Vuonna 1838 Venäjän valtakunnan valtion omaisuusministeriön alaisuudessa perustettiin erityisiä valtion omaisuuden kamareita , ensin kokemuksen muodossa neljässä provinssissa. Vuonna 1843 perustettiin vielä 43 valtion omaisuutta [1] .
Kamarit vastasivat 280 piiri-, 1308 volosti- ja 5860 maaseutuosastosta. Kolmen valtion omaisuuden osaston sijasta ne perustettiin vähitellen: vuonna 1843 - metsäosasto, vuonna 1845 - maatalouden osasto, joka muutettiin vuonna 1866 maatalouden ja maaseututeollisuuden osastoksi, vuonna 1866 - väliaikainen maanhoidon osasto. valtion talonpojat [1] .
Vuonna 1866 valtionomaisuuden kamarit muutettiin valtion kiinteistöhallinnoiksi, jotka hoitavat välittömästi valtion lakkautuksia, maita ja metsiä sekä talonpoikien maanhoitoa [1] .