Vapaa talousvyöhyke "Nakhodka" - Nakhodkan kaupungin ja naapurialueen Partizansky-alueen alue , jolla on erityinen oikeudellinen järjestelmä, jossa valtio suunnitteli vuosina 1990-2006 ottavansa käyttöön vero- ja tullietuusjärjestelmät kansainvälisten taloussuhteiden kehittämiseksi alueella. ja sijoitti myös luottovaroja infrastruktuurihankkeiden toteuttamiseen.
Kesäkuussa 1990 Neuvostoliitossa hyväksyttiin ajatus maan siirtymisestä markkinatalouteen , ja 24. lokakuuta 1990 Venäjän korkein neuvosto hyväksyi päätöslauselman Neuvostoliiton ensimmäisen vapaan talousvyöhykkeen , Nakhodkan, perustamisesta. . Päätöslauselman mukaan erityistalousalue perustettiin taloudellisen yhteistyön kehittämiseksi ulkomaisten maiden kanssa, ulkomaisen pääoman houkuttelemiseksi, Kaukoidän alueen vientimahdollisuuksien lisäämiseksi, uusien johtamismuotojen kehittämiseksi siirtyessä markkinatalouteen tarjoamalla vero- ja tullietuusjärjestelmät. Samana vuonna perustettiin FEZ-hallinnollinen komitea, jonka perustajat olivat Nakhodkan kaupungin ja Partizanskyn alueen hallinnot.
Nakhodka oli Neuvostoliiton suurin satama Tyynellämerellä , avoin kansainväliselle kaupalle. Neuvostouudistajien suunnitelman mukaan vapaasta talousvyöhykkeestä piti tulla "normaalin markkinoiden reservi epänormaalissa maassa" ja nopeuttaa markkinatalouden kehitystä Itä-Venäjällä [1] .
LEZ:n hallintokomitean päälliköt:
Igor Ustinov | : | 1990-1994 |
Sergei Dudnik | : | 1994-1997 |
Nikolai Fedorov | : | 1997-2002 |
Hallintokomitean rakenteeseen kuuluivat edustustot Moskovassa , Vladivostokissa ja Harbinissa ; Partizanskyn piirin kehitysohjelmia käsittelevän hallintokomitean varapuheenjohtaja; Hallintokomitean puheenjohtajalle 3 varajäsentä ja 2 avustajaa.
Hallintokomitean jaostot: Project Management Division; osaston omaisuudenhoito, hankkeet, yritykset; maankäytön ja kaupunkisuunnittelun osasto; asiantuntemus osasto; rahoitussuunnittelun osasto; rahoitus- ja talousasiantuntija- ja tilintarkastusosasto; markkinoinnin ja ulkosuhteiden osasto; tieto- ja analyyttinen osasto; tullimenettelyjen osasto.
SEZ:n energiahankkeet valmisteltiin täysin: 2 voimalaitosta teholtaan 40 MW ja 280 MW, tuulipuisto. 280 MW:n vesivoimalaitoksen rakentamisen toteutettavuustutkimus tehtiin japanilaisen konsulttiinstituutin JCI : n rahoituksella . Hankkeen toteuttamiseksi perustettiin SEZ-Energy-yritys vuonna 1993. Rakennuskustannuksiksi arvioitiin 545 miljoonaa dollaria Nakhodka-hotellin läheisyyteen valmisteltiin 33-kerroksisen liikekeskuksen rakentamisprojekti [2] .
Vuodesta 1990 vuoteen 1997 valtio myönsi Nakhodkan vapaatalousvyöhykkeelle lainoja 464,5 miljoonaa ruplaa, joista suurin osa käytettiin erityistalousalueen infrastruktuurin rakentamiseen: vesihuoltojärjestelmien kehittämiseen, lämpöhuoltoon, energiaan, liikennejärjestelmä, viestintä, hotellit. Perustettiin 118 yhteisyritystä, joiden yhteenlaskettu pääoma oli yli 80 miljoonaa dollaria . Investointeja hankittiin yhteensä noin 220 miljoonan dollarin arvosta, yli 300 miljoonan dollarin investoinneilla oli harkinnassa. Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankki antoi 168 tuhannen ecun avustus erityistalousalueen edelleen kehittämiseen liittyvien tutkimusten ja neuvottelujen suorittamiseen [3] .
Suurprojektit:
17. elokuuta 1998 tapahtui maksuhäiriö , ja Venäjän hallitus ilmoitti useiden velvoitteiden maksujen lopettamisesta. Puolet VEZ-yrityksistä, joihin valtion investointeja sijoitettiin, ei kestänyt kriisiä ja meni konkurssiin. Venäjän vapaat talousalueet julistettiin kannattamattomiksi, niiden rahoitus lopetettiin.
Vero- ja tullietujen puuttuessa (tulliedut olivat voimassa 11 kuukautta - kunnes vuonna 1993 hyväksyttiin "tullitariffilaki", joka poisti edut), ei ollut mahdollista houkutella ulkomaisia sijoittajia toteuttamaan suuria hankkeita. erityistalousalue [4] . SEZ:n hallintokomitean puheenjohtaja vuonna 1998 Nikolai Fedorov puhui tästä kaunopuheisesti:
Nakhodkassa ei ole vapaata talousvyöhykettä, eikä ole koskaan ollutkaan [5] .
Laiminlyönnin aattona heinäkuussa 1998 ensimmäinen ja viimeinen matkustajakone laskeutui Nakhodkan lentokentälle suorittaen teknisen lennon Habarovsk - Nakhodka . Aiemman sopimuksen mukaan Vostok Airlines oli velvollinen aloittamaan säännöllisen matkustajaliikenteen Nahodkan lentokentälle Habarovskista, Sovetskaja Gavanista ja Južno-Sahalinskista elokuussa 1998. USA :ssa kehitettiin 120 000 dollarin arvoinen Zolotaya Dolinan lentokentän jälleenrakentamiseen tarkoitettu kannattavuustutkimus ja liiketoimintasuunnitelma . Hankkeen toteuttamiseen myönnettiin 5 miljardin ruplan laina [6] .
Vuonna 2006 asetus Nakhodkan vapaatalousvyöhykkeen perustamisesta raukesi, Nakhodkan vapaakauppa-alue lakkasi olemasta.