Poliisi on läänin poliisin alempi arvo, ulosottomiehen alainen ja vastuussa tietystä leirin osasta .
Poliisikersanttien oli tarkoitus auttaa ulosottomiehiä "poliisitehtävien suorittamisessa sekä sellin ja kymmenesosan valvonnassa."
Sisäasiainministeriön tietosanakirjan mukaan (viitaten Ohjeet poliisille. Sisäministeriön kiertokirjeiden ja ohjeiden kokoelma vuodelta 1878, Pietari, 1880) poliisin virka perustettiin v. 9. kesäkuuta 1878 46 Venäjän maakunnassa (PSZRI. Volume 53. No. 58610). Poistettiin 11. maaliskuuta 1917 .
Upseerien määrä maakunnassa oli 100-200 henkilöä, keskimäärin 11 henkilöä maakunnassa. Työ perustui alueperiaatteeseen - poliisi vastasi työpaikasta pääsääntöisesti seurakunnan tavoin. Vuoden 1878 ohjeiden mukaisesti poliisit määrättiin "suojelemaan yleistä rauhaa ja valvomaan hallitusta, valtaa ja yleistä järjestystä vastaan suunnattujen toimien ja huhujen ilmenemistä". Lisäksi poliisi valvoi hygienia- ja paloturvallisuusmääräysten noudattamista. Vuoteen 1887 asti poliiseilla oli valtuudet suorittaa tutkimuksia, tukea syytteitä rikosasioissa ja tehdä toimistotyötä.
Alueilla, joilla läänin poliisivartio esiteltiin , poliisi oli vartijoiden välitön johtaja. Poliisivartijan itsenäisissä yksiköissä hän toimi nuoremman komentajan roolissa; oli vastuussa alaisista henkilöstöstä, ei lain ja järjestyksen ylläpitämisestä alueella.
Poliisin oli täytettävä melko korkeat fyysiset ja henkiset vaatimukset. Konstaapelin piti siis kyetä laatimaan pöytäkirjat, eli hänellä oli oltava tietty oikeudellinen tietämys. Vähintään 5 vuotta tässä tehtävässä palvelleet ja laissa säädetyt kokeet läpäisseet voitiin nimittää arvostetumpiin poliisitehtäviin, vaikka heillä ei yleisten sääntöjen mukaan olisi oikeutta tulla virkamieskuntaan.