Jugoslavian liittovaltion toimeenpanoneuvosto (lyhennettynä SIV ; Serbohorv. Savezno izvršno vijeće, SIV ) - Jugoslavian sosialistisen liittotasavallan (SFRY ) korkein toimeenpaneva elin ( hallitus ) vuosina 1953-1992. Jugoslavian perustuslain mukaisesti tällainen hallitus oli Jugoslavian liittokokouksen erityinen elin, joka oli sen vastuullinen ja valvoma. SIV:n toimipaikka oli Federation Palace Uudessa Belgradissa .
Vuonna 1953 hyväksyttiin perustuslaki , joka teki merkittäviä muutoksia vuoden 1946 perustuslakiin [1] . Valtionpäämies oli Jugoslavian presidentti , joka oli viran puolesta liittovaltion toimeenpanevan neuvoston (SIV) puheenjohtaja. SIV koostui 30–45 jäsenestä, jotka liittovaltion edustajakokous (liittovaltion parlamentti) valitsi. Viisi heistä oli liittoutuneita sihteeristöjä, jotka johtivat liittoutuneiden sihteeristöjä - tällainen nimi otettiin käyttöön vuoden 1953 perustuslaissa ministereille ja ministeriöille, kaksi muuta - SIV:n varapuheenjohtajia [1] .
Vuonna 1963 hyväksyttiin uusi Jugoslavian perustuslaki , joka erotti presidentin ja FIV:n puheenjohtajan virat. Siitä lähtien SIV:n puheenjohtajan nimitti unionin yleiskokous puheenjohtajan ehdotuksesta [2] . Vuoden 1963 perustuslaissa SIV nimettiin maan korkeimmaksi toimeenpanoelimeksi, ja vuoden 1974 perustuslain hyväksymisen jälkeen SIV:n jäsenmäärä on laskenut 29:stä 19:ään.
SIV vastasi liittovaltion hallinnon (toimeenpano- ja hallintoelimet, lainvalvontaviranomaiset ) päivittäisestä toiminnasta käyttäen kollektiivisia johtamispäätöksenteon menetelmiä ja UCC :n ohjaavia periaatteita (lähinnä erilaisten hallintoelinten muodostamisen kautta). komiteat ja komiteat). Jugoslavian vuoden 1974 perustuslain mukaan SIV:tä johtivat puheenjohtaja ja hänen kaksi varajäsentään, jotka Jugoslavian liittotasavallan puheenjohtajisto valitsi tähän tehtävään ja jotka liittovaltion edustajakokous hyväksyi. Heidän lisäksi SIV:ään kuului kaksitoista liittovaltion sihteeriä (ministeriä), jotka johtivat talous-, ulko-, puolustus-, työvoima-, maatalouden, teollisuuden ja energian, sisäasioiden, ulkomaankaupan, kotimaankaupan, liikenteen ja viestinnän sihteeristöjä, rakentamiseen, oikeuteen ja hallinnollisiin kysymyksiin. Samaan aikaan perustettiin liiton rahoitussihteeristö vuonna 1988 ja rakennusalan ja sisäkaupan liiton sihteeristö - vuonna 1989. SIV:n puheenjohtaja ehdotti yksittäisten sihteeristöjen sihteeriä, ja liittovaltion parlamentti hyväksyi ne [3] .
SIV:n puheenjohtajaa valittaessa ei noudatettu Titovin rotaatioperiaatetta, jolloin kukin liittovaltioyksikkö saattoi osallistua vuorotellen liittovaltion elinten ja virkamiesten muodostamiseen, mutta liittosihteerien valinnassa kaikkien tasavaltojen ja alueiden pariteettiedustus otettiin huomioon mahdollisimman paljon [3] .
SIV:n jäsenet perustivat erilaisia komiteoita ja komissiota ratkaisemaan monimutkaisia ongelmia ja valmistelemaan päätöslauselmia ja operatiivisia (väliaikaisia) toimenpiteitä, jotka Jugoslavian liittotasavallan liittokokous myöhemmin hyväksyi. Viisi liiton tärkeimpiä asioita käsittelevää komiteaa toimi jatkuvasti, ja niiden jäseninä olivat liitto- ja tasavaltasihteerit [3] .
SIV:n ehdottamat päätökset ja väliaikaiset toimenpiteet käytiin sen jälkeen, kun ne oli annettu harkittavaksi, läpi monimutkaisimman hyväksymismenettelyn, joka kesti joskus yli vuoden, ja vasta sen jälkeen ne lähetettiin liittovaltion parlamentin asianomaiseen kamariin keskustelua varten ja äänestäminen. Kaikki liittotasolla tehdyt päätökset voitiin tehdä vain tasavaltojen ja alueiden suostumuksella yhteisymmärryksen perusteella, jokaisella liiton subjektilla oli veto-oikeus . Tällaisilla väliaikaisilla toimenpiteillä pyrittiin siksi pikemminkin vakauttamaan suhdetoimintaa ja ehkäisemään julkishallinnon kriisiä, kun eriävät valtuuskunnat tai yksittäisten tasavaltojen jäsenet estivät tarkoituksella päätösten tekemisen eri kysymyksissä, jotka vaativat nopeaa ratkaisua [3] [4] .
1970-luvulta lähtien SIV on yhdessä Titon itsensä kanssa ollut maan hallituksen johtava voima, pääasiallinen välimies tasavaltojen välisen kompromissin saavuttamisessa kiistanalaisissa kysymyksissä ja toiseksi vaikutusvaltaisin poliittinen elin SKJ:n jälkeen. Liittoutuneiden sihteeristöillä oli erityinen pääsy asiantuntija- ja turvaluokiteltuihin tietoihin, joita tarvitaan nykyisen valtionpolitiikan muodostamiseen, kun taas SIV itse aloitti jatkuvasti kuulemistilaisuuksia nykyisen lainsäädännön uudistamiseksi. Titon kuoleman jälkeen tasavallat ja autonomiset alueet puolustivat omia kansallisia etujaan sitkeämmin, ja puolueen johto jakautui alueellisesti. Siksi SIV:n kyvystä sovittaa tasavaltojen ja alueiden kantoja joissakin ongelmallisissa kysymyksissä federaation tasolla on tullut käytännössä mahdottomaksi tehtäväksi. SIV alkoi toiminnassaan luottaa yhä enemmän perustuslain edellyttämiin väliaikaisiin toimenpiteisiin, joita republikaanien valtuuskunnat eivät voineet estää. Pian tästä työskentelytavasta tuli SIV:lle sääntö, ei poikkeus, joten monet sen väliaikaiset määräykset ja toimenpiteet olivat voimassa useita vuosia ja säätelivät suurinta osaa sosiaalisista suhteista . Kasvavan etnisen vihamielisyyden aiheuttama kyvyttömyys saada aikaan tasavaltojen välistä kompromissia voimistui 1980-luvulla, minkä seurauksena liittohallitus ei kyennyt toteuttamaan monia pitkän aikavälin ohjelmia valtion talouden vakauttamiseksi ja toteuttamaan uudistuksia, joiden tarkoituksena oli johtaa maa ulos pahenevasta talouskriisistä. Yllä olevaa voidaan pitää yhtenä monista tekijöistä, jotka johtivat Jugoslavian romahtamiseen [3] .