| Venäjän federaation siviililain ensimmäisen ja toisen osan sekä kolmannen osan 1124 artiklan muutoksista | |
|---|---|
| Näytä | liittovaltion laki |
| Määrä | 34-FZ |
| Hyväksyminen | Valtionduuma 12. maaliskuuta 2019 |
| OK | Liittoneuvosto 18.3.2019 _ |
| Allekirjoitus | Venäjän presidentti Vladimir Putin 1.4.2019 |
| Ensimmäinen julkaisu | " Rossiyskaya Gazeta " nro 760 (7818), päivätty 20. maaliskuuta 2019 |
Liittovaltion laki nro 34-FZ, 18. maaliskuuta 2019 "Venäjän federaation siviililain kolmannen osan ensimmäisen, toisen osan ja 1124 artiklan muuttamisesta" on normisäädös, joka luo perustan suhteiden sääntelemiselle digitaalisessa taloudessa Venäjän [1] . Laki tuli voimaan 1.10.2019.
Kuten yksi lakiesityksen tekijöistä Pavel Krasheninnikov selitti , itse asiassa uusia digitaalisia esineitä "luodaan ja käytetään sekä Venäjällä että ulkomailla, mutta niitä ei säännellä suoraan Venäjän lailla, joten tällaisia esineitä hankkivat henkilöt sekä heidän velkojat ja perilliset voivat joutua ilman oikeussuojaa.
Uusi laki rinnastaa liiketoimen digitaalisen muodon (eli kansalaisen tahdonilmaisun sähköisellä tai muulla vastaavalla teknisellä keinolla) kirjalliseen muotoon. Asiakirja säätelee älykkäitä sopimuksia - ns. "pikasopimuksia", jotka voidaan tehdä mahdollisimman nopeasti Internetissä (samalla tahdonilmaisun ominaisuudet "OK"-painikkeen/painikkeen avulla on erityisesti määrätty) [2] .
Venäjän federaation siviililain ensimmäisen osan 6 lukuun , joka sisältää pääosan uusista määritelmistä, on lisätty keskeinen artikla 141 1 "Digitaaliset oikeudet". Pykälän 1 momentissa tunnustetaan digitaalisiksi oikeuksiksi ”laissa sellaisiksi nimetyt pakolliset ja muut oikeudet, joiden sisältö ja toteuttamisen ehdot määräytyvät laissa asetetut kriteerit täyttävän tietojärjestelmän sääntöjen mukaisesti. Digitaalisten oikeuksien toteuttaminen, luovuttaminen, mukaan lukien siirto, panttaus, rasittaminen muulla tavoin tai digitaalisten oikeuksien luovuttamisen rajoittaminen on mahdollista vain tietojärjestelmässä ilman kolmannen osapuolen turvautumista" [3] . Toisin sanoen, kuten asianajajat selittävät, "puhumme sähköisten tietojen joukosta, joka todistaa oikeudet sellaisiin kansalaisoikeuskohteisiin kuten esineet, muu omaisuus, työn tulokset, palvelujen tarjoaminen ja yksinoikeudet. Samaan aikaan "digitaalisten oikeuksien" kierto tapahtuu vain tekemällä merkintöjä tietojärjestelmään [4] .
Laki täydentää siviililakia säännöllä, jonka mukaan liiketoimessa voidaan määrätä osapuolten velvoitteiden täyttämisestä tiettyjen olosuhteiden sattuessa suoraan tietotekniikkaa käyttämällä. Toisin sanoen näissä tapauksissa tietojärjestelmä suorittaa itsensä. Tämän seurauksena henkilö, joka ostaa tietyn virtuaalisen kohteen, saa sen automaattisesti sopimuksessa määriteltyjen olosuhteiden sattuessa. Samanaikaisesti digitaalinen oikeus poistetaan myyjältä ja rahat ostajalta [5] .
Digitaalisten teknologioiden, palveluiden ja alustojen kehittäminen on saanut viime vuosina paljon huomiota Venäjän ylimmältä johdolta. Tämä aihe sai merkittävän paikan presidentin puheessa liittokokoukselle 1. maaliskuuta 2018 [6] . Lakiesitystyö osoittautui hyvin monivaiheiseksi, mikä korostaa valtionpäämiehen tähän suuntaan asettamien tehtävien tärkeyttä ja vakavuutta. Lakiesitys sai kahdesti kielteisen lausunnon Venäjän federaation presidentin alaiselta neuvostolta siviililainsäädännön kodifiointia ja parantamista varten. Ensimmäistä kertaa marraskuussa 2018; hanke vastaanotettiin Venäjän federaation presidentin hallinnolta), toisen kerran tammikuussa 2019 Pavel Krasheninnikovin johtamalta Duuman edustajaryhmältä. Asianajajien - neuvoston jäsenten - mukaan kysymyksiä herätti ennen kaikkea kansanedustajien luonnoksessa ehdottama "ainutlaatuisen digitaalisen koodin" käsitteen sanamuoto ja oikeuksien siirtomenettely. Lisäksi neuvoston jäsenet esittivät kysymyksiä digitaalisten oikeuksien liian laajasta määritelmästä [7] .
Maaliskuun lakiehdotuksessa otettiin huomioon lakimiesten huomautukset; yksi merkittävistä muutoksista on "digitaalisen rahan" käsitteen jättäminen pois asiakirjasta. Toisin sanoen kryptovaluutat eivät ole vielä saaneet täyttä laillisuutta siviilioikeudessa.
Liittovaltion laki määrittelee vain digitaalitalouden suhteiden säätelyn perusasennot. Pavel Krasheninnikov huomautti erityisesti, että "teknologisia kysymyksiä" ei käsitellä siviililaissa, koska tätä varten hyväksytään muita "erityisiä lakeja". "Teknologian ei periaatteessa pitäisi olla täällä", varapuheenjohtaja painotti. "Meillä on edelleen siviililaki täällä." Toisin sanoen tähän suuntaan on vielä ryhdyttävä sääntömääräyksiin - aloitteen pitäisi kuitenkin tulla toimeenpanoviranomaisilta. Eduskunta odottaa ministeriöiltä kaksikymmentä uutta digitaalitalouden alan lakiesitystä [8] .