Ratgauz (Venäjä)
Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 25. elokuuta 2017 tarkistetusta
versiosta . tarkastukset vaativat
5 muokkausta .
Ratgauz ( saksaksi Rathaus , Council house ) on Paavali I
:n vuonna 1798 Pietariin perustama kaupunginhallitus .
Kuvaus
Pietarin Ratgauz koostui presidentistä, talousjohtajasta , kuudesta hampurilaismestarista ja kymmenestä ratsgerista ; hampurilaiset ja ratsgerit valittiin kaupungin seuran toimesta.
Ratgauz vastasi kaupungin tuloista ja vastasi myös kansalaisten ja raznochintsien siviili- ja rikosasioista. Hänen päätöksistään valitettiin suoraan senaattiin . Hän oli myös julkisen hyväntekeväisyysjärjestyksen alainen .
Moskova ja provinssin rottatalot
Moskovan kaupunginduuma lakkautettiin 17. tammikuuta 1799 annetulla asetuksella , mutta itse asiassa se lakkasi toimimasta vuotta aiemmin. Sen sijaan 4. huhtikuuta 1799 luotiin Ratgauz (kutsupaperi saksalaisesta "Rathausista" - kaupungintalo), joka korvasi yleisduuman ja maistraatin, joten hänen vastuullaan olivat sekä kaupungin tason taloudelliset että oikeudelliset kysymykset. Ratgauz vastasi kaupungin tuloista ja kansalaisten ja raznochintsien oikeusjutuista - sekä siviili- että rikosoikeudellisista asioista.
Moskovan Ratgauzin rakenne sisälsi:
- presidentti (keisarin nimittämä)
- talousjohtaja, vastuussa kaupungin taloudesta (hyväksytty keisarin esityksestä asunnon toimittamista tarvikkeilla, asuntojen ja muiden poliisille kuuluvien osien järjestys)
- 6 burgermeisteria
- 12 ratsgeriä (neuvojaa).
Kaupunkiyhdistys valitsi talousjohtajan, hampurilaismestarit ja ratsgerit "rehellisen nimen ja yhteisen luottamuksen ansaitsevien" asukkaiden joukosta. [yksi]
Ratgauz jaettiin kolmeen osastoon:
- Siviiliasioiden oikeus . Siihen osallistui Rathausin presidentti, 2 burgermeisteria ja 3 ratsgeria. Täällä ratkaistiin kaupunkilaisten ja raznochintsien (mukaan lukien muista kaupungeista tulleet) oikeusjutut kiinteistöistä, liiketoimista, testamenteista, kiinnityksistä, perinnöstä, perintöoikeuksista, laskuvaatimuksista, alaikäisten holhouksesta, kauppalaskuista ja kiinnityksistä.
- rikosasioiden oikeus . 2 burgermeisteria ja 3 ratsgeria tapasivat täällä. Käsiteltiin yksityisiltä tuomioistuimista, sotilaskuvernööriltä tai toimikunnan osaston ohjeista saadut rikosasiat valtion virastojen raporttien ja valtakunnansyyttäjän ehdotusten mukaan. Tämän osaston tuomiot toimitettiin Rathausin presidentille.
- kamariosasto . Talousjohtaja, 2 burgermeisteria ja 6 rastgeria tapasivat täällä. Osasto vastasi komission osaston antamista tehtävistä, osastolle saamistaan kaupungin tuloista: juomakaupan summista, kauppiailta ja kaupunkilaisilta saadut sakot, omaisuuden hylkääminen, taksinumeroiden perintä ja muut kaupungin kulut; kaupungin omistamien maiden hallinta; kansalaisten rekisteröinti (filistealaiset ja käsityöläiset); poliisin "tarpeiden" täyttäminen; kaupunkivankiloiden, sairaaloiden, tsukht- ja dolgauzesien, almuhuoneiden valvonta; Kaupan hintoja koskevien tietojen kerääminen; tavernoiden, majatalojen, vuokratalojen ja huoneistojen maksun kehittäminen (niiden valaistukseen, lämmitykseen jne.). Kameraosasto varmisti, että tavaroita myytäessä ei ollut petosta, mittaamista, alipainoa; työntekijöiden palkkojen oikea-aikaisesta maksamisesta. Hän vastasi myös Ratgauzin, pikkuporvarillisen yrityksen, poliisin, silta- ja palokunnan ylläpidosta; hänen ylläpitämät sotilaskasarmit, kerrostalot jne.; valvottu kauppasääntöjen noudattamista. Kaikki navetat, tavaravarastot ja kauppapaikat sekä käsityöpajat olivat kameraosaston toimivallan ja valvonnan alaisia.
Venäjän johtamisjärjestelmän historian tutkija L.F. Pisarkova huomauttaa, että Pavlovin lait osoittautuivat vuoden 1785 peruskirjaan verrattuna tehokkaammiksi, koska niitä kehitettiin ottaen huomioon Venäjän kaupunkien todellinen tilanne, koska ne vaativat heikon sosioekonomisen kehityksensä vuoksi holhousta ja valtiota. ensisijaisesti taloudellista apua. [2] Ylhäältä valittujen ja nimitettyjen tehtävien yhdistelmä sopi Moskovalle paremmin kuin Katariina II:n ehdottama ajatus hallinnosta eristetyistä julkisista instituutioista, joka 1700-luvun olosuhteissa osoittautui tehottomaksi. [3]
Vuonna 1800 kaikki Pietarin ja Moskovan läänien läänikaupunkien maistraatit ja raatihuoneet määrättiin pääkaupunkiseudun rottatalojen valituksen alaiseksi , ja maakuntakaupungeissa, lukuun ottamatta niitä, joilla on erityisetuoikeudet, perustettiin tuomareiden sijasta rathauseja. , jotka ovat läänin kaupunkien maistraateille ja kaupungintaloille alaisia.
Rathausien peruuttaminen vuonna 1801
17. maaliskuuta 1801 Aleksanteri I :n noustessa valtaistuimelle rathauseen perustaminen provinssin kaupunkeihin peruutettiin, ja 12. helmikuuta 1802 rathauset myös pääkaupungeissa lakkautettiin ja tuomarit ja duumat palautettiin .
Katso myös
Muistiinpanot
- ↑ Moskova: kaupunginhallitus. 300 vuotta kaupungin johtamisen historiaa. Hakemisto. M., 1997. S. 149.
- ↑ Pisarkova L.F. Kaupunkireformit Venäjällä ja Moskovan duuma. M., 2010. S. 53.
- ↑ Brusilovsky N.M. Ratgauz duuman sijaan: Moskovan kaupunginhallitus Paavali I:n alaisuudessa // Moskovan kaupunginduuma. 1785-1862 Katariina II:sta Aleksanteri II:een Tieteellis-käytännöllisen konferenssin julkaisut. M., 2018. S. 103-107.
Linkit