Albania on maa, jossa tunnetaan ihmiskauppatapauksia , mukaan lukien pakkoprostituutio ja pakkotyö , mukaan lukien kerjääminen. Albanialaiset uhrit joutuvat pakkotyön ja seksikaupan kohteeksi Kreikassa , Italiassa , Pohjois -Makedoniassa , Kosovossa ja Länsi-Euroopassa . Puolet ihmiskaupan uhreista oli naisia ja lapsia, jotka osallistuivat prostituutioon yksityisasunnoissa Tiranassa , Durrësissa , Elbasanissa ja Vloressa . Lapsia käytettiin pääasiassa kerjäämiseen ja muuhun pakkotyöhön. On näyttöä siitä, että albanialaiset miehet joutuivat pakkotyöehtojen kohteeksi Kreikan ja muiden naapurimaiden maatalousalalla [1] [2] [3] .
Albanian hallitus tekee merkittäviä ponnisteluja ihmiskaupan torjumiseksi. Se parantaa rikosten paljastamista, ihmiskaupan uhrien suojelua ja yhteiskuntaan sopeutumista sekä seksuaalirikollisten syytteeseen asettamista. Maaliskuussa 2009 hallitus hyväksyi toimeentulotukilain muutoksen, jonka mukaan ihmiskaupan uhreille myönnettäisiin samat sosiaalietuudet kuin muille riskiryhmille Albaniassa ja valtion rahoitusta turvakoteja varten. Hallitus jatkaa ihmiskaupan suuntausten seurantaa ja analysointia valtakunnallisen tietokannan avulla. Hallituksen viranomaiset ovat lisänneet yleistä tietoisuutta ihmiskaupasta Albaniassa. Ihmiskauppiaita vastaan todistaneiden uhrien suojelu on kuitenkin vakava huolenaihe. Hallitus ei nostanut syytteeseen ihmiskaupan tekijöitä. Poliittisen kiinnostuksen puute ja korruption esiintyminen järjestelmässä johtavat riittämättömään ihmiskaupasta rikollisten syytteeseen asettamiseen [1] [4] . Vuonna 2013 Albania otti käyttöön ankarammat rangaistukset ihmiskaupasta, mutta pidätyksiä tehtiin hyvin vähän: vain kolme ihmistä tuomittiin ihmiskaupasta ja vuonna 2014 vain yhdeksän Yhdysvaltain ulkoministeriön mukaan [5] . Vuonna 2015 National Coalition of Shelters to Combat Trafficking (NCATS) raportoi 85 ihmiskauppatapauksesta. Heidän arvioidensa mukaan luku on kuitenkin paljon suurempi. Epäedullisessa asemassa olevat tytöt ja naiset, joita manipuloidaan valeavioliittojen ja väärien työmahdollisuuksien kautta, ovat erityisen vaarassa [6] . Toinen uhriryhmä sisältää lapset, köyhät ja syrjäytyneet ihmiset, taloudellisista syistä siirtolaiset, pakolaiset sekä perheväkivallan ja muun väkivallan uhrit [7] .
Yhdysvaltain ulkoministeriön ihmiskaupan valvonta- ja torjuntavirasto sijoitti Albanian toiseksi vuonna 2017 [8] [9] . Britannian kansallisen rikosviraston tilastot osoittivat, että vuonna 2017 suurin osa ihmiskaupan uhreista on albaaneja, joita käytetään hyväksi halvana työvoimana ja seksiteollisuudessa [10] .
Albania kriminalisoi ihmiskaupan (mukaan lukien seksikauppa). Tästä voidaan tuomita 5–15 vuoden vankeusrangaistukseen. Albanian sosialismin kaatumisen jälkeen 1990-luvun alussa nuorten albanialaisten naisten kauppa levisi Länsi-Eurooppaan, samoin kuin naiskauppa Itä-Euroopasta seksuaalista orjuutta varten [11] [12] [13] .
Rangaistus ihmiskaupasta on ankarampi kuin muista vakavista rikoksista, kuten raiskauksesta. Valtion poliisilaitos raportoi, että vuonna 2009 tutkittiin 35 ihmiskaupasta epäiltyä. Vuonna 2009 hallitus asetti syytteeseen 31 ihmiskaupasta epäiltyä, joista 11 tuomittiin. Vuosina 2008 ja 2007 tuomittiin 26 rikollista. Kaikki syytteet ja tuomiot koskivat nais- tai lapsikauppaa seksuaalista hyväksikäyttöä varten. Vuonna 2009 rikolliset saivat 5–16 vuoden vankeusrangaistuksen. Paikallisten tarkkailijoiden mukaan laajalle levinnyt korruptio Albanian yhteiskunnan kaikilla tasoilla ja aloilla rajoittaa vakavasti hallituksen kykyä puuttua ihmiskaupan ongelmaan. Vuonna 2009 korkein oikeus kumosi kaksi ihmiskauppiaille annettua tuomiota. Tammikuussa 2009 hallitus ilmoitti kaksinkertaistaneensa ihmiskauppatapauksia tutkivien poliisitutkijoiden määrän. Vuonna 2009 vakavien rikosten tuomioistuin takavarikoi 268 115 dollaria salakuljettajien omaisuudesta [1] .
Vuonna 2019 hallitus kaksinkertaisti ihmiskaupan torjunnan kansallisen koordinaattorin toimiston (ONAC) budjetin, mutta hallitus ei edelleenkään täytä vähimmäisvaatimuksia. Koska hallitus tutkii vähemmän tapauksia, vuonna 2019 oikeudenkäyntien määrä oli alhaisin neljään vuoteen [2] . Koska Albania kuitenkin ponnistelee merkittävästi täyttääkseen vähimmäisvaatimukset Yhdysvaltain ulkoministeriön ihmiskaupparaportin 2020 mukaisesti, maa jäi toiselle tasolle [13] .
Albanian hallitus on ryhtynyt toimiin parantaakseen ihmiskaupan uhrien tunnistamista ja suojelua. Vuonna 2009 ihmiskaupan uhria tunnistettiin 94, kun vuonna 2008 niitä oli 108. Vuonna 2009 yksi valtion ylläpitämä turvakoti avusti 24 uhria ja kansalaisjärjestö 70. Vuonna 2009 hallitus tarjosi ilmaisen ammatillisen koulutuksen 38 uhrille sekä 11 mikroluottoa yksityisen yrityksen perustamiseen. Lisäksi viisi uhria vietiin kouluihin. Hallitus hyväksyi tammikuussa 2010 lain, joka koskee sosiaaliavun antamista ihmiskaupan uhreille, jotta he voivat löytää työpaikan nopeammin poistuttuaan julkisten organisaatioiden turvakoista. Niitä rahoitettiin kuitenkin edelleen kansainvälisillä lahjoituksilla ihmiskaupan uhrien auttamiseksi. Hallitus rahoittaa ja ylläpitää keskustaa, jossa on sekä ihmiskaupan uhreja että Albanian alueella tunnistettuja laittomia ulkomaalaisia siirtolaisia. uhrien liikkumisvapautta tässä korkealuokkaisessa turvakeskuksessa rajoitetaan kuitenkin usein. Hallitus ei rankaise uhreja väärinkäytöksistä ja tarjoaa lain mukaan laillisia vaihtoehtoja ulkomaalaisten uhrien karkottamiselle maihin, joissa he voivat kohdata vaikeuksia tai kostotoimia [1] [14] [15] .
Hallitus kannustaa uhreja osallistumaan rikoksentekijöiden syytteeseenpanoon. uhrit kuitenkin usein kieltäytyvät todistamasta tai muuttamasta todistustaan ihmiskauppiaiden uhkailun tai uhkailun pelon vuoksi. Joissakin tapauksissa vuonna 2009 poliisi ei suojellut ihmiskaupan uhreja todistaessaan ihmiskauppiaita vastaan, mikä pakotti uhrit luottamaan pelkästään järjestöihin ihmisten suojelemiseksi. Vuonna 2009 yksi uhri-todistaja sai turvapaikan toisessa maassa, koska ihmiskauppiaat uhkaili jatkuvasti häntä ja hänen perhettään sekä pelättiin, että hallitus ei pysty suojelemaan häntä riittävästi. Vuonna 2009 Valtakunnansyyttäjänvirasto ei vaatinut ihmiskaupan uhrien todistajien suojelua [1] [16] [17] [18] .
Albanian hallitus on tehnyt yhteistyötä kansainvälisten järjestöjen ja asiantuntijoiden, kuten Gilli Mackenzie YK:sta ja Interpolista, kanssa toteuttaakseen ihmiskaupan vastaisia toimia, joiden tarkoituksena on tiedottaa yleisölle ja haavoittuvassa asemassa oleville ryhmille. Kansallisen koordinaattorin toimisto johtaa alueellisia ihmiskaupan vastaisia työryhmiä, joihin kuuluu asiaankuuluvia sidosryhmiä. Näissä työryhmissä ei kuitenkaan kerrota aina olevan kansalaisyhteiskunnan edustajia, eivätkä ne ole tehokkaita niiden tietoon tulleiden ihmiskauppatapausten käsittelyssä. Hallitus rahoittaa valtakunnallista ilmaista 24/7 vihjepuhelinta uhreille ja mahdollisille uhreille. Marraskuussa 2009 hallitus hyväksyi lain, jolla parannetaan vastasyntyneiden ja romaniyhteisön yksilöiden rekisteröintiprosessia , koska romaniyhteisö on joutunut usein ihmiskaupan uhriksi [1] .