kauppiaskiltat . Erilaiset kunniakansalaisten luokat säilyttivät oikeudellisesta asemastaan huolimatta luokkaoikeutensa: kauppiaat - kauppiasarvo ja vastaava pääoma, henkilökohtaisten aatelisten pojat - mahdollisuus tulla siviili- ja asepalvelukseen perinnöllisten aatelisten kanssa; valkoisen papiston jälkeläiset - oikeus päästä teologisiin seminaareihin. Kuitenkin jo uudistuksen jälkeisenä aikana yhteiskunnan demokratisoitumisen myötä kunniakansojen oikeuksia ja etuoikeuksia kaventuvat jyrkästi.
Kunniakansalan arvonimi poistettiin koko Venäjän keskusjohtokomitean ja kansankomissaarien neuvoston asetuksella 11. marraskuuta 1917 "Kiinteistöjen ja siviilien tuhoamisesta" [3] .
Kunniakansalaisuus oli kahdenlaista:
Sekä henkilökohtainen että perinnöllinen hankittiin kolmella tavalla.
Syntymän tai adoption perusteellaJotkut henkilöluokat syntymän mukaan:
Joillakin henkilöillä oli oikeus hakea kunniakansalaisuutta:
Kunniakansalaisuutta voivat hakea myös: juutalaiset (keisarin asetuksella), vuodesta 1850 - " oppineet juutalaiset kuvernöörien alaisina"; vuodesta 1849 - lääkärit, proviisorit, agronomit, prosessiinsinöörit, eläinlääkärit.
Rekrytointi palvelusta tai erityisedustustoistaHenkilökohtaiseen kunniakansalaisuuteen kuuluivat henkilöt, jotka saivat palveluksessa luokan XIV ja kaikki korkeimmat yhdeksänteen tai yhdeksänteen (tai päällikkö) luokkaan asti eläkkeelle siirtyessään.
Kunniakansalaisuus voitaisiin saada asianomaisten ministerien erityisistä ehdotuksista. Henkilökohtaisen kunniakansalaisarvon palkitsemista voitiin hakea kaikkien luokkien henkilöiltä vähintään 10 vuotta kestäneestä hyödyllisestä toiminnasta julkisella alalla; perinnöllisen kunniakansalaisen arvonimeä voivat hakea henkilöt, jotka ovat olleet samoilla aloilla vähintään 10 vuotta henkilökohtaisen kunniakansalaisuuden arvossa.
Henkilöt, joille on syntyessään myönnetty kunniakansalaisuus, nauttivat tämän arvonimen oikeuksista ja eduista ilman erityistä lupaa; Jos he halusivat saada kunniakansalaiskirjeen, heidän piti kysyä senaatin heraldikkaosastolta . Täällä haettiin myös henkilökohtaista tai perinnöllistä kunniakansalaisuutta. Senaatti myönsi perinnöllisen kunniakansalaisuuden todistukset ja henkilökohtaisen kansalaisuuden todistukset.
Kunniakansalaisen erityisoikeudet ja edut koostuivat vapaudesta rekrytoinnista , vankeuttamisesta , ruumiillisesta rangaistuksesta , oikeudesta tulla kutsutuksi kunniakansalaisiksi kaikissa toimissa sekä osallistua kaupungin kiinteistövaaleihin ja tulla valituksi. kaupungin julkisiin tehtäviin.
Vuoteen 1880 asti pelkkä henkilökohtainen tai perinnöllinen kunniakansalaisuus ei antanut oikeutta päästä julkiseen palvelukseen, kun taas henkilökohtaisten aatelisten, pappien ja kaupallisten neuvonantajien pojat nauttivat tätä oikeutta alkuperästään.
Laissa erotettiin kunniakansalaisoikeuksien menetys (tuomioistuimen johdosta) ja niiden rajoittaminen: jälkimmäinen tapahtui esimerkiksi kunniakansalaisen tullessa kotitalouspalvelukseen.
Vuonna 1840 maassa oli 4 800 kunniakansalaista, mikä oli vain 0,1 % maan kaupunkiväestöstä. Vuoteen 1897 mennessä heidän lukumääränsä (yhdessä perheenjäsenineen) oli noussut 342 900 ihmiseen (koko Venäjällä, mukaan lukien Puolan kuningaskunta , mutta ilman Suomea), mutta heidän osuutensa Imperiumin kokonaisväestöstä jäi pieneksi - 0,3%. Vuosien 1910-1912 tilastot antavat kunniakansalaisten lukumääräksi perheenjäsenineen 372 400 henkilöä (0,5 % väestöstä), joista 197 300 on perinnöllisiä.
Esimerkiksi vuonna 1858 Omskissa asui 1489 kummankin sukupuolen kunniakansalaista, sekä henkilökohtaista että perinnöllistä, mikä oli 6 % väestöstä [4] .
Vuodesta 1847 lähtien perinnölliset kansalaiset ja henkilökohtaiset aateliset kirjattiin kaupungin filistealaisen kirjan 5. osaan ja julkaistiin Pietarin senaatissa Vedomosti. Yli 2000 ihmistä sai tämän tittelin joka vuosi. Esimerkiksi vuonna 1858 kunniakansalaisia oli 21,4 tuhatta. Kunniakansalaisia asiakirjoja säilytetään Venäjän valtion historiallisessa arkistossa ( RGIA ) [5] [6] [7] .