Julkaiseminen (yleisön antaminen) on teoksen kappaleiden, jotka ovat teoksen kopio missä tahansa aineellisessa muodossa, luovuttamista liikkeelle määränä, joka riittää täyttämään teoksen luonteesta johtuvat kohtuulliset yleisön tarpeet . 1] . Dramaattisen, musiikkidramaattisen tai elokuvateoksen esittäminen, musiikkiteoksen esittäminen, kirjallisen teoksen julkinen lukeminen, kirjallisten tai taiteellisten teosten langallinen tai lähetys välittäminen, taideteoksen esittäminen ja rakentaminen arkkitehtonisen teoksen julkaisua ei pidetä julkaisuna. [2]
Sen sisältämän tiedon levittämiseen tarkoitettua , toimituksellisesti ja julkaisuna käsiteltyä, itsenäisesti suunniteltua ja tulostietoa sisältävää asiakirjaa kutsutaan painokseksi [3] .
Sähköinen asiakirja, joka on laillisesti tuotu siviilikäyttöön ja asetettu julkisesti yleisön saataville asettamalla se mille tahansa tallennusvälineelle tai tieto- ja televerkkojen kautta, on julkaistu sähköinen asiakirja. Jos tällaista asiakirjaa ei ole käsitelty toimituksellisesti eikä sillä ole tietoja kustantajasta, sillä ei ole julkaistun asiakirjan asemaa [4] .
Medialle tuotteiden jakelu on sallittua vasta, kun päätoimittaja on antanut luvan julkaisuun (lähetykseen) [5] .
Täydellinen kokoelma Venäjän valtakunnan lakeja. Esipuhe [6]
Autokraattisesta vallasta lähtevät lait ja sen nimissä vakiintuneista paikoista annetut yleiset asetukset saavuttavat yleisen tiedon ja täytäntöönpanon kahdella tavalla: 1) julistamalla ja julkaisemalla niistä jokainen ajoissa, tätä varten perustettujen paikkojen ja viranomaisten kautta. ja 2) niiden julkaisemisen kautta, julkaisun jälkeen, kokoelmien muodossa.
On asiakirjoja, joiden julkaisemisen lisäksi pakollinen on myös julkistaminen. Esimerkiksi Venäjän federaation presidentin asetus hätätilan käyttöönotosta julkaistaan välittömästi radio- ja televisiokanavilla [7] .
Asiakirjan virallinen julkaisu on säädöksen ja muun säädöksen koko tekstin ensimmäinen julkaisu virallisessa julkaisussa tai sen ensimmäinen sijoittaminen viralliseen Internet-portaaliin [8] .
On asiakirjoja, jotka on julkaistava. Venäjällä tällaisia asiakirjoja ovat lait ja kaikki normatiiviset säädökset, jotka vaikuttavat henkilön ja kansalaisen oikeuksiin, vapauksiin ja velvollisuuksiin. Venäjällä ei sovelleta julkaisemattomia lakeja [9] . Tällä hetkellä Venäjällä on myös säädöksiä, jotka on hyväksytty ennen nykyisen sääntely-säädösten julkaisemismenettelyn käyttöönottoa. Neuvostoaikana hyväksyttyjä erillisiä lakeja ei julkaistu. Neuvostoliitossa virallisesti julkaistuille asiakirjoille on vaikea löytää virallista julkaisulähdettä [10] .
Venäjällä valtion viranomaisten, muiden valtion elinten, subjektien valtion viranomaisten hyväksymät ja heidän tai heidän puolestaan julkaisemat asiakirjat ovat virallisia asiakirjoja. [yksitoista]
Tällä hetkellä Venäjän lainsäädäntö julkaistaan virallisesti julkaisuissa:
1. tammikuuta 2016 alkaen liittovaltion toimeenpanoelinten säädökset, jotka Venäjän federaation oikeusministeriö on tunnustanut sellaisiksi, että ne eivät vaadi valtion rekisteröintiä, on asetettava (julkaistava) "Oikeudellisten tietojen virallisessa Internet-portaalissa" ( www.pravo. gov.ru Arkistokopio 18. maaliskuuta 2021 Wayback Machinessa ). [13]
RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston asetuksella "Lakien hyväksymis- ja julkaisemismenettelystä" 30. lokakuuta 1917 peruutettiin "hallituksen lakiasetusten julkaiseminen hallitsevan senaatin kautta". Julkaiseminen Väliaikaisen Työväen- ja Talonpoikaishallituksen Sanomalehdessä ja mahdollisuus antaa hallituksen asetuksia sähkeissä julkaisemalla sähkeitä joka paikkakunnalla.
Neuvostoliiton vuoden 1924 perustuslaissa määrättiin, että lait julkaistaan Neuvostoliiton keskuskomitean puolesta [14] .
Neuvostoliiton vuoden 1936 perustuslaissa määrättiin, että Neuvostoliiton korkeimman neuvoston hyväksymät lait julkaistaan liittotasavaltojen kielillä, jotka on allekirjoitettu Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajiston puheenjohtaja ja sihteeri [15] .
Neuvostoliiton perustuslaissa vuodelta 1977 määrättiin, että Neuvostoliiton lait, päätökset ja muut Neuvostoliiton korkeimman neuvoston säädökset julkaistaan liittotasavaltojen kielillä, ja ne ovat allekirjoittaneet Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajiston puheenjohtaja ja sihteeri. Neuvostoliitto [16] .
Marraskuussa 1990 Neuvostoliiton perustuslaillisen valvonnan komitea hyväksyi johtopäätöksen, jonka mukaan aiemmin hyväksytyt, mutta julkaisemattomat kansalaisten oikeuksia, vapauksia ja velvollisuuksia koskevat normisäädökset on julkaistava asianomaisten valtion elinten toimesta kolmen kuukauden kuluessa asetuksen hyväksymispäivästä. tämä johtopäätös. Säädökset, joita ei julkaista tämän määräajan päätyttyä, menettävät voimaansa [17] .
Tietojen julkaisemista on erilaisia:
Tietojen julkaiseminen edellyttää sen tarkistamista , joten viralliset tietolähteet läpikäyvät rekisteröintimenettelyn .
Joukkotiedotusvälineiden valmistaminen tai jakelu leimaa ilmoittamatta, puutteellisella tai tahallisesti väärällä merkinnällä Venäjällä on hallinnollinen rikkomus [18] .
Tietolähteet käyttävät julkaistujen tietojen varmentamiseen erilaisia menetelmiä, mm
Nykyaikaisilla julkaisumenetelmillä avoimia tietolähteitä käyttäen saavutetaan suhteellisen korkea luotettavuus.
Julkaisemattomia asiakirjoja on olemassa käsikirjoituksina [19] . Dokumentti, joka on jäljennetty rajoitetussa painoksessa jaettavaksi kapealle ihmisryhmälle sen tekstiin alustavaa tutustumista varten, on "julkaisu käsikirjoituksena" [20] .
Tietyntyyppiset julkaisemattomat asiakirjat edellyttävät vapaan talletuksen toimittamista tieteellisille ja teknisille tietoelimille ja kirjastoille. Venäjällä tämä on pakollista seuraaville asiakirjoille:
Jos ei ole tarkoituksenmukaista antaa asiakirjaa sen ensisijaisen aseman vahvistamiseksi, se on mahdollista tallettaa [22] sillä perusteella, että tekijänoikeuden ja lähioikeuksien luominen, käyttäminen ja suojaaminen ei edellytä teoksen rekisteröintiä, esitystä tai minkäänlaisten vaatimusten noudattamista. muut muodollisuudet [23] .
Tietojen julkaiseminen herättää tekijänoikeusongelmia .