Venäjän federaation keskusvaalilautakunta

Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 25.9.2021 tarkistetusta versiosta . tarkastukset vaativat 11 muokkausta .
Venäjän federaation keskusvaalilautakunta
lyhennettynä Venäjän CEC

Venäjän CEC:n vaakuna

Venäjän CEC:n tunnus
yleistä tietoa
Maa
luomispäivämäärä 1993
Hallinto
Venäjän CEC:n puheenjohtaja Ella Aleksandrovna Pamfilova
Laite
Päämaja Moskova, B. Cherkassky per., 9
55°45′27″ s. sh. 37°37′35″ itäistä pituutta e.
Verkkosivusto cikrf.ru
 Mediatiedostot Wikimedia Commonsissa

Venäjän federaation keskusvaalilautakunta ( CEC of Russia [1] , myös keskusvaalilautakunnan puhekielenä ) on Venäjän federaation liittovaltioelin , joka on muodostettu vaalilainsäädännön mukaisesti ja joka järjestää vaaleja ja kansanäänestyksiä maassa. Toimii toimivaltansa puitteissa muista viranomaisista riippumattomasti.

Vuodesta 1995 lähtien Venäjän CEC:ssä on ollut 15 jäsentä, joista 5 on Venäjän presidentin , 5 liittoneuvoston ja 5 valtionduuman nimittämiä . Venäjän CEC:n toimikausi on 5 vuotta [2] . Venäjän CEC on valtion kollegiaalinen elin, mutta se ei kuulu mihinkään kolmesta päävallanhaaraasta, sillä on oikeushenkilön oikeudellinen asema ja se toimii jatkuvasti. Komissiolla on valvonta- ja tarkistusyksikkö, laitteisto sekä neuvoa-antavat ja neuvoa-antavat elimet. Venäjän CEC:n alaisuudessa organisoitiin liittovaltion tietokeskus, joka varmistaa Venäjän federaation valtion automatisoidun järjestelmän "Vybory" luomisen ja toiminnan . Venäjän CEC tekee päätökset kokouksissa äänten enemmistöllä. Järjestäessään ja toteuttaessaan liittovaltion kansanäänestyksiä ja liittovaltiovaaleja (Venäjän federaation presidentin vaalit, duuman kansanedustajavaalit) se on korkeampi komissio suhteessa kaikkiin vaalien järjestämiseen osallistuviin vaalilautakuntiin. Venäjän keskusvaltuusto valvoo maan kansalaisten vaalioikeuksien kunnioittamista, huolehtii vaalien ja kansanäänestysten valmistelusta ja toteuttamisesta, järjestää niiden rahoituksen ja valvoo budjettivarojen jakoa sekä käyttää muuta toimivaltaa [3] .

Venäjän CEC:n nykyinen kokoonpano muodostettiin maaliskuussa 2016, sitä ennen komissio muodostettiin vuosina 1993, 1995, 1999, 2003, 2007 ja 2011. Venäjän CEC:n laitteiston henkilöstömäärä vuonna 2017 oli 277 työntekijää [4] .











Historia

Vuosina 1917-1918. Kaukoidässä 1920-1922 oli koko Venäjän perustuslakikokouksen vaalitoimikunta. - Keskusvaalilautakunta kansankokouksen vaaleja varten, 1937-1989. Keskusvaalilautakunta RSFSR:n korkeimman neuvoston vaaleja varten, Neuvostoliitossa samalla ajanjaksolla - Neuvostoliiton korkeimman neuvoston vaalien keskusvaalilautakunta vuosina 1989-1993. RSFSR:n kansanedustajien vaalien keskusvaalilautakunta vuosina 1993-1995. - Keskusvaalilautakunta Venäjän federaation liittokokouksen valtionduuman kansanedustajien vaaleille.

Duuman keskusvaalilautakunta perustettiin Venäjän federaation presidentin Boris Jeltsinin asetuksella 24. syyskuuta 1993. Valtionpäämies hyväksyi komission ensimmäisen kokoonpanon - 20 henkilöä - 29. syyskuuta 1993. Heistä kymmenen - alueellisten parlamenttien ehdotuksesta, kymmenen - Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset. Edellytyksenä oli, että hakijalla on korkeampi oikeustieteen koulutus tai oikeustieteen tutkinto (silloin vuodesta 2007 lähtien vaadittiin korkeakoulutusta).

Joulukuun 1993 parlamenttivaalien jälkeen osasto nimettiin uudelleen Venäjän federaation keskusvaalilautakunnaksi.

Luettelo Venäjän CEC:n puheenjohtajista

Venäjän federaation keskusvaalilautakunnan puheenjohtajat
Ei. Nimi Kuva Presidentti Vuosien johtajuutta Äänestäminen
alkaa Loppu
yksi Nikolai Timofejevitš Ryabov Boris Jeltsin 24. syyskuuta 1993 14. marraskuuta 1996 Joulukuun kansanäänestys (1993)

Duuman vaalit (1993)

Liittoneuvoston vaalit (1993)

Duuman vaalit (1995)

Presidentinvaalit (1996)

2 Aleksandr Vladimirovitš Ivanchenko 14. marraskuuta 1996 24. maaliskuuta 1999
3 Aleksanteri Albertovitš Veshnyakov Boris Jeltsin

Vladimir Putin

24. maaliskuuta 1999 26. maaliskuuta 2007 Duuman vaalit (1999)

Presidentinvaalit (2000)

Duuman vaalit (2003)

Presidentinvaalit (2004)

neljä Vladimir Jevgenievitš Tšurov Vladimir Putin

Dmitri Medvedev

Vladimir Putin

27. maaliskuuta 2007 27. maaliskuuta 2016 Duuman vaalit (2007)

Presidentinvaalit (2008)

Duuman vaalit (2011)

Presidentinvaalit (2012)

5 Ella Aleksandrovna Pamfilova Vladimir Putin 28. maaliskuuta 2016 Nykyhetki Duuman vaalit (2016)

Presidentinvaalit (2018)

Koko Venäjän kansanäänestys (2020)

Duuman vaalit (2021)


Venäjän CEC:n kokoonpanot

Venäjän CEC:n kokoonpano (2016-2021)

Venäjän CEC:n kokoonpano (2021-2026)

Toiminnot

Venäjän federaation keskusvaalilautakunta: [3]

Äänestysmuodon ja -menettelyjen muuttaminen

Venäjän keskusvaalitekniikan koulutuskeskus Venäjän federaation keskusvaalilautakunnan alaisuudessa

Venäjän federaation keskusvaalilautakunnan alainen laitos [6] .

Keskus perustettiin [7] 1. marraskuuta 1994 ratkaisemaan Venäjän federaation vaaliprosessiin kaikkien osallistujien koulutuksen järjestämiseen ja koordinointiin liittyvät ongelmat sekä kansalaisten oikeudellisen kulttuurin tason nostaminen. Se on ainoa organisaatio, joka on valtuutettu ratkaisemaan näitä ongelmia Venäjän federaatiossa [8] [9] . Vuodesta 2015 lähtien keskuksella on sivukonttori Krimin tasavallassa ja Sevastopolin kaupungissa.

Vuodesta 2008 lähtien Venäjän CEC:n alainen RCIT on yhdessä Poisk-IT:n tiede- ja teknologiakeskuksen kanssa kehittänyt ja toteuttanut median seurantaan erikoistunutta ohjelmistopakettia varmistaakseen lähetysajan tasapuolisen jakautumisen ehdokkaiden ja puolueiden kesken. noudattaa vaalitulosten julkistamismenettelyä ja estää ajoissa tämän alan rikkomukset [10] . Asiantuntijoiden mukaan huolimatta tämän järjestelmän käyttämisestä ulkomaisten vaalien yhteydessä [11] , se on edelleen erittäin kysytty vaalien legitimiteetin varmistamiseksi itse Venäjällä [12] .

Vuonna 2018 opiskelijoiden, jatko-opiskelijoiden ja nuorten opettajien parhaasta vaalilain ja -prosessin parhaasta työstä järjestetyn All-venäläisen kilpailun formaatti on kokenut merkittäviä muutoksia, ja itse kilpailu oli nimeltään "Atmosphere". Vuodesta 2019 lähtien säännöt koko Venäjän olympialaisten "Sophium" järjestämisestä luokkien 9-11 opiskelijoiden keskuudessa ovat myös muuttuneet.

Myös vuonna 2019 lanseerattiin uudelleen virallinen Youtube-kanava nimeltä "Just about the vaaleista" , joka sisältää koulutus- ja valaisevaa materiaalia vaaliaiheista.

Vuoden 2019 lopussa tieteellinen aikakauslehti Citizen. vaalit. Power" sisällytettiin vertaisarvioitujen tieteellisten julkaisujen luetteloon Higher Attestation Commissionin puheenjohtajiston päätöksellä .

Yksi nuorten kanssa tehtävän koulutustyön jatkuvasta suunnasta on opintomatkojen toteuttaminen Venäjän federaation keskusvaalilautakunnan rakennuksen ympärillä.

Nykyiset arviot keskuksen toiminnan tuloksista ovat muuttuneet merkittävästi ajan myötä: jos vuoden 2017 puolivälissä asiantuntijat olivat yhtä mieltä tämän valtiorakenteen työn yleisestä tehottomuudesta [13] , niin vuoden 2019 loppuun mennessä riippumattomat tarkkailijat yhdistivät suoraan eri tasojen vaalilautakuntien rikkomusten vähentäminen Venäjän CEC:n alaisen RTCEC:n toimien myötä [14] .

27. lokakuuta 2020 Venäjän vaaliteknologian koulutuskeskus sai Moskovan kaupungin tiede- ja koulutusministeriöltä luvan [15] harjoittaa koulutustoimintaa [16] . Uuteen asemaan kuuluu jatkokoulutustodistuksen myöntäminen, joka perustuu vaalitoimikuntien jäsenille suoritetun ohjelman suorittamisen tuloksiin [17] . Lisäksi koulutetaan muita vaaliprosessiin osallistujia, ensisijaisesti poliittisten puolueiden ja tiedotusvälineiden edustajia, joille myönnetään todistukset kurssin suorittamisesta. Näitä mahdollisuuksia suunnitellaan käytettäväksi vaalien järjestäjien ja muiden vaaliprosessiin osallistujien valmistelussa tulevaa liittovaltion kampanjaa VIII koolle kutsutun valtionduuman kansanedustajavaaleissa [18] . Helmikuussa 2021 alkaneessa koulutuksessa painotettiin sekä vaalilainsäädännön uutuuksien analysointia, mukaan lukien uudet äänestysmuodot, että menetelmiä, joilla varmistetaan miellyttävä psykologinen ympäristö äänestyspaikalla [19] .

Laajimpiin vaalijärjestäjien koulutuskampanjaan kuului [20] piiri-, alue- ja piirivaalilautakuntien jäsenten koulutus kesä-, heinä- ja elokuussa 2021. Vaalitoimikuntien työskentelyn kaikki vaiheet äänestyspäivinä kattava etäkoulutus sisältää testauksen, jonka onnistuneen suorittamisen jälkeen kaikille osallistujille myönnetään automaattisesti todistukset.

Muistiinpanot

  1. ↑ Venäjän CEC on maskuliininen lyhenne .
  2. ↑ Liittovaltion laki, annettu 12. kesäkuuta 2002, N 67-FZ (muutettu 27. joulukuuta 2018) "Vaalioikeuksien perustakuista ja oikeudesta osallistua Venäjän federaation kansalaisten kansanäänestykseen" .
  3. ↑ 1 2 67-FZ, 12. kesäkuuta 2002 "Vaalioikeuksien perustakuista ja oikeudesta osallistua Venäjän federaation kansalaisten kansanäänestykseen" .
  4. ↑ Venäjän CEC:n asetus, päivätty 25. tammikuuta 2017, nro 71 / 657-7, sellaisena kuin se on muutettuna. päivätty 8. helmikuuta 2017 nro 73 / 665-7 "Venäjän federaation keskusvaalilautakunnan viraston rakenteesta" .
  5. ↑ 1 2 Kreml perusti spoileripuolueita, jotka matkivat kilpailua duuman vaaleissa . "Syyskuun duuman vaaleissa äänestetään kolme päivää, eikä äänestyspaikoista tule enää avoimia videolähetyksiä."
  6. ↑ Liittovaltion laitoksen "Venäjän vaaliteknologian koulutuskeskus Venäjän federaation keskusvaalilautakunnan alaisuudessa" peruskirja .
  7. ↑ Venäjän federaation presidentin määräys 1. marraskuuta 1994 nro 558-rp . Venäjän presidentti . Käyttöönottopäivä: 31.1.2020.
  8. ↑ Avtonomov A.S. Luku 2. Vaalielinten toiminnallinen eristäminen // Vaalivalta. - M . : Ihmisoikeudet, 2002. - 81 s. — ISBN 5771202568 .
  9. ↑ Seminaari vaalien hallintoelimistä . Työistunto I: Vaalihallintoelinten rakenne  (englanniksi) (PDF) . ETYJ . Wien: Etyj (16.-17. heinäkuuta 2009) .
  10. ↑ Venäjän CEC:n alaisen Venäjän vaaliteknologian koulutuskeskuksen tieto- ja analyysijärjestelmän ohjelmistokompleksi . Haku-IT . Käyttöönottopäivä: 6.2.2020.
  11. ↑ Nagornykh I. . Venäjän federaation keskusvaalilautakunta lämmitti Amerikkaa , Kommersanttia  (20.10.2008). Haettu 6. helmikuuta 2020.
  12. ↑ Shavlokhova M., Artseva O. . CEC muodostaa ensimmäistä kertaa riippumattoman vaaliasiantuntijoiden poolin , Izvestian  (07/11/2016). Haettu 6. helmikuuta 2020.
  13. ↑ Galanina A. . CEC parantaa vaaliteknologian koulutusjärjestelmää , Izvestia  (3. heinäkuuta 2017). Haettu 6. helmikuuta 2020.
  14. ↑ Melkonyants G. Puhe CEC:lle arvoista vaalitoimikuntien henkilöstön koulutusprosessissa  // Voice for rehelliset vaalit. - 2019 - 5. joulukuuta.
  15. ↑ Lisenssinäkymä . isga.obrnadzor.gov.ru . Liittovaltion koulutus- ja tiedealan valvontapalvelu. Haettu: 5.1.2021.
  16. ↑ Galanina A. Varmennettavat vaalilautakunnat  // Kommersant. - 2020 - 14. joulukuuta.
  17. ↑ Venäjän federaation CEC aikoo kouluttaa vuoden 2021 ensimmäisellä puoliskolla suuren määrän alueellisten vaalilautakuntien työntekijöitä - Moskova || Interfax Venäjä . www.interfax-russia.ru _ Haettu: 5.1.2021.
  18. ↑ E. Rozhkova. Vaalijärjestelmä lisää stressinsietokykyä  // Kommersant. - 2021 - 4. helmikuuta.
  19. ↑ Vinokurov A., Rozhkova E. Ymmärrä ja äänestä  // Kommersant. - 2021 - 12. helmikuuta.
  20. ↑ CEC loi työryhmän kouluttamaan vaalilautakuntien jäseniä ennen duuman vaaleja . TASS (7. kesäkuuta 2021). Haettu: 27.9.2021.

Katso myös

Linkit

  Siirry Wikidata-kohteeseen  Sosiaalisissa verkostoissa
Valokuva, video ja ääni
Bibliografisissa luetteloissa
 Venäjän federaation keskusvaalilautakunnan puheenjohtajat