Yliopiston peruskirja vuodelta 1863 on Venäjän valtakunnan laki , joka määritti imperiumin yliopistojen rakenteen ja menettelytavat . Se hyväksyttiin 18. kesäkuuta 1863 . Se oli yksi keisari Aleksanteri II :n " suurten uudistusten " yhteydessä toteutetun koulutusalan yliopistouudistuksen tärkeimmistä tuloksista . Vallankumousta edeltävän Venäjän yliopistosäännöistä liberaalein [1] .
Uuden yliopistouudistuksen valmistelu Venäjän valtakunnassa alkoi vuonna 1856 ja jatkui 1860-luvun alkuun saakka. liikkui hitaasti. Helmikuussa 1858 Pietarin koulutusalueen luottamusmies prinssi G. A. Shcherbatov laati professori K. D. Kavelinin kanssa alustavan luonnoksen Pietarin yliopiston uudeksi peruskirjaksi kuudesta luvusta, joissa oli 245 kappaletta; Shcherbatov-Kavelinin peruskirjaluonnos jätettiin 30. huhtikuuta 1858 Pietarin yliopiston neuvoston käsiteltäväksi . Vuosina 1859-1860. tästä hankkeesta keskusteltiin myös Moskovan ja Kiovan yliopistoissa. Projektia kritisoitiin utopistisuudesta ja liian monien oikeuksien myöntämisestä tutkijoille [2] .
Syksyllä 1861 paroni Modest Korf esitti opetusministeriölle yliopistojen muutosprojektinsa, jonka mukaan yliopistoista piti tehdä kaikille täysin avoimia oppilaitoksia ilman kursseja jakamista ja tenttiä; Ministeriö keskusteli hankkeesta lokakuun 21. päivänä, ja sitä tukivat useat professorit, mutta ministeri A. V. Golovnin vastusti sitä , minkä seurauksena sitä ei hyväksytty [2] .
Aleksanteri II :n asetuksen mukaan , joka annettiin sen jälkeen, kun keisari oli tutustunut opetusministeri E. V. Putyatinin raporttiin , 4. joulukuuta 1861 perustettiin yleissivistävän ministeriön alaisuudessa erityinen yliopistoprofessoreista koostuva komissio tarkastelemaan nykyistä yliopistojen toimintaa koskevat määräykset. Toimikunnan johtajaksi nimitettiin Derptin koulutuspiirin luottamusmies E. F. von Bradke ; Tammikuun 5. päivänä 1862 komissio allekirjoitti luonnoksen uudeksi yliopiston peruskirjaksi [2] .
Von Bradke piti tarpeellisena olla kiirehtimättä peruskirjan käyttöönotolla kerralla kaikille yliopistoille ja ehdotti, että hanketta testattaisiin aluksi yhdessä yliopistoista. Koulutusministeri Golovnin ehdotti toista varmennustapaa: 31. tammikuuta 1862 hän antoi määräyksen keskustella peruskirjan tekstistä yliopistoympäristössä. Lisäksi Golovnin määräsi, että peruskirjaluonnoksen tekstit käännetään saksaksi, ranskaksi ja englanniksi ja lähetettäisiin kuuluisille tiedemiehille ja professoreille Saksassa, Ranskassa, Belgiassa ja Isossa-Britanniassa pyytäen esittämään heille kriittiset huomautuksensa. Myös Golovnin lähetti helmikuussa 1862 professori Kavelinin Ranskaan, Sveitsiin ja Saksaan tutkimaan kokemuksia ja keräämään tietoa Länsi-Euroopan tärkeimpien yliopistojen rakenteesta ja toiminnasta. Vuosina 1862-1863. " Journal of the Ministry of Public Education " julkaisi sarjan teoksia Länsi-Euroopan yliopistojen historiasta ja nykytilasta. Useita opintonsa päättäneitä opiskelijoita lähetettiin eurooppalaisiin yliopistoihin harjoitteluun saadakseen valmiuksia työskennellä uudessa järjestelmässä peruskirjan hyväksymistä edeltävänä aikana [2] .
Kesäkuusta 1862 lähtien koulujen pääneuvoston akateemisen komitean säännöllisiä kokouksia alettiin pitää peruskirjan hyväksymisestä. Eri yliopistojen johtokuntien välillä käytiin kiivasta keskustelua, erityisen aktiivista kantaa ja suuri määrä muutosehdotuksia hankkeeseen tarjottiin Moskovan ja Harkovin yliopistojen neuvostoilta. Päätökset muutosten tekemisestä tehtiin kollektiivisesti [2] .
Lopulta 18. kesäkuuta 1863 keisari Aleksanteri II hyväksyi Venäjän keisarillisten yliopistojen uuden yleisen peruskirjan [2] .
Yliopiston peruskirja jaettiin 12 lukuun:
Jokaisessa Venäjän valtakunnan yliopistossa piti olla 4 tiedekuntaa: historiallinen ja filologinen, fyysinen ja matemaattinen, juridinen ja lääketieteellinen tiedekunta (asiakirjan § 2 [3] ). Vain Pietariin perustettiin lääketieteellisen tiedekunnan sijaan itämainen tiedekunta . Yliopiston välitön johto kuului rehtorille (4 §). Yliopiston hallintoa edustivat yliopiston neuvosto, yliopiston hallitus, yliopistotuomioistuin ja provosti tai tarkastaja (§ 5) [4] .
Yliopistoneuvoston ja opetusministerin suostumuksella tiedekunnat voitiin jakaa osastoihin (7 §). Jokaisella tiedekunnalla oli oma yleiskokous (9 §), jonka puheenjohtajana toimi dekaani (§ 10). Tähän kokoukseen voi osallistua kuka tahansa tieteellisten ja akateemisten aineiden opettaja (25 §). Tiedekuntien dekaanit valittiin tiedekuntakokouksissa kolmeksi vuodeksi (8 §). Professorien määrää voitaisiin lisätä tarpeen ja keinojen mukaan (21 §) [4] .
Oppipiirin luottamusmies ryhtyi tarvittaviin toimenpiteisiin varmistaakseen, että yliopistot suoriutuivat tehtävistään; rikkomusten sattuessa hän sitoutui saattamaan opetusministerin tietoon tapahtumasta; hänellä oli oikeus esittää yliopiston ja oppipiirin asioita koskevat ehdotuksensa yliopistoneuvostoissa (26 §) [4] .
Yliopiston hallitus valitsi rehtorin neljän vuoden välein (27 §). Rehtorilla oli oikeus avata ja sulkea yliopistoneuvosto ja hallitus, joissa hän itse toimi puheenjohtajana (31 §). Rehtorin tehtävänä oli valvoa koulutusprosessia ja järjestystä (28 §), tehdä moitteita ja huomautuksia (34 §), palkita ansioituneita (34 §) [4] .
Yliopistokokoukset tulisi pitää kerran kuukaudessa, vain kiireellisissä tapauksissa - tarpeen mukaan (38 §). Yliopistokokouksen asiat päätettiin enemmistöäänestyksellä. Äänten mennessä tasan päätöksen teki rehtori itse (45 §). Kaikki kokouksen pöytäkirjat oli annettava kerran vuodessa koulupiirin luottamusmiehen saataville (48 §), jolla oli oikeus julkaista tämä asiakirja kokonaan tai osittain (47 §). Yliopiston hallitus antoi yliopistokokoukselle kuluarvion vuodelta (52 b §). Yliopiston neuvosto valitsi kerran vuodessa yliopistooikeuteen kolme luennoitsijaa, joista vähintään yhden oli kuuluttava oikeustieteelliseen tiedekuntaan (56 §). Yliopistotuomioistuin tuomitsi yliopiston häiriötekijöitä ja ratkaisi opiskelijoiden ja opettajien väliset riidat (§ 58) [4] .
Vararehtorit tai tarkastajat valitsi yliopiston neuvosto kolmeksi vuodeksi (64 §) opetushenkilöstön tai virkamiesten keskuudesta ja hyväksyi opetusministeri (64 §). Vararehtorit tai tarkastajat pitivät järjestystä (63 §), ottivat vastaan opiskelijoiden valituksia ja ehdotuksia (66 §). Vararehtorilla tai tarkastajilla voi olla useita avustajia (järjestyksen ylläpitämiseksi) ja sihteeri (opiskelijaasioista) (60, 67 §) [4] .
Yliopistojen professorit valittiin. Ensin jokainen tiedekunnan jäsen asetti oman ehdokkaan, jonka jälkeen heidän ehdokkaansa käsitellään tiedekuntakokouksessa. Sen jälkeen itse vaalit pidettiin yliopiston hallituksessa (§ 70). Professorit hyväksyi opetusministeri ja apulaisprofessorit ja luennoitsijat oppipiirin johtokunta (§ 72). Eläkkeellä olevat professorit saivat yliopiston valtuuston ja piirin luottamusmiehen luvalla luennoida yliopistossa ja käyttää yliopiston apuvälineitä (79 §). Jos professori oli työskennellyt yliopistossa yli 25 vuotta, hänelle myönnettiin emeritusprofessorin arvo (80 §). Professorien laiminlyönnissä ja heidän huomautustensa huomiotta jättämisessä heidät voitaisiin poistaa tästä asemasta (81 §) [4] .
Opiskelijaksi voi tulla 17 vuotta täyttänyt ja lukion suorittanut tai siellä kokeen suorittanut ja siitä todistuksen saanut nuori sekä korkeakoulusta tai toisen asteen oppilaitoksesta valmistunut (85, 86 §). Opiskelu lääketieteellisessä tiedekunnassa kesti viisi ja muissa tiedekunnissa neljä lukuvuotta (87 §). Jos opiskelija on syyllistynyt rikokseen, yliopistotuomioistuin erottaa hänet ensin yliopistosta ja sitten asia siirtyy rikosoikeuteen (102 §) [4] .
Kaikilla tiedekunnilla (lukuun ottamatta lääketieteellistä) toimivat seuraavat akateemiset tutkinnot: kandidaatti, maisteri ja tohtori (§ 110). Sekä venäläiset että ulkomaalaiset voivat saada tutkinnon (§ 114) [4] .
Opetusministerin luvalla yliopisto saattoi perustaa Oppitun Seuran (§ 119) [4] .
Yliopistolla piti olla kirjasto kirjastonhoitajan ja hänen avustajiensa kanssa (§ 122), museoita, teemahuoneita, observatorio, kasvitieteellinen puutarha jne. (§ 121) [4] .
Kaikki yliopistot olivat vain keisarin hoidossa ja kantoivat keisarillisen nimeä (§ 123). Yliopistot saivat tilata oppikirjoja ulkomailta verovapaasti (§ 129), eivätkä ne olleet sensuurin alaisia (§ 130). Opettajat, apulaisprofessorit, vararehtorit ja hänen assistenttinsa, luennoitsijat, tähtitieteilijät ja muut yliopiston työntekijät nostettiin kaksi luokkaa korkeammalle kuin heidän tehtävänsä oli määrätty (§ 137) [4] .
Uusi peruskirja lisäsi yliopistojen autonomiaa sisäisen hallinnon asioissa ja laajensi mahdollisuuksia ottaa huomioon paikalliset olosuhteet niiden kehittämisessä, loi suotuisammat olosuhteet tieteelliselle ja koulutustoiminnalle, lisäsi yliopistojen opetustyön houkuttelevuutta nuorille ja auttoi perustamalla tulevaisuudessa riittävä määrä päteviä yliopisto-oppituoleja, opettajia, ja määrätty myös useista erityistoimenpiteistä, joilla kannustetaan opiskelijoita hallitsemaan tieteet [2] . Oppipiirin luottamusmiehen tehtävänä oli vain valvoa yliopistoneuvoston toiminnan laillisuutta. Yliopistossa opiskelevilla opiskelijoilla ei ollut oikeutta yrityksen laitteeseen; vieraat eivät saaneet osallistua luennoille ollenkaan [5] .
| Suuret uudistukset Venäjän valtakunnassa | |
|---|---|
| |