Ukrainan poliittinen kriisi (2006)

Ukrainan poliittinen kriisi vuonna 2006  ( ukr . Poliittinen kriisi Ukrainassa u 2006 roci ) , joka tunnetaan myös nimellä "Coalition-2006" ( ukr . " Koalіtsіada-2006" ), on pitkäaikainen prosessi liittoutuman muodostamiseksi 5. kokouksen Ukrainan Verhovna Radan parlamentaarinen enemmistö liittyi kahden poliittisen leirin pyrkimyksiin - presidenttiä kannattavan "oranssin" ( "Ukrainamme" , "Julia Tymoshenkon blokki" ja alun perin "Sosialistisen puolueen") pyrkimyksiin. Ukraina" ) ja oppositio "valko-sininen" ( "Alueiden puolue" ja "Ukrainan kommunistinen puolue" ) ottavat käyttöön parlamentin ja sen seurauksena hallituksen. Tuloksena syntyi "Anti-Crisis Coalition", joka koostui "Alueiden puolueen" ryhmistä , Ukrainan kommunistisesta puolueesta ja "valko-sinisestä" SPU :sta , joka kitkan jälkeen presidentti Viktor Juštšenkon kanssa nimitti maan hallituksen. Viktor Janukovitš .

Tausta

Syksyllä 2004 Ukrainassa pidettiin presidentinvaalit , joiden toisella kierroksella nousi esiin länsimielinen ehdokas yhdistyneen opposition Viktor Juštšenko ja Venäjä-mielisen "alueiden puolueen" ehdokas Viktor Janukovitš , joka pidettiin nykyisen presidentin Leonid Kutsman suojattajana . Toisen kierroksen virallisten tietojen mukaan Janukovitš voitti vaalit (3 %:n edulla). Nämä tiedot erosivat kuitenkin jyrkästi kansallisten exit-kyselyjen tuloksista, joiden mukaan Juštšenko tuli voittajaksi. Monet ulkomaiset tarkkailijat ilmoittivat laajamittaisista rikkomuksista äänestyksen aikana sekä väärennöksistä (lähinnä hallitusta kannattavan ehdokkaan hyväksi). Ilmoitus Janukovitšin voitosta herätti voimakasta tyytymättömyyttä Juštšenkon kannattajien keskuudessa, jotka haastoivat viralliset vaalitulokset oikeudessa ja järjestivät laajamittaisia ​​mielenosoituksia, joista tuli tunnetuksi oranssi vallankumous . Ukrainan korkein oikeus päätti 3. joulukuuta 2004, että vaalien todellista tulosta oli mahdotonta määrittää, koska keskusvaalilautakunta rikkoi useita lakeja, ja määräsi uusintaäänestyksen. 8. joulukuuta Verhovna Radassa pidettiin saavutetun poliittisen kompromissin seurauksena suuri pakettiäänestys: 402 äänellä muun muassa hyväksyttiin laki "Ukrainan perustuslain muuttamisesta", joka siirsi oikeuden muodostaa hallitus presidentistä parlamenttiin. Lain mukaan näiden muutosten oli määrä tulla voimaan 1.1.2006. Toisin sanoen Verkhovna Radan, jonka piti itsenäisesti nimittää hallitus, ensimmäinen kokous oli kevään 2006 vaaleissa valittu kokous.

Vuoden 2004 presidentinvaalien uudelleenäänestyksessä Juštšenkon voitto kirjattiin.

Tapahtumien kronologia

• 26. maaliskuuta -  Ukrainassa pidetään parlamenttivaalit , joiden tuloksena poliittiset puolueet saivat seuraavan määrän edustajia 5. kokouksen Verkhovna Radassa :
  • "Alueiden puolue" (186);
  • "Julia Tymoshenkon lohko" (129);
  • "Ukrainamme" (81);
  • "Ukrainan sosialistinen puolue" (33);
  • "Ukrainan kommunistinen puolue" (21).
• Ukrainan presidentti Viktor Juštšenko , kuultuaan parlamentaaristen puolueiden johtajia, päättää tukea niin sanotun "oranssin" "demokraattisen koalition" ( BYuT , Our Ukraine ja SPU ) luomista. Eduskuntavaalien jälkeiset kolme ensimmäistä kuukautta kuluvat liittoumakumppaneiden välisten erimielisyyksien ratkaisemiseen. Julia Tymoshenkon ( BYuT ) pääministerin ja Oleksandr Morozin ( SPU ) vaatimukset Verhovna Radan puheenjohtajan paikasta estävät nopean sopimuksen saavuttamisen .
• 22. kesäkuuta  - koalitioon kuuluvien kolmen poliittisen voiman välisten neuvottelujen tulokset ja keskeisten virkojen jakautuminen niiden välillä julkistetaan virallisesti:
  • BYuT - Pääministeri Julia Tymoshenko , hallituksen talouslohkon täysi määräysvalta ( talous - , valtiovarainministerit , polttoaine - ja energiaministerit , hiiliteollisuus , hätätilanteet , maatalouspolitiikka , rakentaminen , arkkitehtuuri ja asuminen ja kunnalliset palvelut , terveys , kulttuuri ja matkailu ), sekä Ukrainan NJSC Naftogazin , valtion omaisuusrahaston ja valtion televisio- ja radiolähetyskomitean, verohallinnon ja valtionkassan johtajat.
  • "Ukrainamme"  - valtablokin valvonta ( sisä- , oikeus- ja puolustusministerit ), ulkopolitiikka ( ulkoministeri ), hallinto-alueuudistuksen varapääministerin, teollisuuspolitiikan , työvoima- ja sosiaalipolitiikan ministerit , perhe, nuoriso ja urheilu , monopolien vastaisen komitean johtaja .
  • SPU  - ensimmäinen varapääministeri, liikenne- ja viestintäministerit , ekologia- ja koulutusministerit .
• Kaikki Verkhovna Radan johtavat paikat jaettiin myös koalition jäsenten kesken :
  • BYuT  - ensimmäisen varapuheenjohtajan ja kahdentoista komitean johtajat (mukaan lukien korruption ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunta, rakentaminen ja asuminen sekä kunnalliset palvelut, liikenne ja viestintä).
  • "Ukrainamme"  - Verkhovna Radan puheenjohtaja Petro Poroshenko , kuuden valiokunnan johtajat (mukaan lukien budjetti, kansallinen turvallisuus, maatalouspolitiikka, rahoitus ja pankkitoiminta).
  • SPU - kolmen komitean päälliköiden virat (polttoaine- ja energiakompleksi, ulkoasiat ja talouspolitiikka).
• 27. kesäkuuta  - "Alueiden puolue" ja Ukrainan kommunistinen puolue , jotka eivät saaneet yhtäkään johtavaa virkaa, ilmoittivat lähtevänsä "kovalle oppositiolle" ja turvautuivat sitten Radan kokoushuoneen tukkimiseen estääkseen "paketti"-äänestys pääministerin ja eduskunnan puheenjohtajan ehdokkuudesta ( Tymošenko ja Poroshenko vastaavasti), joiden olisi liittouman mukaan pitänyt vahvistaa saavutetut puolueiden väliset sopimukset.
• "Demokraattisen koalition" jäsenet joutuvat jonkin ajan kuluttua presidentti Viktor Juštšenkon painostuksesta neuvottelemaan opposition kanssa kompromissin saavuttamiseksi.
• 6. heinäkuuta  - kompromissisopimus julkistetaan, mutta asettaessaan ehdokkaita Verhovna Radan puheenjohtajan virkaan sosialisti Oleksandr Moroz asettaa yllättäen ehdokkuutensa Petro Porošenkon ehdokkuutta vastaan ​​ja voittaa saatuaan tuen Alueiden puolueen ryhmä , CPU ja useimmat SPU - ryhmän jäsenet . Meidän Ukrainamme ja BYuT :n ryhmittymät kieltäytyivät osallistumasta puhujan valintaan ja syyttivät Morozia "petoksesta" ja liittouman romahtamisesta. Jotkut SPU -ryhmän jäsenet eivät myöskään tukeneet johtajaansa.
• 7. heinäkuuta  - allekirjoitettiin sopimus uuden, parlamentaarisen enemmistön "Anti-Crisis Coalition" perustamisesta, johon kuului 238 kansanedustajaa:
  • "Alueiden puolue" (183);
  • SPU (29);
  • CPU (21); yhtä hyvin kuin:
  • "Ukrainamme" (2);
  • BYuT (4);
  • 1 ryhmittymätön varajäsen (Alexander Moroz).
• Moroz peruuttaa allekirjoituksensa BYuT :n ja Our Ukrainan kanssa tehdyn "demokraattisen koalition" perustamisesta tehdyn sopimuksen nojalla , joka lakkaa siis olemasta edes viivyttelemättä kahta viikkoa. Uuden enemmistön ensimmäinen askel oli "Alueiden puolueen" johtajan Viktor Janukovitšin nimittäminen pääministerin virkaan . Julia Tymoshenko vaatii presidentti Viktor Juštšenkoa hajottamaan Verhovna Radan. Valtionpäämies vaatii Oleksandr Morozin tapaamisen jälkeen muodostamaan niin sanotun laajan liittouman, johon osallistuisi Meidän Ukrainamme .
• 8. heinäkuuta  - Viktor Juštšenko teki viikoittaisessa puheessaan selväksi, että hän voi nimittää Viktor Janukovitshin pääministerin virkaan vain , jos parlamentti vannoo perustuslakituomioistuimen tuomarit , jotka nimitetään presidentin kiintiön mukaisesti.
• 11. heinäkuuta  - Viktor Janukovitsh on virallisesti ehdolla Ukrainan pääministerin virkaan  - Oleksandr Moroz lähettää vastaavan asiakirjan presidentti Juštšenkolle. Ukrainamme ja BYuT pitävät tätä nimitystä laittomana ja aikovat haastaa sen oikeuteen. Nimitetty Radan ensimmäiseksi varapuheenjohtajaksi  - Adam Martyniuk ( CPU ). Toisen varajäsenen virkaa tarjottiin "oranssille" oppositiolle.
• 18. heinäkuuta  - Anti-Crisis Coalition nimitti Viktor Janukovitšin uudelleen pääministerin virkaan .

• 27. heinäkuuta - 3. elokuuta - Viktor Juštšenko kieltäytyi pitkään esittämästä parlamentille yhden tärkeimmistä poliittisesta vastustajansa Viktor Janukovitšin ehdokkuudesta pääministerin virkaan . Aika ajoin presidentti uhkaa hajottaa Radan, mutta ilmeisesti hänet pysäyttää tieto, että hänen Meidän Ukraina -puolueensa luokitus on laskemassa ja uusien vaalien sattuessa Alueiden puolue voi saada enemmän ääniä . kuin Our Ukraine -liitto ja BYuT . Tämä sama ymmärrys sallii Janukovitshin toimia voima-asemalta ja kieltäytyä tekemästä myönnytyksiä. Samaan aikaan CPU ja SPU ilmoittavat taistelevansa kaikin voimin Radan hajottamista vastaan, ja Alexander Moroz ilmoittaa olevansa valmis alistamaan Janukovitšin ehdokkuuden parlamentin nimitettäväksi , jos presidentti kieltäytyy niin tekemästä. Lopulta Juštšenko kehottaa kaikkia parlamentaarisia puolueita allekirjoittamaan eräänlaisen "kansallisen yhtenäisyyden yleissopimuksen" , joka hänen mielestään vahvistaisi uuden hallituksen periaatteet. Tämän asiakirjan käsittely kestää viikon. Mutta jopa tässäkin, Janukovitsh itse asiassa pakottaa presidentin hyväksymään kaikki hänen tarkistuksensa peruskysymyksissä - Ukrainan liittyminen Natoon , osallistuminen yhteiseen talousalueeseen , venäjän kielen asema ja kirkkokysymys. Juštšenko yrittää pelata itsenäistä poliittista peliä viime hetkeen asti, isännöimällä vuorotellen kahta poliittista päävastustajaansa - Janukovitshia ja Tymoshenkoa - yrittäen neuvotella suotuisimmat ehdot tulevalle poliittiselle liittoumalle. Lopulta hän hyväksyy Janukovitšin ehdot .
• 3. elokuuta - Kansallisen yhtenäisyyden universaali allekirjoitettiin juhlallisesti presidentin sihteeristössä  - asiakirja, josta valtionpäämiehen mukaan pitäisi tulla Anti-Crisis Coalitionin luoman hallituksen toimintaohjelman perusta. Yleissopimuksen allekirjoittivat kaikkien parlamentaaristen ryhmien johtajat, paitsi BYuT :n johtaja Julia Tymoshenko . Hänen mukaansa presidentti "myönsi perustavanlaatuiset kannat" ja itse asiassa suostui "oranssin "leirin" antautumiseen. Tymoshenko kehotti hänen näkemyksensä jakaneita kansanedustajia perustamaan ryhmittymien välisen oppositioyhdistyksen. Kommunistisen puolueen johtaja Pjotr ​​Simonenko allekirjoitti asiakirjan varauksin - lukuun ottamatta kuutta kohtaa, jotka ovat eri mieltä kommunistisen ohjelman kanssa . Suurin osa kiistanalaisista kohdista esitettiin täsmälleen siinä sanamuodossa, jota Aluepuolue vaati . Asiakirjasta on poistettu vaatimus liittovaltion luopumisesta . Ukrainan kielen valtion asemaa koskevasta kappaleesta sana "vain" on kadonnut ( "alueet" kannattavat venäjän kielen toisen valtionkielen asemaa). Ja kohdassa, jossa kerrottiin Ukrainan halusta liittyä Natoon , puhuttiin pakollisesta kansanäänestyksestä tässä asiassa, jota Juštšenko vastusti kategorisesti. Samana päivänä valtionpäämies jätti Viktor Janukovitšin ehdokkaan pääministerin virkaan Verhovna Radalle . Hän julisti:

  Olen päättänyt esittää Viktor Janukovitšin ehdokkuuden pääministerin virkaan. Ymmärrän kaikki vaikeudet, joita esiintyy Ukrainan itä- ja länsiosassa kenen tahansa ehdokkaan suhteen, mutta vetoan kansakuntaan - kohtele tätä ymmärtäväisesti. Meillä on ainutlaatuinen mahdollisuus saavuttaa Maidanissa se, mistä unelmoimme: saada Dneprin molemmat rannat sopimukseen.

  .4 elokuuta - illalla Verhovna Rada nimitti Viktor Janukovitšin pääministerin virkaan . Äänestyksen aattona oli olemassa vaara, että Anti-Crisis Coalition hajoaa - Ukrainan kommunistinen puolue kieltäytyi osallistumasta äänestykseen protestoimalla Ukrainamme liittymistä liittoumaan , ja suurin osa Ukrainamme jäsenistä sanoi . että he liittyisivät koalitioon, mutta eivät äänestäisi Janukovitshia . Lisäksi SPU ja CPU havaitsivat, että Alueiden puolue ja Meidän Ukrainamme tekivät ilman heidän suostumustaan ​​korjauksia koalitiosopimuksen alkuperäiseen tekstiin, joka allekirjoitettiin enemmistön muodostuessa:
  • maan myynnin moratorio jätettiin pois;
  • koalitioiden muodostamismekanismia on muutettu - aiemmin se muodostui eduskuntaryhmistä, ja uudessa painoksessa määrättiin henkilöjäsenyydestä;
  • jätetty pois säännös, jossa jokaiselle koalitioon kuuluvalle ryhmälle annetaan veto-oikeus päätösten valmistelussa.

Aluepuolueen ryhmittymän jäsenet , lähes kokonaan CPU- ja SPU -ryhmistä , äänestivät yksimielisesti Janukovitshin puolesta , vain kolmasosa Our Ukraine -ryhmästä . BYuT- ryhmä jätti äänestyksen huomiotta. Vain 6 kansanedustajaa kannatti Janukovitshia , joka ilmoitti vetäytyvänsä BYuT- ryhmästä [2] . Ennen äänestystä Verkhovna Rada muodosti kokonaan perustuslakituomioistuimen , mikä oli yksi presidentin ehdoista. Presidentti luotti siihen, että tuomioistuin peruutti vuoden 2004 poliittisen uudistuksen, joka kavensi takaajan valtuuksia hallituksen eduksi. Alexander Moroz ja Viktor Janukovitsh tekivät kuitenkin kaikkensa estääkseen tämän - he aloittivat parlamentin istunnon hyväksymällä erityislain, joka kieltää poliittisen uudistuksen tarkistamisen. Tämän asiakirjan perusteella perustuslakituomioistuimella ei ole oikeutta tarkistaa perustuslakiin vuonna 2004 , oranssin vallankumouksen huipulla, tehtyjä muutoksia . Juštšenko lähetti lain heti allekirjoitettavaksi, ja allekirjoitti sen vasta useita tunteja kestäneen skandaalin jälkeen.

Todelliset motiivit vuoden 2006 koalitiolle WikiLeaksin mukaan

Vuoden 2006 koalitiosta johtuen Tymošenko ei saanut pääministerin virkaa . Ulkopuoliselle tarkkailijalle "Coalition-2006" vaikutti järjettömältä - kolmen kuukauden ajan televisiossa päivittäin julkaistut uutistiedotteet keskustelivat kaikista "Ukrainamme" uusista merkityksettömistä vaatimuksista BYuT :lle ja SPU :lle ilman edistystä koalition luomisessa.

Politologit ovat spekuloineet, että "koalitio" vain piilotti Juštšenkon ja Janukovitšin liittouman Tymošenkoa vastaan . Meidän Ukrainamme liike-elämän siivellä oli todellakin läheiset yhteydet Alueiden puolueen edustajiin :

• Vuosina 2005-2010 Tymošenko puhui toistuvasti yksityistä yritystä Rosukrenenergoa vastaan , joka oli tärkein välittäjä "venäläisen maakaasun" kaupassa Ukrainassa. Tymoshenko pyrki varmistamaan, että Ukrainan ja Venäjän välistä kaasukauppaa harjoittavat vain valtion omistamat yhtiöt - Gazprom ja Naftogaz Ukrainy  - tässä häntä tuki Venäjän pääministeri Vladimir Putin eikä Ukrainan presidentti Viktor Juštšenko , joka puolusti johdonmukaisesti. Rosukrenenergo , koska "Ukrainalainen osa yhtiöstä" kuului Juštšenkon ystävälle  - Dmitri Firtashille sekä "Alueiden puolueen" edustajille Juri Boikolle ja Sergei Lyovochkinille .
• Toinen kysymys oli Mustan- ja Azovinmeren hyllyn siirtäminen pitkäaikaiseen vuokrasopimukseen " Venko "-yritykselle (koko nimi "Vanco Prykerchenska") [3] - Firtash  seisoi jälleen "Venkon" takana . " alueellisena" ja oligarkkina Rinat Akhmetov . Huhtikuussa 2006 sama päätös hyllyn vuokraamisesta Venkon [3] yritykselle hyväksyttiin "Alueiden puolueen" ja "Ukrainamme" eli "valko-sinisen" äänestyksellä . " ja "oranssi" löysivät täydellisesti yhteisen kielen niin tärkeässä asiassa koalition aikana.

Kuitenkin tähän asti "Koalitio-2006" ja "Kansallisen yhtenäisyyden universaali" näyttivät siltä , ​​​​että Juštšenko oli pakotettu liittoon "alueiden puolueen" kanssa ylitsepääsemättömien olosuhteiden ja Aleksanteri Morozin pettämisen vuoksi . Mutta joulukuussa 2010 WikiLeaks -sivusto [4] julkaisi Yhdysvaltain Ukrainan-suurlähettilään salaisia ​​raportteja , joissa todetaan, että 22. maaliskuuta 2006 (eli 4 päivää ennen parlamenttivaalien päivää ) Ukrainan puolustusministeri Anatoli Gritsenko (joka kuului Juštšenkon sisäpiiriin ) tapasi Yhdysvaltain suurlähettilään tärkeässä keskustelussa. Gritsenko kertoi suurlähettiläälle, että hän kävi viime viikolla keskusteluja Rinat Akhmetovin (jota suurlähettiläs kutsui " alueiden puolueen kummisetä " ) [4] kanssa "alueellisten" asenteesta Natoon . Hrytsenko vakuutti suurlähettilään sitkeästi, että: 1) Meidän Ukrainamme ja Alueiden puolueen
liittouma oli täysin mahdollinen; 2) sellaisessa koalitiossa "Alueiden puolue" ei pyri tarkistamaan Juštšenkon suunnitelmia Ukrainan integroimiseksi Natoon (edellyttäen, että Gritsenko säilyttää puolustusministerin viran ). [neljä]

On korostettava, että "Koalition-2006" ja "Universaalin" tulos oli juuri "aluepuolueen " ja "meidän Ukrainamme" liitto , ja Gritsenko pysyi puolustusministerin asemassa (yhteensä siellä oli 8 ministeriä Janukovitšin hallituksen presidenttipuolueesta ). Näin ollen Wikileaksin materiaalit sanovat, että "Coalition-2006" -puhallukset tapahtuivat melko tietoisesti ja saavuttivat suunnitellut tavoitteet.

Muistiinpanot

1. ↑ Peppery furrow shell (downlink) . Haettu 15. elokuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 18. toukokuuta 2011. (määrätön) 
2. ↑ Uutiset NEWSru.com :: Verhovna Rada hyväksyi Janukovitshin pääministeriksi . Haettu 1. syyskuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 8. elokuuta 2016. (määrätön)
3. ↑ 1 2 Tymoshenko syytti Janukovitshia Mustanmeren hyllyn varastamisesta. Sivusto libymax.ru, 3. helmikuuta 2011. (linkki ei ole käytettävissä) . Haettu 1. syyskuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 14. syyskuuta 2016. (määrätön) 
4. ↑ 1 2 3 Wikileaks: Yhdysvaltain suurlähettiläs kutsui PR:tä rikollispiirien turvasatamaksi. GRYTSENKO KESKUSTELUSTA AKHMETOVIN KANSSA. SALAINEN Kiova. . Käyttöpäivä: 1. syyskuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 6. joulukuuta 2010. (määrätön)

Linkit

• Y. Pavlenko. Ensiesityksen tulokset (näkymä BYuT-blokin edustajasta)
• Janukovitš aloitti pääministerikautensa "heittämällä" kommunistit  (pääsemätön linkki)
• Sokolovskaja Y. Ukrainan poliittinen kriisi kestää kevääseen asti Arkistokopio 12. elokuuta 2014 Wayback Machinessa // Izvestija
• Juštšenko, Viktor. Ukrainan entinen presidentti Arkistokopio 12. helmikuuta 2007 Wayback Machinessa // Lenta.ru