Salkuton ministeri

"Salkuton ministeri"  - hallituksen jäsen, joka ei tunne erillistä julkishallinnon alaa [1] , mutta jolla on sama äänioikeus kuin muilla kabinetin ministereillä [2] , hallituksen jäsen , joka ei johda ministeriön ja/tai muun toimeenpanovallan keskusviranomainen , mutta hänellä on täysi äänioikeus hallituksen kokouksissa ja hän myös suorittaa tiettyjä pääministerin ohjeita [3] .

"Ministeri ilman salkkua" on yleisimmin olemassa osavaltioissa ja valtioissa, joita hallitsee hallitus, erityisesti kun kyseessä on koalitiohallitus . Yleensä salkkuttomat ministerit ovat poliitikkoja , jotka voivat turvata lainsäätäjien tuen poliittisista puolueitaan hallitukselle . Eri osavaltioissa ja maissa salkkuttomia ministereitä voidaan kutsua eri tavalla, esimerkiksi Isossa- Britanniassa , Intiassa, Irlannissa, Kanadassa, Pakistanissa, Japanissa [3]  - ulkoministeri , Saksassa - erityisasiain ministeriksi .

Englanti

Englannissa Lancasterin herttuakunnan sihteeri ( kansleri ) (Lancasterin herttuakunnan liittokansleri) on kabinetin jäsen, salkkuton ministeri [4] [5] .

Neuvostoliitto ja Venäjä

Käytäntö nimittää ministereitä ilman salkkua on yleinen monissa osavaltioissa ja maailman maissa, myös Venäjällä .

Neuvostoliitossa pääviran nimeen lisättyä ilmaisua " Neuvostoliiton ministeri " käytettiin kuvaamaan salkkuttoman ministerin virkaa . Joten ministerit, joilla ei ollut salkkua Neuvostoliitossa eri aikoina, olivat:

• N. K. Baibakov , vuosina 1963-1965 - Neuvostoliiton valtion suunnittelukomitean alaisen kemian- ja öljyteollisuuden valtionkomitean puheenjohtaja - Neuvostoliiton ministeri;
• N. P. Dudorov , vuosina 1962-1972 - Moskovan kaupungin toimeenpanevan komitean alaisen Glavmospromstroymaterialovin johtaja - Neuvostoliiton ministeri;
• B. N. Jeltsin , vuosina 1988-1989 - Neuvostoliiton Gosstroyn ensimmäinen varapuheenjohtaja - Neuvostoliiton ministeri;
• V. P. Zotov , eri aikoina (1962-1965) - Neuvostoliiton valtion suunnittelukomitean varapuheenjohtaja ministerin arvolla, Neuvostoliiton ministeri, kansantalouden neuvoston (SNKh) elintarviketeollisuusosaston päällikkö Neuvostoliitto ministerin arvolla, SNKh:n varapuheenjohtaja - Neuvostoliiton ministeri;
• I. I. Kuzmin , vuosina 1959-1960 - Neuvostoliiton ministerineuvoston valtion tieteellisen ja taloudellisen neuvoston puheenjohtaja - Neuvostoliiton ministeri;

ja muita valtiomiehiä.

Venäjän federaatiossa "salkkuton ministeri" (virallinen nimike on " Venäjän federaation ministeri " tai " Venäjän federaation hallituksen jäsen ") on edelleen olemassa. Joten salkkuttomia ministereitä eri aikoina olivat:

• N. I. Travkin  - vuosina 1994-1996;
• E. G. Yasin  - vuosina 1997-1998;
• R. G. Abdulatipov  - vuosina 1999-2000;
• V. V. Elagin - vuosina 2000-2002 (ohjasi Tšetšenian tasavallan  sosioekonomista kehitystä );
• S. V. Iljasov - vuosina 2002-2004 (ohjasi Tšetšenian tasavallan  sosioekonomista kehitystä );
• V. Yu. Zorin  - vuosina 2001-2004 (valvoi kansallista politiikkaa)

Venäjän hallintouudistuksen jälkeen Venäjän talouskehitysministeriön puolustustalous- ja turvallisuusohjelmien osaston johtajasta Vladislav Putilinista tuli ensimmäinen salkkuton ministeri , joka nimitettiin 20. maaliskuuta 2006 ensimmäisen varamiehen virkaan. Venäjän federaation hallituksen alaisen sotilas-teollisen komission puheenjohtaja [6] .

Medvedevin ensimmäisessä hallituksessa , joka nimitettiin 21. toukokuuta 2012, Mihail Abyzov , joka vastasi Avoimen hallituksen toimintaa koordinoivan hallituskomission työn organisoinnista, nimitettiin Venäjän federaation salkkuttomaksi ministeriksi .

Katso myös

• Ministeri
• Toveri ministeri
• Laiskanvirka
• ministerineuvosto

Muistiinpanot

1. ↑ Portfolio // Brockhausin ja Efronin pieni tietosanakirja  : 4 osana - Pietari. , 1907-1909.
2. ↑ Portfolio // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : 86 nidettä (82 osaa ja 4 lisäosaa). - Pietari. , 1890-1907.
3. ↑ 1 2 Suuri lakisanakirja. 3. painos, lisää. ja työstetty uudelleen. /Toim. prof. A. Ya. Sukharev. - M. : INFRA-M, 2007. - VI, 858 s.
4. ↑ Kansleri // Brockhausin ja Efronin pieni tietosanakirja  : 4 osana - Pietari. , 1907-1909.
5. ↑ Wedgwood, Josiah  // Suuri Neuvostoliiton tietosanakirja  : 66 nidettä (65 osaa ja 1 lisäosa) / ch. toim. O. Yu. Schmidt . - M .  : Neuvostoliiton tietosanakirja , 1926-1947.
6. ↑ Ensimmäinen salkkuton ministeri ilmestyi Venäjän hallitukseen

Kirjallisuus

• Muodostumishistoria ja toimeenpanovallan nykytila ​​Venäjällä. - M .  : Uusi oikeuskulttuuri, 2003. - (Salkkuttoman ministerin oikeudellinen asema: Venäjän käytäntö - S. 174-182)

Sanakirjat ja tietosanakirjat	Suuri tanskalainen Suuri katalaani
Bibliografisissa luetteloissa	NKC : ph970666