"Turkin peruskirja" ( serb. Turski charter ) - Serbian ruhtinaskunnan perustuslaki , voimassa 1838-1869 .
24. joulukuuta 1838 sulttaani julkaisi chartermiesten painostuksesta hatt-i-sherifin , jolla hän miehitti Serbian uudella perustuslailla (ns. "Turkin peruskirja"), joka sisälsi monia Sretenskyn peruskirjan määräyksiä. . Hatt-i-Sheriff vuonna 1838 jakoi toimeenpanovallan kolmen valtuutetun kesken (sisäasiat, talous- ja oikeusasiat), jotka knez nimitti, mutta jotka olivat vastuussa neuvostolle (senaatille). Kokouksesta ei määrätty "Turkin peruskirjassa", lainsäädäntävalta luovutettiin knezin nimittämälle 17 jäsenen neuvostolle ( senaatille ), mutta se siirrettiin vain niissä tapauksissa, joissa " korkean portin edessä todistetaan , että he ovat tehneet jonkin rikoksen tai rikkoneet lakia", "Tämän neuvoston yksinomainen ammatti", sanoi hatti-seriffi, "on yleisen edun noudattaminen ja palvelujen ja avun tarjoaminen sinulle (eli knez). Ilman valtuuston ennakkohyväksyntää ja hyväksyntää ei saa panna toimeen mitään määräystä eikä periä veroa."
Oikeuslaitoksesta hatt-i-sherif sanoi: "Haluan ehdottomasti, että Serbian asukkaat nauttivat turvasta omaisuutensa, henkilönsä, kunniansa ja arvonsa suhteen, jotta kukaan ilman oikeudenkäyntiä ei menetä kansalaisoikeuksiaan, joutuisi vainon kohteeksi. tai jonkinlainen rangaistus. Tätä tarkoitusta varten on totuuden periaatteiden ja yhteiskunnallisten tarpeiden mukaisesti järjestettävä maahan erilaisia tuomioistuimia, jotka rankaisivat rikollisia lakien mukaan ja antaisivat totuuden jokaiselle julkiselle ja yksityiselle henkilölle huomioiden hänen oikeutensa. ja oikeuttaminen tai päinvastoin syyllisyyteen ja rikoksiin, jotka tuomioistuin on aiemmin todistanut... Kaikkia serbejä ei yleensä voida salaa tai avoimesti vainota ja vainota ilman, että heidät on kutsuttu oikeuteen ja tuomittu. Perustettiin kolmenlaisia tuomioistuimia: paikallisten vanhinten sovittelutuomioistuimet, jotka ratkaisevat tapauksia enintään 100 turkkilaisen piasterin vaatimuksista ja joilla ei ole oikeutta tuomita enempää kuin 10 kepin iskua tai kolmea päivää vankeutta; piirituomioistuimet, joiden jäsenet nimitti knez, mutta joita ei voida erottaa; muutoksenhakutuomioistuin Belgradissa , jonka puheenjohtajana toimii knez itse.
Turkin sulttaanin Serbialle määräämä uusi perustuslaki rajoitti merkittävästi Miloš Obrenović I :n aiemmin jakamatonta valtaa. Prinssin todellinen haluttomuus noudattaa perustuslain määräyksiä johti uuteen kansannousuun vuonna 1839, joka pakotti hänet luopumaan kruunusta poikansa hyväksi. Uusi prinssi Milan Obrenović II kuoli kuitenkin samana vuonna. Myöhemmät ruhtinaat Mihail Obrenovich III (1839-1842) ja Aleksanteri Karageorgievich (1842-1858) valittiin senaatin ja edustajakokouksen toimesta, sitten hyväksyttiin sulttaanin lailla , mutta mainitsematta siinä heidän voimansa perinnöllisyyttä. Lisäksi Alexander Karageorgievichille myönnetty beratti ei edes antanut hänelle oikeutta olla valtionpäämiehen asemassa elinikäiseksi. Tämän seurauksena Serbian knez päätyi muodollisesti tavallisen turkkilaisen kuvernöörin asemaan, joka voitiin milloin tahansa erottaa sulttaanin pyynnöstä. Tämä oli Serbialle merkittävä askel taaksepäin kansallisen itsenäisyyden kannalta. Vuoden 1838 Hatti-sheriffi pysyi heidän perustuslainsa alaisina, mutta Serbian hallitus kiersi melko mielivaltaisesti hänen määräyksiään. Luottamusmiesten määrää rajoitettiin kolmeen huttiseriffiä kohden, ja sitä lisättiin ulkoasiainhoitajalla; luottamushenkilöitä alettiin kutsua ministereiksi ja muodostivat kabinetin puheenjohtajan johdossa.
Vuonna 1861 perustettiin sotaosasto. Vuosien 1861 ja 1864 lait organisoivat armeijan, joka täysin mobilisoituna koostui 150 000 ihmisestä (noin 15% Serbian väestöstä).
Senaatti pysyi tärkein lainsäädäntöelin . Yleiskokouksen oikeudellista asemaa ei ole vahvistettu millään lailla. Yleiskokous aloitti toimintansa uudelleen vasta vuonna 1842 kutsuakseen Aleksanteri Karageorgievitšin valtaistuimelle. Se sai neuvoa-antavan luonteen, ja se kutsuttiin koolle vain kerran - vuonna 1848. Pitkään jatkunut poliittinen epävakaus, joka ilmeni ensisijaisesti senaatin ja Knezin välisenä vastakkainasetteluna, jota ruokkii brittiläisen pääkonsulin henkiin murtautumisyritys, jonka Belgradissa syyllistyi tietty turkkilainen 7. kesäkuuta 1858 teki tarpeelliseksi kutsua kokouksen uuden koolle. Tällä kertaa kyseessä ei ollut tavanomaisen kansalliskokouksen ilme, vaan todellinen vaaleilla valittu parlamentti , joka hyväksyi lain edustajakokouksesta 11. lokakuuta 1858. Siitä lähtien edustajakokouksesta on tullut pysyvästi valittu lainsäädäntöelin, jonka valitsevat kaikki välittömän veron maksajat, yksi varajäsen 300 äänestäjää kohti. Eduskunnan oli määrä kokoontua vuosittain. Vasta valittu edustajakokous kokoontui 30. marraskuuta 1858 St. Andrew the First-Called , josta se sai nimen "St. Andrew's Assembly" historiassa . Kokous pakotti Aleksanteri Karageorgievitšin luopumaan kruunusta ja valitsi 23. joulukuuta jälleen Miloš Obrenović I :n Serbian ruhtinaaksi "jolla oli oikeus, jonka ottomaanien portti antoi hänelle kerran , siirtää valtaistuimen perintönä". Tämän sanamuodon tarkoituksena oli korostaa Serbian prinssin oikeudellisen aseman riippumattomuutta ottomaanien sulttaanin mielijohteesta. Kuten odotettiin, Splendid Porte , hyväksynyt Miloksen prinssiksi, ei taaskaan maininnut beratissa hänen voimansa perinnöllisyydestä. Kokous palautti beratin sulttaanille, ja Milos ilmoitti liittymisjulistuksessaan ottavansa vallan perinnöllisyyden alussa. Syyskuussa 1859 yleiskokous hyväksyi valtaistuimen periytymistä koskevan lain, jonka mukaan ruhtinaallinen arvo vahvistettiin periytyväksi Obrenovytshin perheessä . Laissa vahvistettiin prinssin täysi-ikäisyys 18-vuotiaasta alkaen, valtionhallintoon liittyvät ehdot prinssin vähemmistön aikana sekä mahdollisuus adoptioon monarkin lapsettomuuden sattuessa. Myös senaatin perustuslaillista ja oikeudellista asemaa parannettiin. Lokakuussa 1857 paljastettu salaliitto, johon senaatin ja kassaatiotuomioistuimen puheenjohtajat osallistuivat, pakotti uudistamaan knezin senaatin oikeudellisen aseman . Vuonna 1858 senaatti ehdotti useita asiaan liittyviä lakiehdotuksia, jotka knezin oli pakko hyväksyä. Tästä eteenpäin senaattia ei ollut määrä muodostaa monarkin nimittämisellä, vaan kooptaatiolla ; senaatin päätöksiä koskeva ehdoton veto -oikeus korvattiin keskeyttämisellä. Yleiskokouksen hyväksymät lait, jotka paransivat valtion oikeudellisten instituutioiden järjestelmää, lähetettiin hyväksyttäviksi sulttaanille, joka kieltäytyi ratifioimasta niitä.
Knez Miloš vastasi muistiolla 7. toukokuuta 1860, jossa hän toisti jälleen pyynnön yleiskokouksen hyväksymien lakien ratifioimiseksi ja vaati vuoden 1830 Hatti-sheriffin tarkkaa soveltamista niissä kohdissa, jotka koskivat turkkilaisten laitonta oleskelua. Serbiassa. Porte hylkäsi hänen vaatimuksensa; sitten, 22. elokuuta, Milos julisti juhlallisesti, että "ei hän henkilökohtaisesti eikä Serbian kansa koskaan lakkaa katsomasta kaikkia 7. toukokuuta päivätyn muistion sisältämiä päätöksiä hankittuina ja luovuttamattomina oikeuksina". Tämä julistus itse asiassa julisti Serbian itsenäisyyden. Kuukautta myöhemmin, 26. syyskuuta, Milos kuoli. Hänen poikansa Michael otti uudelleen vallan, mutta "luonnollisesti, perinnöllisenä knezinä, Serbian kansan toiveiden mukaisesti, vuoden 1859 lain mukaisesti". Huolimatta siitä, että tämä merkitsi avointa haastetta ottomaanien sulttaanille, hän kuitenkin hyväksyi Mikhail Obrenovic III :n Serbian prinssiksi.
Huolimatta siitä, että Turkin sulttaani määräsi Serbialle vuoden 1838 perustuslain, sillä oli merkittävä edistyksellinen merkitys valtion-oikeudellisten instituutioiden kehitykselle, jotka olivat lapsenkengissään. Vuoden 1838 hatti-sheriffin ansiosta, jota täydennettiin vuoden 1858 lain säännöksillä, luotiin vallanjaon perusteet : määriteltiin eduskunnan ja ministerikabinetin valtuudet ja muodostamismenettely , valtioneuvoston valta. knez oli rajoitettu, ja looginen kolmitasoinen tuomioistuinjärjestelmä rakennettiin lainsäädännöllisesti. Lisäksi perustuslaissa vahvistettiin Serbian kansalaisten oikeuksien päätakuu - syytteeseenpano rikoksista vain tuomioistuimen päätöksen perusteella. Valtionpäämiehen valtiooikeudellinen asema - knez - sai lopulta perinnöllisen kuninkaallisen vallan, joka ei enää riippunut Turkin sulttaanin tahdosta.
Serbian perustuslaki | |
---|---|