Huumeet ovat Afganistanissa olleet suuri osa valtion varjotaloutta 1900-luvun lopulta lähtien.
Vuonna 2000 tämä valtio vastasi 70 % maailman oopiumin tuotannosta [a] .
Vuodesta 2003 lähtien Afganistan on ollut maailman heroiinimonopoli. Ainakin 3 miljoonaa ihmistä harjoittaa oopiumiunikon viljelyä [b] . UNODC:n asiantuntijoiden mukaan vuonna 2004 opiaattien myynnistä saatu voitto oli 2,8 miljardia dollaria vuodessa, mikä oli 60 % Afganistanin BKT:sta [c] . Vuodesta 2018 lähtien Afganistanin osuus maailmanlaajuisista heroiinimarkkinoista on 92 % [d] .
1900-luvun alussa Venäjän imperiumin rajalla erillisen rajavartiojoukon Trans-Kaspian- ja Amudarja-prikaatien joukot pidättivät salakuljetettuja huumeita, mukaan lukien: kiinalaista, intialaista, afganistanilaista ja erityisesti persialaista oopiumia. alkuperä [f] .
1950-luvulla Afganistan ja Burma menettivät oikeuden tuottaa oopiumia laillisiin tarkoituksiin [g] .
1970-luvun puoliväliin asti oopiumiunikon viljelyä ja käyttöä harjoitettiin taloudellisiin ja teollisiin tarkoituksiin. 1970-luvulla Kabulin valta on heikentynyt sekä keskustassa että alueilla [h] .
1970-luvulla Afganistan tuotti 100–300 tonnia oopiumia vuodessa, kun taas Pakistan tuotti jopa 800 tonnia oopiumia [i] . Muiden lähteiden mukaan vuoteen 1979 asti Badakhshaniin keskittyneen oopiumin tuotanto vaihteli 200-400 tonnin välillä, mikä ei ollut merkittävä arvo. Vuosien 1979-1989 sodan aikana sekä oopiumiunikon kylvöalat että oopiumin vienti kasvoivat kuitenkin. Neuvostoliiton vastaiset joukot käyttävät oopiumia aseiden, ammusten, aseiden hankkimiseen ja palkkasotureiden värväämiseen. Oopium meni Pakistaniin, ja Pakistanista lähetettiin aseita taistelemaan Neuvostoliiton joukkoja vastaan. Afganistanin sodan päättyessä oopiumissato oli kasvanut 1 000-1 500 tonniin [j] .
Tuotantomäärä Afganistanissa kasvoi vuosina 1982-1983 300 tonnista 575 tonniin, sittemmin 875 tonniin vuonna 1987 ja 1120 tonniin vuonna 1988. Neuvostoliiton joukkojen vetäytyminen lisäsi oopiumin tuotannon kasvua, joka 1990-luvulla ylitti 2 000 tonnin rajan. Syynä tähän oli paikallisten liikkeiden, kuten Talebanin, haluttomuus tuhota tulolähdettä sekä paikallisen väestön riippuvuus tästä tulolähteestä [k] .
Talebanit saivat tuloja Pashtun alueellisesta mafiasta, jonka oli palautettava järjestys Chaman-Kandaharin alueelle. Vuoteen 1996 mennessä Talebanin ja huumemafian suhteet saavuttivat tason, jossa huumemafia alkoi maksaa Talebanille zakat-veroa, joka epävirallisten tietojen mukaan oli 10 % [l] .
Vuonna 1994 muutamasta kymmenestä ihmisestä luotu Afganistanin Taleban-liike oli kasvanut 50 000 ihmiseen vuoteen 1997 mennessä. YK arvioi, että vuonna 1997 Talebanin hallitsema alue tuotti 96 prosenttia Afganistanin oopiumista; loput Rabbanin ja Dostumin hallitsemilla alueilla. Talebanin aikana oopiumia tuotettiin 10:ssä maan 32 maakunnasta - 2,2-2,3 tuhatta tonnia vuodessa, mikä vastasi 40 prosenttia maailman laittomasta tuotannosta. Taleban ei kieltänyt huumekauppaa, ja lisäksi he ottivat oopiumin myynnistä veroa, joka epävirallisten tietojen mukaan oli 15-30 % [m] .
Vuonna 1996 valtaan tulleen Talebanin aikana huumausaineviljelmiä lisättiin kolmanneksella, ja heroiinin toimitusreitit EU:hun ja Venäjälle muodostettiin pohjoisen ja Balkanin kautta [8] .
On näyttöä siitä, että huumekaupan järjestämistä koskevissa kysymyksissä Talebanilla oli valtioiden välisiä yhteyksiä Turkmenistanin presidentti Niyazoviin. Turkmenistanin entinen ulkoministeri Avdy Kulijev arvioi maan johdon luvalla kuljetettujen huumeiden määräksi 80 tonnia. Turkmenistanin keskuspankin entinen johtaja Khudaiberdy Orazov antaa 120 tonnia. Vuonna 1998 Turkmenistanin rajavartijoiden ryhmä suoritti operaation Afganistanin ja Turkmenistanin rajalla saadakseen kiinni huumekuriirien ryhmän. Joidenkin raporttien mukaan ilmoitettuaan presidentti Nijazoville operaatiosta rajalla, hän määräsi taisteluhelikopterin nostamisen ja kaikki, mukaan lukien Turkmenistanin rajavartijat, ammuttavaksi ilmasta [n] .
Vuonna 1999 Afganistan teki ennätystuotannon, 4 565 tonnia oopiumia [o] .
Taleban-johtajat olivat yhteydessä Keski-Aasian, Kaukasian ja joihinkin eurooppalaisiin rikollisryhmiin. Erityisesti vuosina 1999-2001 he olivat yhteydessä albanialaisten klaanien kanssa, jotka syrjäyttivät Italian ja Turkin klaanit [p] .
Huumeiden tuotanto on monimutkaistanut Talebanin ja Keski-Aasiasta kaasuputkia rakentavien NATO-maiden välisiä suhteita. Vuonna 2001 Taleban lupasi kieltää huumeet. YK:n mukaan oopiumin tuotanto 3276 tonnista (2000) putoaa 185 tonniin oopiumia (2001). Kuivuus vaikutti myös oopiumin tuotantoon. YK suorittaa Afganistanin pinnallisen tarkastuksen ja toteaa, että huumekieltoa noudatetaan. Intialainen satelliitti löysi kuitenkin unikkopeltoja Nangarharin ja Helmandin maakunnista, ja niiden osuus pieneni vain 30 % kuivuuden vuoksi. Lisäksi tiedot huumetakavarikoista naapurimaissa, mukaan lukien Venäjällä, asettivat kyseenalaiseksi YK:n vuoden 2001 tiedot [q] .
Syynä siihen, miksi Taleban päätti vähentää huumeiden tuotantoa, oli huomio tähän maailmanyhteisön ongelmaan ja mahdollisuuteen jättää humanitaarinen apu, markkinoiden ylikylläisyys heroiinilla ja sen kustannusten lasku [9] .
Vuonna 2001 aloitettiin Operaatio Enduring Freedom .
Valtaan noussut Afganistanin väliaikainen hallinto ryhtyi toimenpiteisiin huumekauppaa vastaan. Vuonna 2002 annettiin asetus oopiumiunikon viljelyn kieltämisestä, perustettiin huumeidentorjuntavirasto ja myönnettiin rahaa unikonviljelyn tuhoaneiden talonpoikien korvauksiin. Viranomaiset varastivat myönnetyn rahan. Myös " kobra-ilmiö " oli, kun tuhoutuneiden unikkopeltojen hehtaarimäärään perustuvat korvaukset kannustivat viljelijöitä lisäämään unikon satoa. Kampanjat oopiumiviljelmien hävittämiseksi kohtasivat kansalaisten vastustusta aina yhteenotoihin asti [r] . Tilannetta vaikeutti se seikka, että Afganistanin hallitus ei hallinnut tilannetta edes maan keskeisissä provinsseissa eivätkä kansainväliset joukot taistelleet huumekauppaa [s] vastaan . Koalitiojoukot luopuivat sodasta huumerintaman kanssa, koska sitä varten heidän olisi aloitettava uusi kampanja Afganistanin väestöä vastaan [10] . Lisäksi huumevirrat suuntautuvat Venäjälle ja Eurooppaan eivätkä saavuta Yhdysvaltojen aluetta [t] . On syytä huomata, että Yhdysvallat ei ole koskaan asettanut itselleen huumeiden vastaista sotaa. Ainoa tehtävä, johon Yhdysvallat osallistui, oli kansainvälisen terrorismin torjunta [u] . Samaan aikaan Venäjä otti kannan vaatia aktiivisesti länsiliittoumaa Afganistanin huumekaupan torjumiseksi [13] .
Vuodesta 2002 lähtien Keski-Aasian maat ovat kohdanneet lisääntynyttä lähetystä Afganistanista, jo käsitellyn heroiinin laitonta kauppaa, heroiinin puhtauden lisääntymistä sekä huumekaupan organisaation ja aggressiivisuuden lisääntymistä [v] . Lokakuun 2003 lopussa Venäjän rajaosasto aloitti tulitaistelun 14 salakuljettajan kanssa, jotka yrittivät salakuljettaa 900 kiloa huumeita. Käsittelyn aikana kävi ilmi, että huumeet kuuluivat Tadzikistanin presidentin veljen Nuritdin Rakhmonovin pojalle. Tadzikistanin tasavalta teki aloitteen Afganistanin rajaa vartioineen Venäjän federaation FSB:n rajajoukkojen ryhmän vetämiseksi Tadžikistanin tasavallasta, vetäytyminen saatiin päätökseen syksyllä 2005 [w] .
Vuonna 2004 Nangarharin ja Badakhshanin maakuntien talonpojat valittivat, että taivaalta ruiskutettiin torjunta-aineita, jotka eivät vahingoittaneet niinkään oopiumiviljelmiä kuin ihmisiä, eläimiä ja viljelykasveja [x] .
Joulukuussa 2004 YK:n huume- ja rikostoimisto julkaisi raportin, jossa todettiin, että tuona vuonna huumeviljelmien pinta-ala Afganistanissa kasvoi kahdella kolmasosalla ja oli ennätys 131 000 hehtaaria (vuonna 2003 ne olivat 80 000 hehtaaria). Yhdistyneiden kansakuntien mukaan raakaoopiumin sato vuonna 2004 oli 4 200 tonnia, mikä vastaa 420 tonnia heroiinia. Yhdysvaltain tietojen mukaan maaliskuussa 2005 oopiumille annettu ala oli 20 671 km² , mikä suotuisissa olosuhteissa vastaa 4 950 tonnin satoa. Lääkeviljelmiä on löydetty maan kaikista 34 maakunnasta [y] .
Afganistanille annettiin myös aineellista apua huumeiden torjuntaan. Vuonna 2014 Iso-Britannia lahjoitti 50 miljoonaa dollaria ja USA 127 miljoonaa dollaria. Vuonna 2005 Iso-Britannia päätti osoittaa 100 miljoonaa dollaria vuosittain. Vuonna 2005 Yhdysvallat myönsi 780 miljoonaa dollaria, josta 123 miljoonaa osoitettiin vaihtoehtoisten viljelykasvien kehittämiseen [14] .
Annetusta aineellisesta avusta huolimatta lainvalvontaviranomaisten korkea korruptio vaikeutti huumeiden torjuntaa Afganistanissa. Myös presidentti Karzain hallinnossa oli huumekauppaan liittyviä ihmisiä. Siten Afganistanille osoitetut aineelliset resurssit ryöstettiin korruption seurauksena, eivätkä ne saavuttaneet tavoitetta. Toisaalta rikolliset voimat ovat soluttautuneet Afganistanin sisäministeriöön [z] korruption vuoksi .
Vuonna 2007 Yhdysvallat kannatti huumekasvien hävittämistä ilmasta kemiallisilla rikkakasvien torjunta-aineilla, ja tuhottujen huumekasvien kokonaismäärä oli 190 km² . Viljan tuhoaminen ei johtanut huumausaineiden viljelyn vähenemiseen useimmissa maakunnissa [aa] .
Vuonna 2008 kansainväliset lahjoittajat antoivat jopa 2 miljoonaa dollaria [ab] ilmaista oopiumiunikkoa 18 Afganistanin maakunnalle .
Vuonna 2010 Afganistanissa levisi sieni, joka tuhosi osittain sadon. Oopiumin tuotanto väheni 48 % ja hinnat nousivat 164 %.
Vuonna 2012 sato jäi vähäiseksi myös kasvitaudin vuoksi. Kuivan oopiumin hinta viljelijälle vuonna 2009 oli 80 dollaria/kg, maaliskuussa 2012 yli 200 dollaria/kg ja toukokuussa yli 300 dollaria. Nousevat hinnat johtavat myöhempään oopiumissadon kasvuun [ac] .
UNODC:n raportin mukaan vuonna 2015 luonnon- ja ilmasto-olojen (veden puute ja maaperän eroosio) vuoksi etelä- ja länsialueilla viljelyala ja lääketuotannon määrä vähenivät [ad] . Luonnolliset ja ilmastolliset tekijät (kuivuus, maaperän eroosio, kasvitaudit ja niin edelleen) [ae] vaikuttavat siis pääasiallisesti lääkekasvien viljelyaloihin ja tuotantomääriin .
| 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | vuosi 2000 | vuosi 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 vuosi | 2006 | 2007 | 2008 | vuonna 2009 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 3416 [17] | 2335 [17] | 2248 [17] | 2804 [17] | 2693 [17] | 4565 [17] | 3276 [17] | 185 [17] | 3400 [17] | 3600 [17] | 4200 [17] | 4100 [17] | 5300 [17] | 7400 [17] | 5900 [17] | 4000 [18] |
| 2010 | 2011 | vuosi 2012 | vuosi 2013 | vuosi 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 3600 [18] | 5800 [18] | 3700 [18] | 5500 [18] | 6400 [18] | 3300 [18] | 4800 [18] | 9000 [18] | 6400 [18] | 6400 [18] | 6300 [18] | 6800 [19] |
Heroiinin tuotanto syrjäisillä ja vaikeapääsyisillä raja-alueilla Pakistanin ja Afganistanin rajalla hallittiin vuoden 1979 loppuun mennessä. Vuotta myöhemmin laittomien laboratorioiden määrä oli 22, vuonna 1987 niitä oli 60 [20] .
1990-luvun puoliväliin asti Pakistanissa sijaitsi noin 100 laboratoriota, mutta Talebanin menestys auttoi siirtämään laboratoriot Afganistaniin [an] . Afganistanissa on yli 400 laboratoriota, joissa käsitellään kymmeniä tonneja raakaoopiumia päivässä [ao] .
Tärkeä osa huumeiden tuotannossa ovat lähtöaineet. Oopiumin heroiiniksi ja morfiiniksi prosessoimiseen tarvittavat esiasteet toimitetaan Pakistanista, Thaimaasta, Hongkongista ja Intiasta [ap] . Esiasteista erityisen tärkeä on etikkahappoanhydridi, jonka tarve heroiinin tuotannossa on 5-11 tuhatta tonnia [aq] .
Afganistanista on erilaisia huumereittejä.
Idän tai Pakistanin suunnassa huumekauppa suuntautuu Pakistaniin, sitten Intiaan tai meritse [ar] . Vuonna 2015 UNODC:n raportissa havaittiin huumekaupan määrän kasvu itäisellä reitillä Länsi- ja Itä-Afrikan läpi sekä Etelä- ja Kaakkois-Aasian alueiden kautta [21] .
Länsi- tai Balkanin suunnassa huumekauppa kulkee Iranin Khorasanin ja Sistanin alueiden kautta, sitten Turkin ja Balkanin kautta [as] . Iranin viranomaisten vakavasta vastustuksesta huolimatta huumevirta kulkee Turkkiin Ygdirin, Agrin, Vanin ja Hakkarin provinssien kautta [at] . Reitti 1: Iran - Azerbaidžan - Georgia - Mustameri - Ukraina ja/tai Bulgaria. Reitti 2: Iran - Kaspianmeri - Venäjän federaatio / Kaukasus - Mustameri - Ukraina ja/tai Bulgaria. Rajavalvonnan vahvistaminen Iran-Afganistanin ja Turkin-Afganistanin rajoilla on kuitenkin johtanut muiden huumeiden jakelusuuntien käyttöön [au] .
Merkittävin on huumekaupan pohjoinen suunta (Keski-Aasia - Venäjä). 1990-luvulla YK:n arvioiden mukaan noin 65 % Afganistanin huumeista kulki Keski-Aasian kautta. Tadžikistanin sisällissota teki siitä pääasiallisen uudelleenlaivauspisteen huumereitillä [av] .
Itse Afganistanissa 0,5 % aikuisista käyttää oopiumia ja 0,1 % heroiinia [aw] .
Neuvostoliitto koki jo 1980-luvulla riippuvuuden lisääntymistä marihuanasta, mitä helpotti Afganistanin sota, jonka ansiosta ilmaantui uusia jakelukanavia sekä Neuvostoliiton huumeidenkäyttäjät, vihollisuuksiin osallistuneet, jotka kokeilivat huumeita paikan päällä Afganistan [22] .
1990-luvulla oli suuntaus, että huumausaineiden laittoman tuotannon ja kauttakuljetuksen alueet kohtasivat matalan ja keskivahvan konfliktialueen. Lääketuotannon osallistujat ovat suoraan kiinnostuneita alueen jatkuvasta epävakaudesta [ax] .
Vuonna 2005 huumeidenkäyttäjien määrä kasvoi Afganistanin naapurimaissa, Pakistanissa heidän määrä ylitti 4 miljoonaa, Iranissa - 1,25 miljoonaa ihmistä. Keski-Aasian tasavalloissa huumeidenkäyttäjien määrä on kasvanut kolmesta seitsemään kertaan [ay] .
Huumekaupan kauttakulku johtaa huumeriippuvuuden leviämiseen, hiv/aidsin ilmaantumiseen, rikollisuuden lisääntymiseen, korruption leviämiseen, varjotalouden lisääntymiseen, laillisten investointien vähenemiseen, mafiaryhmien vahvistumiseen ja ääriryhmät, huumemafian ja valtion rakenteiden yhdistäminen, valtion menojen lisääminen ei kehitykseen, vaan huumekaupan torjuntaan ja niin edelleen. Näin ollen huumekauppa on samanaikaisesti taloudellinen, poliittinen ja sosiaalinen uhka [az] .
Asiantuntijoiden mukaan Venäjän federaatio kuluttaa 70 tonnia heroiinia (ensimmäinen sija), Euroopan osuus on 85-90 tonnia, Yhdistyneessä kuningaskunnassa - noin 19 tonnia, Italiassa - noin 18 tonnia, Ranskassa - noin 10 tonnia) ja Saksassa - noin 7 tonnia. tonnia [23] . Venäjän federaation liittovaltion huumevalvontapalvelun mukaan vuonna 2012 jopa 8,5 miljoonaa ihmistä käyttää huumeita Venäjällä (noin 6 % maan väestöstä) [24] . Yli 30 tuhatta ihmistä kuolee vuosittain huumeiden käyttöön Venäjällä, mikä on 2 kertaa enemmän kuin Afganistanin sodan tappiot 10 vuoden aikana [ba] .
Unikon viljelyn suorat kiellot ovat osoittautuneet rajoitettuiksi. Afganistanin, Burman ja Laosin kaltaisissa maissa suorat kiellot ilman vaihtoehtoisia keinoja hankkia tuloja väestölle ovat osoittaneet tehottomuutensa. Menetelmät, kuten manuaalinen tai mekaaninen tuhoaminen, rikkakasvien torjunta-aineet voivat johtaa väkivaltaan [bb] .
EU on ehdottanut sahramin viljelyä vaihtoehtona, koska sen hinta on korkea ja Afganistanin ilmasto on suotuisa viljelylle. Sahramia voidaan käyttää väriaineena, mausteena, lääketieteellisiin tarkoituksiin. Vuodesta 2012 alkaen kilon sahramia hinta on 80-100 tuhatta afgaania (1929 dollaria), oopiumi - 10 tuhatta afgaania (192,90 dollaria). Oopiumin sato hehtaarilta (0,004 km² ) on kuitenkin 14 kilogrammaa, sahramia 200 grammaa ensimmäisenä vuonna, 500 grammaa toisena ja 2 kiloa seuraavana viiden vuoden aikana [eKr.] .
Venäjällä ei ole vipuvoimaa vaikuttaa Afganistaniin, koska sen ainoa taktiikka on vahvistaa Keski-Aasian maiden rajoja Afganistanin kanssa. Tämä taktiikka on puolustava ja tehoton [25] .
Afganistanin oopiumipohjainen talous on kehittynyt laajasti, koska heroiinilla on korkea kysyntä kehittyneissä maissa, ja tämä kysyntä tyydytetään yksinomaan Afganistanissa. Joidenkin arvioiden mukaan huumekaupan maailmanlaajuinen liikevaihto on 400-600 miljardia dollaria vuodessa, eli 8 % maailman kokonaiskaupasta [26] .