Teollisuuden evakuointi Venäjän valtakunnasta ensimmäisen maailmansodan aikana vuonna 1915 on ensimmäinen [ selventää ] joukkokampanja strategisesti tärkeiden yritysten siirtämiseksi maan takaosaan vihollisen vangitsemisen uhalla, mikä mahdollisti osan tuotantovoimien säilyttämisen ja puolustustuotteiden tuotannon säilyttämisen.
Ensimmäinen maailmansota oli ensimmäinen laajamittainen aseellinen konflikti, jossa vastustajien taloudellinen ja teollinen voima nousi ratkaiseviksi menestystekijöiksi. Jos aikaisemmissa sodissa suhteellisen pienten armeijoiden aineelliset tarpeet, joilla oli suhteellisen alhainen sotilaallinen varustus, rajallinen laajuus ja vihollisuuksien ohimenevyys, pystyttiin tyydyttämään sotaan mobilisoiduilla varoilla tai kertyneillä varoilla, niin vuosien 1914-1918 sota. vaati niin valtavaa aineellisten resurssien tulvaa, että se vaati osallistujamaiden koko kansantalouden mobilisoimista [1] .
Aikalaiset olettivat tällaisen skenaarion: esimerkiksi suurin venäläinen sotilaateoreetikko kenraali N. P. Mikhnevich analysoi sodan taloudellisia tekijöitä peruskirjassaan "Strategia" (1899-1901). "Taloudellisen hyvinvoinnin tuhoaminen" ja aineellisten resurssien ehtyminen, hän piti tappion edellytyksiä [2] . Tämän näkemyksen yhtyi tiedemies, pankkiiri ja filantrooppi I. S. Bliokh moniosaisessa teoksessa "The Future War in Technical, Economic and Political Relations" (1898) [3] .
Sodan puhkeaminen vahvisti paitsi näiden oletusten paikkansapitävyyden, myös sen, kuinka viholliselta takavarikoituja resursseja voitiin käyttää: esimerkiksi Belgian, Pohjois-Ranskan ja Puolan Dąbrowan altaan valloituksen jälkeen Saksa käytti aktiivisesti hiiltä louhitaan heidän alueillaan omien alueidensa lisäksi. Ja tutkijat alkoivat varoittaa tästä jo uuden sodan aattona ensimmäisen maailmansodan päättymisen jälkeen [4] .
Jotta resurssit eivät joutuisi vihollisen käsiin, oli pohdittava tapoja evakuoida ne ja panna ne toimiin uusissa paikoissa. Venäjän sotilaskomentolla ei kuitenkaan ollut tällaista suunnitelmaa - se suunnitteli sodan käymistä vieraita alueita vastaan [5] .
Kaikki Venäjän keisarillisen armeijan taistelut Saksan armeijan kanssa ensimmäisen maailmansodan alkuvaiheessa päättyivät saksalaisten hyväksi. Venäjän 2. Samsonovin armeija kärsi tuskallisen tappion Itä-Preussissa, rintaman Saksan puolella Venäjä menetti osan Varsovan merkittävimmistä alueista [6] .
Saksan armeijan laajamittainen hyökkäys itärintamalla vuonna 1915 uhkasi vallata imperiumin kehittyneet teollisuusalueet: Puolan, Valko-Venäjän ja Baltian maat. Tämä pakotti hallituksen ja sotilasjohdon toteuttamaan aiemmin käsitellyt teoreettiset suunnitelmat teollisuuslaitosten evakuoimiseksi uhanalaistuneilta alueilta takaosaan, jotta niiden toiminta palautettaisiin uusiin paikkoihin. Teollisuuden edustajat ovat sanoneet tämän suoraan. Kesäkuussa 1915 koko Venäjän kaupunkiliiton sotilasteknisen komitean jäsenet lähettivät kirjeen kauppa- ja teollisuusministeri V. N.:lle Siksi hallituksen on kiireellisesti ryhdyttävä päättäväisiin toimiin tällaisten yritysten siirtämiseksi suotuisampaan tilanteeseen syvällä takaosassa” [7] .
Kun Varsovan valtaamisen uhka oli 4. heinäkuuta (17), kenraalikuvernööri prinssi P.N. Engalychev määräsi tykistötarkastajaa kenraalimajuri N.V. Shulgaa poistamaan puolustukselliset tehtaat kaupungista kolmen päivän kuluessa. Kassasta myönnettiin 50 miljoonaa ruplaa evakuointiin, mutta nämä toimenpiteet osoittautuivat myöhästyneiksi: vain 85 yritystä, mukaan lukien 6 pientä kauppayritystä, evakuoitiin [7] [3] . Suurin osa Varsovan provinssin teollisuusyrityksistä jäi pois ja meni vihollisen haltuun [5] .
Tämä operaatio osoitti, että asianmukaisen organisoinnin, suunnittelun ja keskitetyn valvonnan puuttuessa evakuointi muodostaa vakavia esteitä sotilaallisille liikkeille etulinjalle [3] .
Riian evakuoinnin toinen vaihe oli kuitenkin jo onnistuneempi. 25. heinäkuuta (7. elokuuta) 1915 annettiin Dvinan sotilaspiirille määräys myöntää "valtion tarpeisiin" tarvittavia tuotteita valmistaville tehtaille oikeus viedä tehdaslaitteita ja -materiaaleja Dvinskin ja Vilnan kaupungeista "sisä-Venäjälle" ". Piirin päämaja [1] vastasi evakuoinnista . Dvinskistä ja läänistä siirrettiin 60 tehtaan ja konepajan laitteet. Laitteet, joita ei voitu poistaa, oli tuhottava. Välineiden lisäksi vietiin erilaisia materiaaleja, metalleja, kangasta, nahkaa, suuriakin kirkonkelloja. Syyskuun puoliväliin asti 5069 työntekijää perheineen lähti Dvinskistä järjestäytyneesti [8] .
Riiassa noin 500 tehdasta evakuoitiin. Työn koordinointi uskottiin heinäkuussa 1915 Sestroretskin asetehtaan johtajalle kenraalimajuri A. P. Zalyubovskille [9] . 5. armeijan komentaja P. A. Plehve myönsi hänelle rajattomat valtuudet [2] . Syyskuun 1. päivään 1915 asti Riiasta evakuoitiin 172 yritystä: Moskovaan, Petrogradiin, Nižni Novgorodiin sekä eteläisiin provinsseihin - Jekaterinoslaviin, Harkovaan, Donbassiin, joissa metallintyöstölaitokset pääosin muuttivat, ja yhteensä evakuointiaikana - 395 yritystä [5] [7] . Lähetettiin 30 tuhatta vaunua tavaroineen ja ihmisineen. Nižni Novgorodiin lähetettiin Moskovan kautta useita tehtaita, mukaan lukien Felzerin metallitehdas , juuttitehdas ja Etnan metallitehdas Riiassa. Etnan tehtaan kuljetuksiin varattiin vain 110 vaunua ja Felzerin tehtaalle 160 vaunua [3] .
Nižni Novgorodin yritysten vastaanottamiseksi perustettiin komissio, johon osallistuivat kauppa- ja teollisuusministeriön sekä koko Venäjän Zemstvo- ja kaupunkiliittojen edustajat [3] .
Yhteensä noin 800 tuhatta pakolaista lähti Liivinmaalta [10] .
Lounaisrintamalla yritysten evakuointi uskottiin huoltopäällikölle, joka antoi ohjeita kuvernööreille, joiden oli laadittava asianmukaiset suunnitelmat . Suunnitteluun osallistui Kiovan sotilas-teollinen komitea, joka loi erityiset alakomiteat Volynin , Podolskin ja Kiovan maakuntiin. Tällainen työnhallinnan järjestäminen toi kuitenkin niukkoja tuloksia: vain yksittäisiä yrityksiä poistettiin rintaman viereisistä maakunnista [7] .
Koska koko Venäjän rautatieverkko oli jaettu kahteen osaan: toinen osa oli rautatie- ja viestintäministeriön alaisuudessa, toinen osa oli ylipäällikön päämajan alaisuudessa toimivan rautatieosaston alaisuudessa, liikenteen koordinointi oli vaikeaa. Erityisiä ongelmia ilmeni rautateillä, jotka sijaitsivat eri rintamilla ja samaan aikaan takana ja olivat samanaikaisesti useiden päälliköiden ja instituutioiden alaisia [11] .
Itämeren laivaston johdon laiminlyönnistä kahden hävittäjän ja telakkakaluston kuljetuksen aikana Riiasta alukset pidettiin laivaston komentajan määräyksestä Moonsundin laitamilla kolme päivää , kunnes toinen alus oli upposi saksalaisen sukellusveneen [11] .
Syksyllä 1915 Evakuointikomissio perustettiin lopulta erityisessä puolustuskonferenssissa , jota johti valtionduuman puheenjohtaja M. V. Rodzianko . Rintojen päämajaan alettiin muodostaa alueellisia evakuointikomisioita, ja taka-alueille järjestettiin 11 toimikuntaa vientiyritysten käynnistämiseksi. Tiettyjen alueiden ja teollisuuskeskusten evakuointisuunnitelmien alustava kehittäminen aloitettiin [5] [7] . Ennen näiden komiteoiden muodostamista paikallisten sotilasteollisuuden komiteoiden oli laadittava likimääräiset suunnitelmat evakuoitujen yritysten sijainnista, järjestettävä tilat ja varastot evakuoidun omaisuuden varastointia varten, määritettävä kuljetus- ja purkutilojen kunto jne. [12] .
Syyskuun 18. päivänä (1. lokakuuta) 1915 erityiskokouksen puheenjohtaja, sotaministeri A. A. Polivanov hyväksyi "säännöt menetelmistä ja menettelyistä evakuoitujen yritysten auttamiseksi jatkamaan toimintaansa uusissa paikoissa". Erikoistoimikuntia evakuoitujen yritysten ennallistamiseksi kentällä muodostettiin 11 kaupungissa: Baku, Jekaterinoslav, Jekaterinburg, Kazan, Moskova, Nižni Novgorod, Omsk, Donin Rostov, Samara, Saratov ja Harkova. Lisäksi osana erityiskokousta muodostettiin kokouksia seuraavilla teollisuusalueilla: Petrograd, Revel, Moskova, Kiova, Jekaterinoslav, Harkov, Rostov, Ural, Siperia, Nižni Novgorod, Kaukasus, Odessa [13] . Heidän pätevyyteensä kuului myös evakuoitujen yritysten evakuointiin tai sijoittamiseen liittyvien ongelmien ratkaiseminen [12] .
2. (15.) lokakuuta 1915 puolustusministerikonferenssin puheenjohtaja hyväksyi "Evakuointitoimikuntia koskevat säännöt" - säädöksen, joka säänteli sotilas- ja siviilielinten vuorovaikutusta tässä prosessissa. Lisäksi määriteltiin evakuoitavien teollisuuslaitosten luettelo, eri virkamiesten pätevyys ja asiakirjassa [13] määrättyjen toimenpiteiden toteuttamismenettely .
Sen mukaisesti evakuoitiin seuraavat [13] :
Evakuoinnin aloitus määrättiin sotilasviranomaisten antamalla virallisella evakuointikäskyllä, ja sen toimeenpano oli määrä suorittaa valmistelutoimikuntien (ne olivat paikallisten sotilas-teollisten komiteoiden luomia) tai evakuointikomission suunnitelmien mukaan. Niissä määrättiin yritysten luovutusmenettely, vaunujen ja muiden kuljetusvälineiden lukumäärä, yritysten ja työntekijöiden evakuointietujen määrä, kunkin kuljetettavan yrityksen määräpaikka.
Evakuoinnin toteuttaminen ja toteuttaminen uskottiin vastaavan rintaman armeijoiden huoltopäälliköiden tehtäväksi, ja evakuointikomissioiden piti myötävaikuttaa tuotannon jatkamiseen uusissa paikoissa [12] .
Myöhemmin evakuointitoimikuntien toiminnan parantamiseksi vuonna 1916 ehdotettiin alueellisten alitoimikuntien muodostamista, jotka oli määrä perustaa rintaman viranomaisten luvalla ja jotka olisivat alaisia armeijan komentolle [3] .
Koska teollisuustilojen sijainnista ei ollut keskitettyä hallintaa, evakuointi toteutettiin analysoimatta mahdollisuuksia käynnistää uuteen paikkaan, ja tästä tuli kampanjan heikoin lenkki. Niinpä Riian alueelta vietiin Petrogradiin 30 yritystä 395:stä, kun he tarvitsivat hiiltä energiantoimitukseen, jonka syöttö Itämeren yli keskeytettiin, mikä ei mahdollistanut Petrogradissa jo olemassa olevien laitosten ja tehtaiden toimittamista. polttoaineen kanssa. Siksi yrityksiä oli siirrettävä etelään polttoaineen toimittamiseksi, vaikka niille ei ollut sotilaallista uhkaa: näin Okhtan räjähdetehdas vietiin pois Petrogradista [7] .
Evakuoidut yritykset toipuivat hitaasti: vuosi evakuoinnin jälkeen suurista laitoksista otettiin käyttöön vain 20-25 % [7] , ja osa evakuoiduista ei aloittanut tuotantoa [3] . Esimerkki onnistumisesta oli Riiasta evakuoitu Felzerin tehdas : 17. lokakuuta 1915 sen tehtaan virallinen pystytys Nižni Novgorodissa tapahtui, jolle hallitus myönsi 663 tuhatta ruplaa ei-palautettavaa korvausta ja 2847 tuhatta ruplaa Laina 15 vuodeksi, ja helmikuussa 1916 tehdas valmisti ensimmäiset puolustustuotteet, mikä aloitti tuotannon ennätysajassa. Sotilasosaston tilaukset olivat 1,8 miljoonaa ruplaa, mikä oli kolme kertaa enemmän kuin sotaa edeltäneet luvut [14] .
Riiasta evakuoitu venäläis-baltilainen tehdas purettiin pellolle lähellä Tveriä , kuljetettiin sitten uudelleen uuteen paikkaan ja aloitti työnsä vasta sodan päättyessä. Riian suurimman kumitehtaan Provodnikin pääjohtaja , saatuaan 850 tuhannen ruplan evakuointikorvauksen, epäröi lastata, minkä jälkeen hän simuloi työläisten lakkoa ja katosi kaupungista rahalla [15] .
Vuosi evakuoinnin jälkeen vain 20-25 % suurista tehtaista aloitti toimintansa [5] .
Pätevän koordinoivan rakenteen puute evakuoinnin aikana johti järjestelmän puutteeseen omaisuuden viennissä ottamatta huomioon sen arvoa maan puolustukselle [5] .
"Ensimmäisen maailmansodan evakuointikokemuksen tärkein seuraus oli ennakkoevakuointivalmistelun tarpeen ymmärtäminen", A. A. Meliya sanoo. Bolshevikit käyttivät tätä kokemusta strategisten yritysten evakuoinnissa Pietarista vuonna 1918, jolloin ne jaettiin jo 4 luokkaan tärkeyden mukaan. Täysin tai osittain Petrogradista Penzaan, Nižni Novgorodiin, Simbirskiin, Tulaan, Jaroslavliin, Rybinskiin evakuoitiin 75 yritystä, 14 381 302 puntaa lastia, mukaan lukien 1 288 628 puntaa tuotantolaitteita [5] .