SRR:n säästöpolitiikka (1980-luku)

Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 5. maaliskuuta 2021 tarkistetusta versiosta . tarkastukset vaativat 3 muokkausta .

Presidentti Nicolae Ceausescu otti 1980 - luvulla käyttöön säästöpolitiikan Romaniassa . Jälkimmäinen otettiin käyttöön valtion 1970 - luvulla ottamien lainojen kaikkien ulkoisten velkojen maksamiseksi . Vuonna 1981 alkanut säästöpolitiikka johti talouden pysähtymiseen 1980-luvulla "eräänlaisena sokkiterapiana ", mikä johti Romanian talouden kilpailukyvyn ja viennin laskuun [1] .

Tämän seurauksena säästötoimet vaikuttivat kielteisesti romanialaisten elintasoon , ja alijäämä kasvoi [1] . Kaikki tämä johti vuonna 1989 vallankumoukseen ja RCP :n vallan menettämiseen .

Origins

Vuosina 1950-1975 Romanian talous kasvoi erittäin nopeasti , ja se oli yksi maailman korkeimmista [2] . Nicolae Ceausescua pidettiin 1960-luvulla ja 1970-luvun alussa yhtenä "tietoisimmista" Itä-Euroopan valtionpäämiehistä [3] . Kotimaan politiikkansa kautta hän yritti 1960-luvun lopulla voittaa kansan tuen. Niinpä hän korotti palkkoja, uudisti eläkejärjestelmää ja sovelsi muita toimenpiteitä [3] .

Vaikka talous jatkoi kasvuaan 1970-luvulle asti, suurin osa tästä kasvusta saavutettiin investoinneilla raskaaseen teollisuuteen (34,1 % BKT:sta, viiden vuoden aikana 1971-1975), ei kulutuksen kautta . Jotkut teollisuudenalat, kuten petrokemian- ja terästeollisuus , ovat luoneet enemmän kapasiteettia kuin mitä paikallisilla ja saatavilla olevilla ulkomaisilla markkinoilla vaadittiin, mikä on johtanut vajaakäyttöön. Yleisesti ottaen Romanian talous kärsi tuottavien ja tehottomien elementtien yhdistelmästä, joka perustui aineellisiin suunnitelmiin, ei voittoon. Tämä johti tilastojen väärentämiseen ja suuriin myymättömien tuotteiden varastoihin [2] .

Romanian talous oli voimakkaasti kallistunut suuriin yrityksiin: 87 % kaikista teollisuustyöntekijöistä ja 85 % teollisuustuotannosta keskittyi yli 1000 työntekijän yrityksiin. Tämä johti maan talouden riittämättömään joustavuuteen [1] .

Kansainväliset lainat

1970-luvun alussa länsimaat olivat valmiita rahoittamaan Romanian uuden teknologian hankintaa poliittisilla lainoilla [2] . Tämän seurauksena Romanian velat länsimaisille velkojille nousivat 1,2 miljardista dollarista ( 1971 ) ennätykselliseen 13 miljardiin dollariin vuonna 1982 [4] . Ja 1970-luvun energiakriisi yhdistettynä korkojen nousuun jätti Romanian kykenemättömäksi maksamaan velkojaan [2] .

Vuonna 1981 Romania pyysi IMF:ltä lainaa IMF :ltä [2] maksaakseen velkansa asianmukaisesti takaisin ja ryhtyi sitten noudattamaan politiikkaa maksaakseen kaikki velkansa [5] . IMF:n suosituksen mukaisesti tuontia vähennettiin ja vienti lisääntyi. Lännen elintarvikkeiden nettotuojan Romanian tuonnin vähenemisen vaikutusta ei kuitenkaan ulkomaiset analyytikot arvioineet oikein. Kaikki tämä johti elintarvikepulaan [6] .

Vuoteen 1986 mennessä Ceausescu maksoi puolet Romanian velasta [5] ja vuoden 1989 alussa hän maksoi kaikki maan velat ennen maksuaikataulua.

Siitä huolimatta säästöpolitiikka jatkui - jopa kaikkien velkojen maksamisen jälkeen.

Talouspolitiikka

Ceausescu aloitti säästöohjelmansa horjumattomalla suunnittelulla ilman keskusuudistusta. Viranomaiset ohjasivat kotimaisia ​​energiavaroja tehottomiin vientiin tarkoitettuihin tuotteisiin. Jopa perustarpeet, kuten ruoka, lämmitys, sähkö ja sairaanhoito, säännösteltiin. Infrastruktuuri jätettiin lopulta rappeutumaan [2] . IMF:n mukaan vuonna 1983 romanialaisten elämän heikkeneminen vaihteli säästötoimien yhteydessä 19 prosentista 40 prosenttiin [4] .

Inflaatio ja väestön reaalitulojen lasku

Vuodesta 1978 alkaen maan hallitus alkoi nostaa hintoja, jotka ovat olleet vakaita tähän asti. Ensimmäisen kasvuaallon aikana elintarvikkeiden, palveluiden, joukkoliikenteen, vaatteiden, puun ja puutuotteiden hinnat nousivat. Vuonna 1979 toinen hintojen nousun aalto vaikutti energiatuotteisiin. Bensiinin, maakaasun ja sähkön hintoja korotettiin [4] .

Vuoden 1982 aikana hintoja korotettiin edelleen. Aluksi suunnitelmassa oli vain yksi merkittävä perustuotteiden hintojen korotus. Mutta lopulta päätettiin nostaa hintoja asteittain ja kaikkien tuotteiden osalta. Tämän seurauksena hinnat nousivat 35 prosenttia pelkästään vuonna 1982. Energian käytön rajoittamisen myötä sen hintaa on nostettu mm.: sähkön nousu oli 30 % ja maakaasun 150 % [7] .

Lokakuussa 1982 Venäjän kommunistisen puolueen keskuskomitea hyväksyi lain työntekijöiden osallistumisesta valtionyhtiöiden sijoitusrahastoihin . Tämän asiakirjan kautta työntekijät saivat "oikeuden" (käytännössä se oli pakollista) sijoittaa rahaa - heistä tuli teoriassa yrityksen osaomistajia. Käytännössä tämä merkitsi palkan alentamista yhtiön sijoitusrahastolle annetusta osakkeesta. Joulukuussa 1982 toteutettiin toinen uudistus, joka koski palkkajärjestelmää. Sen ydin oli, että osa palkasta maksettiin työntekijöille vain, jos yritys saavutti tavoitteensa. Tämä osuus oli alun perin 24 %, jonka jälkeen se nousi 27 %:iin. Näitä tavoitteita ei usein saavutettu. Käytännössä tämä merkitsi jälleen palkkojen alentamista [7] .

Väestön reaalitulot alkoivat laskea paitsi inflaation, myös tiettyjen tavaroiden avoimen myynnin puutteen vuoksi. Samaan aikaan musta markkina kukoisti , useimpien ihmisten ulottumattomissa [4] .

Hallituksen leikkaukset

Romanialaisen historioitsija Vlad Georgescun mukaan valtio näyttää luopuneen yhteiskunnallisista tehtävistään ja "sosiaalimenoja" on vähennetty 1980-luvulla. Siten CMEA :lle toimitettujen tietojen mukaan alennukset vaikuttivat vuosina 1980-1985 asumisen (37 %), terveydenhuollon (17 %) sekä koulutuksen, kulttuurin ja tieteen (53 %) kustannuksiin [ 4] .

Terveydenhuollon leikkaukset ovat lisänneet imeväiskuolleisuutta (yksi Euroopan korkeimmista) ja lisännyt aids -tapausten määrää [3] . Tauti tarttui sairaaloissa injektioneulojen uudelleenkäytön kautta.

Ruokapula

Romanian maatalous jätettiin huomiotta, koska maan hallitus keskittyi sen teollistumiseen. Samaan aikaan yli 30 % työvoimasta työskenteli maataloudessa, mikä oli erittäin tehotonta. Samaan aikaan talouteen sijoitettiin vähän rahaa ja ne käytettiin väärin. Tästä huolimatta Romanian maataloudesta puuttui edelleen työvoimaa. Yrittäen kaikin mahdollisin tavoin ratkaista ongelman valtio lähetti vuosittain miljoonia koululaisia ​​ja opiskelijoita (2,5 miljoonaa vuonna 1981, 2 miljoonaa vuonna 1982) sadonkorjuuseen tai muihin tarpeellisiin peltotöihin [4] .

Romania alkoi kokea kroonista elintarvikepulaa. Huolimatta kaikista hallituksen yrityksistä korjata ongelmat, ne jatkuivat koko 1980-luvun. Vuodesta 1983 lähtien kolhoosien ja yksittäisten viljelijöiden oli luovutettava tuotteet valtiolle (jotain vastaavaa lakkautettiin vuonna 1956). Ja myydessään tuotteitaan torilla heidän oli noudatettava viranomaisten asettamia tiukkoja hintakattoja [4] .

Vuonna 1981 peruselintarvikkeiden säännöstelyjärjestelmä otettiin käyttöön. Kortit otettiin käyttöön leivälle, maidolle, kasviöljylle, sokerille ja lihalle [6] . Ceausescun aloitteesta käynnistettiin "Rational Nutrition" -ohjelma "tieteellisenä suunnitelmana" romanialaisten kalorien kulutuksen rajoittamiseksi. On väitetty, että romanialaiset syövät liikaa. Ceausescu yritti vähentää kansalaisten kalorien saantia 9-15 prosentilla päivittäiseen 2800-3000 kaloriin. Ja joulukuussa 1983 julkaistiin uusi ruokavalio-ohjelma (vuodelle 1984), joka asetti kulutuksen jopa alle hyväksyttävän tason [4] .

Energiankulutus

Sähköntuotanto ja kaukolämmitys suljettiin usein energian säästämiseksi, mikä johti sietämättömiin talviin [4] . Useimmissa asunnoissa lämpimän veden kulutus on vähennetty yhteen päivään viikossa. Odottamattomat sähkökatkot ovat vaikuttaneet jopa sairaaloihin, joiden pitäisi toimia säännöllisesti. Esimerkiksi talvella 1983 kymmeniä vastasyntyneitä tehohoitoyksiköissä kuolivat sähkökatkoksen vuoksi inkubaattoreissa [6] . Katuvalaistus sammutettiin usein ja pidettiin yleensä minimissä [7] .

Bensiini oli tiukasti säännöllistä. Yksityisautojen omistajat saivat ostaa 30 litraa bensiiniä kuukaudessa [6] . Yksityisajoa kiellettiin säännöllisesti. Polttoaineen säästämiseksi tiedotusvälineissä jopa vedottiin talonpoikia korvaamaan mekaaninen työ käsityöllä ja käyttämään kärryjä ja hevosia kuorma-autojen ja traktoreiden sijaan [4] .

Vuoden 1989 vallankumous

Säästötoimet sekä poliittinen sorto olivat tärkeimmät syyt vuonna 1989 puhjenneisiin mielenosoituksiin ja vallankumoukseen. Ceausescun talouspolitiikka eristi hänet paitsi kansasta, myös puolueesta (kuten voidaan nähdä "Kuuden kirjeestä" maaliskuussa 1989), sekä armeijasta [3] .

Muistiinpanot

  1. 1 2 3 Daniel Dăianu, "Fiscal and Monetary Policies", s. 391-417
  2. 1 2 3 4 5 6 Wally Bacon, "Economic Reform", s. 373-390
  3. 1 2 3 4 Stephen D. Roper, Romania: The Unfinished Revolution , Routledge, 2000, ISBN 978-90-5823-028-7
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Vlad Georgescu, The Romanians: A History , Ohio State University Press, 1991, ISBN 0814205119
  5. 1 2 Velka puolitettu, Romania sanoo, arkistoitu 19. joulukuuta 2019 Wayback Machinessa , The New York Times 28. marraskuuta 1986
  6. 1 2 3 4 Dennis Deletant, Ceauşescu ja Securitate: Pakko ja erimielisyys Romaniassa, 1965-1989, M.E. Sharpe, Lontoo, 1995, ISBN 1-56324-633-3
  7. 1 2 3 Adam Burakovski: Dictatura lui Nicolae Ceaușescu, 1965-1989 - Geniul Carpaților, Polirom, 2011, ISBN 978-973-46-1963-4

Kirjallisuus