| Yleisohje kenraalikuvernöörille | |
|---|---|
| Luotu | 29. toukokuuta 1853 |
| Alkuperäinen kieli | Venäjän kieli |
| todistajat | Nikolai I |
Kenraalikuvernöörin yleisohje on laki, joka määrittelee kenraalikuvernöörin oikeudet ja velvollisuudet . Se hyväksyttiin 29. toukokuuta 1853.
29. toukokuuta 1853 allekirjoitettiin ylin asetus, joka säätelee kenraalikuvernöörien oikeuksia ja velvollisuuksia. Hän seurasi välittömästi vuonna 1775 hyväksyttyjä Koko-Venäjän valtakunnan hallintoinstituutioita. Ohjeen on laatinut sisäministeri D. G. Bibikov [1] . Asiakirja sisällytettiin Venäjän valtakunnan lakikokoelmaan [1] .
Tuolloin kenraalikuvernöörit olivat suuria hallinnollis-alueellisia yksiköitä, jotka syntyivät Katariina Suuren 1770-luvulla toteuttaman paikallisen itsehallintojärjestelmän muutoksen yhteydessä. Tuolloin useat maakunnat kuuluivat kenraalikuvernöörikuntiin. Poikkeuksena olivat Moskovan ja Pietarin hallitukset, joihin kuului vain yksi maakunta. Lain kirjaimen mukaan kenraalikuvernööri oli "autokratian korkeimpien oikeuksien loukkaamattomuuden päävartija, valtion edut korkeimman hallituksen lakien ja määräysten täsmällisessä täytäntöönpanossa kaikissa maan osissa. hallinto hänelle uskotulla alueella" [2] . Kenraalikuvernööri sai valtuudet hallita kaikkia prosesseja hallinnoidulla alueella ja oli velvollinen suorittamaan jatkuvasti tarkastuksia.
Kenraalikuvernööri käsitteli terveyskysymyksiä, kenraalikuvernöörin turvallisuutta, väestön ravintoa, lakien noudattamista ja täytäntöönpanoa sekä paikallisen itsehallinnon muodostamista. Tärkeä tehtävä oli moraalin valvonta yhteiskunnassa. Erityisesti oli kiinnitettävä erityistä huomiota nuorten aatelisten erimielisyyksiin. Kenraalikuvernöörin tehtäviin kuului valvoa, että maanomistajat-aateliset noudattavat talonpoikien oikeuksia. Kenraalikuvernöörin oli valvottava tehtaiden ja tehtaiden työntekijöiden moraalia ja sammutettava konfliktit johdon kanssa ja estettävä levottomuudet.
Kansanterveystoimenpiteisiin kuului epidemioiden ja mahdollisen nälänhädän ehkäisy sadon epäonnistuessa.
Kaupunkitalous oli hallinnassa: seudun maatalouden kehitys, kaupunkien tulojen jakautuminen, käsi- ja tehdasteollisuuden kehitys, mineraalivarojen talteenotto ja järkevä käyttö sekä kauppasuhteiden kehittyminen.
Kenraalikuvernööri valvoi oikeutta korvaamatta tehtäviään tuomarin tehtävillä. Kenraalikuvernöörin tehtävänä oli sulkea pois oikeudelliset viivästykset, oikeudenkäyntimuotojen rikkominen, vuokranantajan ja byrokratian vallan väärinkäyttö. Kenraalikuvernööri seurasi paikallisjärjestöjen henkilökuntaa ja varmisti, ettei virka-aseman väärinkäyttö ollut sallittua.
Kenraalikuvernöörin suhde maan korkeimpaan valtaan toteutettiin kaikkein alistuvimpien raporttien avulla, valtion rakenteiden kanssa - edustustojen avulla. Ministerien määräykset ja määräykset kulkivat välttämättä kenraalikuvernöörin viran kautta.
Tärkeä ohjeen tehtävä oli vallan jakaminen kenraalikuvernöörin ja kuvernöörin välillä [3] .
Asiakirja oli voimassa lokakuun 1917 vallankumoukseen asti [4] .