Saratovin tai Saratov-Engelsin taajamassa on noin 1,15 miljoonaa asukasta ja yli 40 % Saratovin alueen väestöstä [1] .
Sille on ominaista merkittävä osuus taajaman toisesta kaupungista ( Engels ). Se on yksi Volgan alueen sosioekonomisen kehityksen ja vetovoiman alueiden välisistä keskuksista, ja se antaa periksi kooltaan ja kehitykseltään muille Volgan miljonääritaajamille . Neuvostoliiton aikana suunniteltiin, että Saratovin väkiluku saavuttaisi miljoonan asukkaan, mutta näin ei ole vielä tapahtunut.
Taajamaan kuuluvat Saratovin kaupungit ( ↗ 901 361 [2] henkilöä), Engelsin ( ↘ 225 428 [ 2 ] henkilöä ), Privolzhskyn ( ↘ 33 096 [2] asukasta), Sokolovin ( ↘ 4 937 [2 ] henkilöä), Krasnyn kaupungit . lokakuuta ( ↗ 3656 [2] henkilöä), Krasny Tekstilshchik ( ↗ 3431 [2] henkilöä) sekä viereiset Pristannoye , Ust-Kurdyum kylät .
Ajatus Saratovin ja Engelsin yhdistämisestä esitettiin 1980-luvun alussa [3] . Sitten sillä oli useita etuja: äskettäin muodostetun kaupungin väkiluku ylittäisi miljoona ihmistä, mikä antaisi oikeuden tavaroiden toimittamisen ja metron rakentamisen korkeampiin standardeihin [3] . Tämä idea ei kuitenkaan koskaan toteutunut.
Neuvostoliiton jälkeisenä aikana suunnitelmatalouden lakkauttamisen yhteydessä nämä normatiiviset edut menetettiin muodollisesti, eivätkä yhdistymisen hyödyt ole nyt ilmeisiä monille, mutta kysymys nostettiin uudelleen esiin [3] . Samaan aikaan on olemassa vähemmän radikaaleja ehdotuksia Saratovin laajentamisesta miljonäärikaupungiksi ilman Engelsiä [4] [5] .
Tämän idean yhden inspiroijan, Aleksanteri Sidorenkon, mukaan "yli miljoonia kaupunkeja rahoitetaan eri tavalla" (esimerkiksi teiden rakentamiseen), ja suuret kansainväliset ja liittovaltion kauppa-, palvelu- ja kehitysyhtiöt pitävät niitä etusijalla [6] . Lisäksi hänen mukaansa Saratovin onnistunut uudelleennimeäminen Engelsillä (esimerkiksi "Gagarinissa") tarjoaa kaupungille myös investointitulvan sekä matkailu- ja rakennusbuumin [7] .
20. joulukuuta 2007 Saratovin duuman edustajat hylkäsivät ehdotuksen järjestää kansanäänestys Saratovin ja Engelsin yhdistämisestä. Syynä oli se, että kansanäänestyksen kysymys sisälsi itse asiassa kaksi kysymystä: yhdistymisestä ja nimestä, kun taas kysymys tulisi esittää niin, että vastaus siihen voisi olla sanat "kyllä" ja "ei" . 3] .
Engelsin viranomaiset eivät hyväksy yhdistymisideaa, jonka asema tässä tapauksessa alennetaan piirin asemaan [3] .
Tällä hetkellä kaupungeilla on yhteinen infrastruktuuri: yhteisiä ovat sähköverkot , tieto- ja valokuitulinjat, padot ja yhteinen kehätie [8] . Käytössä on yleinen johdinautojärjestelmä (vuosina 2004–2021 se oli irti teknisten ongelmien vuoksi) [9] . Lisäksi virallisia Saratovin ja Engelsin karttoja ei ole julkaistu erikseen vuoden 2001 jälkeen [8] .
Vuoden 2017 alussa Saratovin alueen johto esitteli suunnitelman Saratovin taajaman kehittämisestä. Venäjän kaupunkisuunnittelu- ja investointikehitysinstituutin "Giprogor" [10] esittämän esityksen mukaan taajamaan kuuluvat Saratovin ja Engelsin kaupungit sekä Saratovin , Tatištševskin ja Engelsin alueet [11] , ja väestö tulee olla yli 1,2 miljoonaa ihmistä - noin 50% Saratovin alueen asukkaista [12] .
14. maaliskuuta 2017 perustettiin Saratovin taajaman kehittämisen koordinointineuvosto [13] .
28. huhtikuuta 2017 kuntien päämiehet (Saratovin kaupunkialue ja Saratovin , Engelsin ja Tatishchevskyn kunnalliset piirit ) allekirjoittivat sopimuksen keskinäisestä yhteistyöstä Saratovin taajaman kehittämiseksi [14] [15] .
AgglomeraatioparametritHuhtikuussa 2020 allekirjoitettiin sopimus DOM.RF- säätiön , Saratovin alueen hallituksen, Saratovin kaupungin, Saratovin, Tatishchevskyn ja Engelskin kuntien hallintojen välillä yhteistyöstä Saratovin alueen alueen kehittämisessä. Osapuolet sitoutuivat tekemään yhteistyötä Saratovin taajaman alueellista ja sosioekonomista kehitystä koskevan strategian kehittämiseksi vuoteen 2030 asti [16] .
Saman vuoden toukokuussa DOM.RF-säätiö valitsi strategiankehityskilpailun voittajan. Voittaja oli 4 organisaation konsortio - rahastot "Center for Strategic Research", "Center for Strategic Research "North-West" ja yritykset "Center for Infrastructure Economics", "MLA + SPb" [16] .
Työn suorittamisen menetelmä perustuu alueiden integroitua kehittämistä koskevan standardin määräyksiin. Työ rahoitetaan DOM.RF-säätiön [17] kustannuksella .
DOM.RF: n pääjohtajan Vitaly Mutkon mukaan Saratovin taajama erottuu ainutlaatuisesta maantieteellisestä sijainnistaan ja historiallisesti vakiintuneesta kuntien välisestä vuorovaikutuksesta. Strategian toteuttaminen luo Mutkon mukaan nykyaikaisia vetovoimapaikkoja asukkaille, yrityksille ja matkailijoille, mikä vaikuttaa myönteisesti Saratovin alueen talouteen [18] .
Huhtikuussa 2021 Saratovin taajaman alueellisen ja sosioekonomisen kehityksen puitekonsepti vuoteen 2030 asti hyväksyttiin Saratovin alueen kaupunkisuunnitteluneuvoston kokouksessa, jonka puheenjohtajana toimi kuvernööri V. V. Radaev [19] .
Saratovin alueen aluesuunnittelusuunnitelman (2021) mukaan Saratovin taajamaan kuuluvat seuraavat kunnat (olemassa tämän aluesuunnittelusuunnitelman hyväksymishetkellä) [20] :
Taajaman rajat sisältävät seuraavien kuntien alueet:
| Kunta | alue km² [21] |
väestö ( 2021 väestönlaskenta ) [22] |
|---|---|---|
| Kaupunginosa Saratov | 1081,62 | 913 035 |
| Saratovin kaupunginalue | 1253,85 | 39 034 |
| Engelsin kuntapiiri: | ||
| - Engelsin kaupunkiasutuskaupunki | 184,346 | 263 704 |
| - Krasnojarskin maaseutukylä | 871.865 | 12 633 |
| - Novopushkinskoje maaseutukylä | 342.114 | 16 182 |
| - Ternovskoje maaseutukylä | 671.402 | 7 548 |
| Tatištševskin kunnanalue: | ||
| - Tatishchevskoe kaupunkiasutus | 59.16 | 7 235 |
| - Storozhevsky-maaseutu | 223,59 | 5 307 |
| Svetly tatuoitu kaupunkialue | 3.491 | 12 702 |
| KAIKKI YHTEENSÄ: | 4691.438 | 1 277 380 |
Taajaman ydin erottuu erityisesti:
| Kunta | alue km² [21] |
väestö ( 2021 väestönlaskenta ) [22] |
|---|---|---|
| Kaupunginosa Saratov | 1081,62 | 913 035 |
| Engelsin kuntapiiri: | ||
| - Engelsin kaupunkiasutuskaupunki | 184,346 | 263 704 |
| Saratovin kunnanalue: | ||
| - Aleksandrovskoen maaseutukylä | 96.07 | 7070 |
| - Raskovskoje maaseutukylä | 126,39 | 3 538 |
| - Sokolovskoye kaupunkiasutus | 60,96 | 4 937 |
| KAIKKI YHTEENSÄ: | 1549.386 | 1 192 284 |
Saratovin taajama perustettiin 28.4.2017 päivätyllä sopimuksella. Taajama perustettiin seuraavien sopimukseen osallistuvien Saratovin alueen kuntien rajoihin:
| Kunta | alue km² [21] |
väestö ( 2021 väestönlaskenta ) [22] |
|---|---|---|
| Kaupunginosa Saratov | 1081,62 | 913 035 |
| Saratovin kaupunginalue | 1253,85 | 39 034 |
| Tatištševskin kunnanalue | 2077,62 | 28 258 |
| Engelsin kuntapiiri | 3232,52 | 309 207 |
| Krasnoarmeiskin kunnanalue | 3328,60 | 41 501 |
| KAIKKI YHTEENSÄ: | 10 974,21 | 1 331 035 |
1. tammikuuta 2022 Saratovin alue lakkautettiin ja liitettiin Saratovin kaupunkialueeseen.