Osallistava suunnittelu (arkkitehtuurimenetelmä) on tapa suunnitella julkisia tiloja , joissa ovat mukana asukkaat, paikallisyhteisöt, aktivistit, hallintorakenteiden edustajat, paikalliset yritykset, sijoittajat, asiantuntijayhteisön edustajat ja muut hankkeen sidosryhmät.
Tämän menetelmän avulla voit kehittää tehokkaan hankkeen ja ratkaista sidosryhmien ristiriitoja sen toteuttamisprosessissa. [yksi]
Osallistavaa suunnittelumenetelmää sovellettiin ensimmäisen kerran Yhdysvalloissa 1900-luvun jälkipuoliskolla.
Liittovaltion ohjelmat 1960-luvulla koostui asukkaiden osallistumisesta jälleenrakennukseen. Ammattilaiset tekivät keskeisiä päätöksiä, valvoivat budjettia ja olivat vastuullisia. Venäjällä osallistavaa menetelmää on sovellettu vuodesta 2014 lähtien erilaisten julkisten tilojen suunnittelussa Pietarissa , Kazanissa , Krasnojarskissa , Vologdassa , Jakutskissa ja muissa kaupungeissa.
Helmikuussa 2020 osallistavaa suunnittelumenetelmää sovellettiin ensimmäistä kertaa Moskovan olemassa olevien asuinpihojen kunnostushankkeisiin. [2]
Osallistavan suunnittelumenetelmän pääperiaate on eniten kiinnostuneiden tahojen (asukkaiden ja paikallisyhteisöjen) osallistuminen julkisen tilan luomiseen.
Osallistavan teorian mukaan uusia/remontoituja julkisia tiloja käytetään tehokkaammin, jos asukkaat ovat mukana niiden suunnittelussa.
Asukkaiden mukaan ottaminen julkisten tilojen suunnitteluun mahdollistaa paitsi vaativan ja viihtyisän tilan luomisen, myös vähentää hankkeen taloudellisen tehottomuuden riskejä.
Osallisuus 1960-luvulla Yhdysvalloissa oli vastaus "ruohonjuuritason" suuriin, enimmäkseen ohjeellisiin kaupunkien kunnostusprojekteihin. [3]
Englanniksi tekniikkaa kutsutaan demokraattiseksi suunnitteluksi tai osallistuvaksi suunnitteluksi ; Venäjällä he käyttävät määritelmiä "osallistumisen arkkitehtuuri" ja "paikallisten yhteisöjen arkkitehtuuri".
Osallistavan suunnittelun perustaja on Henry Sanoff , Pohjois-Carolinan yliopiston professori , arkkitehtuurin ohjelmoinnin asiantuntija, International Environmental Research and Social Design Associationin (EDRA) perustaja. [4] Sanoffin teorian mukaan osallistavan lähestymistavan alkuperä on "osallistuvassa demokratiassa", joka "sisältää kollektiivisen päätöksenteon kaikilla julkisen elämän alueilla". [5]
Osallistavan suunnittelun menetelmän pääperiaatteet heijastuivat Sanoffin kirjassa "Osallistuva suunnittelu. Democratic Design: Participation case studies in Urban & Small Town Environments, julkaistu vuonna 2010. [6] Kirja sisältää kuvauksia Sanoffin viidenkymmenen vuoden käytännön aikana toteutetuista osallistuvista projekteista. [7] Venäjällä kirja julkaistiin arkkitehtitoimisto Project Group 8:n aloitteesta vuonna 2015. [8] Henry Sanoff esitteli kirjan henkilökohtaisesti Vologdassa. [9]
Nykyaikaisessa kotimaisessa kaupunkisuunnittelussa ajatus asukkaiden mielipiteet huomioivasta päätöksenteosta toteutetaan julkisten kuulemisten kautta.
Monet asiantuntijat huomauttavat, että toisin kuin julkiset kuulemiset, osallistuva suunnittelu nauttii suuremman yleisön luottamusta. [kymmenen]
Yksi osallistavan suunnittelun nykyaikaisista popularisoijista Venäjällä on arkkitehtitoimisto "Project Group 8" (Kazan). Vuodesta 2011 lähtien toimisto on kehittänyt työkaluja paikallisten asukkaiden osallistumiseen kaupunkiympäristön uusien kohteiden luomiseen. [11] Toimiston hankkeisiin kuuluvat kaupunkiparannushankkeet Moskovassa ja Vologdassa sekä Tatarstanin tasavallan julkisten tilojen kehittämisohjelmaa koskeva työ . [12]
Vologdassa huomattava muutos yhteisen suunnittelun kulussa oli sosiaali- ja ympäristöprojekti "Activation", joka sisältää 5 julkisen tilan parantamisen. Hankkeen toteuttamiseen osallistuivat arkkitehtien lisäksi Vologdan osavaltion yliopiston opiskelijat sekä paikalliset liike-elämän yhteisöt; joissakin esineissä - kaupunkilaisia.
Vuonna 2020 kansallisen "Asuminen ja kaupunkiympäristö" -hankkeen puitteissa ASI ja Venäjän federaation rakennusministeriö kehittivät standardin väestön osallistumiseksi kaupunkikehitykseen ja -parannuskysymyksiin.
Osallistavan suunnittelun asiantuntijoita koulutetaan Venäjän kansantalouden ja julkishallinnon akatemian , kauppakorkeakoulun , MARSHin, Strelka-instituutin jne. aluekehityksen koulutusohjelmien puitteissa.
Vuonna 2020 osallistava suunnittelu nousi yhdeksi My District -ohjelman hankkeista . [13] Ensimmäisessä vaiheessa on tarkoitus päivittää viisi sisäpihaa, joista kukin on pinta-alaltaan vähintään 1 hehtaaria Bibirevon , Kuzminkin , Losinoostrovskyn , Maryinon ja Ryazanskyn suurkaupunkialueilla . Työhön osallistuivat arkkitehtitoimistot: "Druzhba", "People's Architect" konsortiossa YOarchitectsin, UTRO:n, Megabudkan ja "Practicen" kanssa. [14] Helmi-huhtikuussa 2020 järjestettiin sekä projektiarkkitehtien kasvokkaisia tapaamisia piirikeskusten ja kirjastojen piha-asukkaiden kanssa että verkkotapaamisia . [15] 5.9.2020 viidellä pihalla avautuivat asukkaiden ja arkkitehtien yhteiselle työlle omistetut näyttelyt ja lopulliset suunnittelupäätökset julkistettiin. [16]
Vuonna 2021 hankkeen jatkona pääkaupunkiin on tarkoitus keskustella ja suunnitella yhdessä noin 17 uutta piha-aluetta ja 3 julkista tilaa.
Yhdysvalloissa julkiset kuulemiset ovat suosittuja välineenä yleisen mielipiteen kysymiseksi, jotta kaupunkien hallitukset estetään tekemästä päätöksiä, joita kansalaiset eivät tue. [17] Samaan aikaan kaupunkisuunnittelupolitiikka ei ole velvollinen vastaamaan selkeästi julkisten kuulemisten tuloksiin, vaan kansalaisten mielipiteet ovat tärkeitä ja neuvoa-antavia lopullisten päätösten tekijöille.
Pääasiakirja, jossa esitetään Englannin kehityssuunnittelun lähestymistavat , kansallinen suunnittelustrategia, jonka Department of Communities and Local Government julkaisi vuonna 2012, osoittaa asukkaiden tarpeen olla mukana suunnitteluprosessissa. Jos yleisön mielipiteiden huomioon ottava työ on tehty, rakennusluvan myöntävä viranomainen on hankkeelle edullisempi.
Seuraavien käytäntöjen avulla paikalliset asukkaat otetaan mukaan uuden tilan suunnitteluun.