Saksan perustuslakituomioistuin

Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 9. toukokuuta 2019 tarkistetusta versiosta . tarkastukset vaativat 8 muokkausta .
Saksan liittotasavallan liittovaltion perustuslakituomioistuin
Saksan kieli  Bundesverfassungsgericht

Saksan perustuslakituomioistuimen logo
Näytä perustuslakituomioistuin
Toimivalta Saksa
Perustamispäivämäärä 1951_ _
Yhdiste Bundestag ja Bundesrat valitsevat tuomarit tasapuolisesti
Elinikä 12 vuotta
Jäsenet 16
Hallinto
Puheenjohtaja Stefan Harbart
astui virkaan 22. kesäkuuta 2020
Kokoussali
Saksan perustuslakituomioistuimen rakennus Karlsruhessa
Sijainti Karlsruhe
Osoite Schlossbezirk, 3
Koordinaatit 49°00′50″ s. sh. 8°24′15″ itäistä pituutta e.
Verkkosivusto
http://www.bundesverfassungsgericht.de/  (saksa)

Saksan liittovaltion perustuslakituomioistuin ( Saksan  Bundesverfassungsgericht , lyhennettynä BVerfG ) on valtuutettu päättämään , ovatko lait ja tuomioistuinten päätökset Saksan perustuslain mukaisia ​​. Se kokoontuu Karlsruhessa , liittovaltion poliisin vartioima rakennus .

Luominen

FRG:n peruslain mukaan vuonna 1949 , perustettu vuonna 1951 . Ensimmäinen puheenjohtaja on Hermann Höpker-Aschoff . Ennen erityisen rakennuksen rakentamista se sijaitsi Prince Maxin palatsissa . Tästä tuomioistuimesta tuli ensimmäinen perustuslakituomioistuin , joka perustettiin sodanjälkeisessä Euroopassa. Se syntyi käytännössä tyhjästä: Saksassa ei aiemmin ollut menettelyjä lakien tarkistamiseksi tuomioistuimessa.

Perustuslakituomioistuin toimii alun perin rinnakkain viiden erikoistuomioistuimen haaran kanssa, jotka syntyivät Saksan perustuslaillisen valtion (Rechtstaat) perinteestä. Näitä haaroja johtaa viisi liittovaltion korkeinta tuomioistuinta. 1950-luvun alussa jäljellä olevat oikeuslaitokset olivat uudistusprosessissa, ja toisin kuin uutta perustuslakituomioistuinta, niitä painoi natsien menneisyyden painoarvo (katso Kansantuomioistuin (Kolmas valtakunta) , Myöhemmät Nürnbergin oikeudenkäynnit ). Lisäksi sodanjälkeisten Saksan lainuudistusten yhteydessä yksi uuden järjestelmän pääperiaatteista oli perustuslain ylivallan tunnustaminen, ja uudistuksen kehittäjät luottivat erityisesti perustuslakituomioistuimeen. tämän periaatteen mekanismi. Näin ollen hänellä oli laajemmat valtuudet kuin itävaltalaisilla ja italialaisilla kollegoillaan. Näin ollen on olemassa menettely, jossa yksityishenkilöt voivat tehdä perustuslakivalituksen erikoistuomioistuinten lopullisista päätöksistä.

Voimat

Saksan perustuslaki antaa tuomioistuimelle valtuudet kumota asianmukaisessa demokraattisessa järjestyksessä hyväksyttyjä lakeja , jos tuomioistuin toteaa niiden olevan perustuslain vastaisia .

Oikeus haastaa kanne

Hakemuksella on oikeus jättää viranomaisille:

Perustuslaki antaa yksittäiselle kansalaiselle oikeuden tehdä " perustuslakivalitus " (Verfassungsbeschwerde), jos hän kokee, että hänen perusoikeuksiaan on loukattu jonkin viranomaisen toiminnan seurauksena. Lisäksi minkä tahansa saksalaisen tuomioistuimen on nostettava perustuslakituomioistuimelle "erityinen kanne oikeusvaltioperiaatteen valvomiseksi", jos se katsoo tietyn lain olevan perustuslain vastainen.

Peruslain välittömän vaikutuksen tulkinnan laajentaminen

Ensimmäisen kymmenen toimintavuotensa aikana Saksan perustuslakituomioistuin asettui uuden perustuslaillisen järjestelmän huipulle. Hän aloitti puolustamalla rakenteellista riippumattomuuttaan - ensin suhteessa toimeenpanovallan hallintoon ja sitten suhteessa korkeimpiin tuomioistuimiin. Samaan aikaan tuomioistuin alkoi kehittää ajatusta perustuslain (sen perusoikeuksia koskevien määräysten  - Grundrechte) suorasta soveltamisesta ja toteuttaa tätä ajatusta muissa oikeuslaitoksen osissa. Tässä perustuslaillisen kanteen menettely oli erittäin hyödyllinen väline, vaikka sillä ei vieläkään ollut selkeitä perustuslaillisia perusteita. Kahdessa pohjimmiltaan tärkeässä päätöksessään, Elfes (1957) ja Luth (1958), tuomioistuin laajensi perustuslaillisten vaatimusten sovellettavuuden kaikkiin tilanteisiin, jotka olivat ristiriidassa yleisen " henkilökohtaisen vapauden " kanssa, ja kehitti myös ajatuksen, että perusoikeudet luovat tavoitteen. oikeusjärjestys . on järjestetty joidenkin yhteisten arvojen ja periaatteiden ympärille.

Päätöksentekostrategia

Tuomioistuimen lähestymistapa perusoikeuksien tulkintaan johti koko oikeusjärjestelmän asteittaiseen perustuslaillistamiseen. Sekä perustuslakituomioistuin että yksityiset tuomioistuimet olivat mukana tässä prosessissa, ja niiden tehtävät olivat väistämättä suurelta osin päällekkäisiä.

Saksan perustuslain kirjallisessa tekstissä ei ole selkeitä ohjeita tuomioistuinten tehtävien ja toimivallan rajaamisesta. Oikeudellinen oppi edellyttää tiettyjä päätöksiä, erityisesti "yksityisen perustuslaillisen oikeuden" käsitettä ja sen testaamista, onko yksittäisten tapausten ratkaiseminen luonnostaan ​​lainkäyttöä. Perustuslakituomioistuin hyväksyi nöyrästi nämä kriteerit (Formel), mutta mikään niistä ei löytänyt selkeää ilmaisua tuomioistuimen käytännössä. Tarkastusrajat asetetaan ensisijaisesti tapauskohtaisesti.

Tuomioistuin korostaa edelleen, ettei sen pitäisi toimia Superrevisionsgerichtina ("tarkistustuomioistuin"), mutta sen näkemykset menevät käytännössä jopa sen päättämiseen, oliko sääntöjen oikeudellinen valvonta mielivaltaista. Kuitenkin vain pieni osa vaatimuksista tyydytetään. Tämä osoittaa, että perustuslakituomioistuin vain harvoin kumoaa yleisten tuomioistuinten päätökset ja ottaa kassaatiotuomioistuimen roolin . Perustuslakimenettelyn kassaatiotehtävä on edelleen heikosti ilmaistu. Merkittävämpää on vakuuttava tai ohjaava toiminto, jossa tuomioistuin päättää, miten tiettyjä perusoikeuksia on tulkittu tai sovellettu, minkä jälkeen erityistuomioistuimet hyväksyvät vapaaehtoisesti tuomioistuimen lausunnon. Näin ollen perustuslain (eli sen perusoikeuksia koskevien määräysten ) suora soveltaminen näkyy kaikkien tuomioistuinten ja tuomareiden päätöksissä. Vaikka perustuslakituomioistuin säilyttää lopullisen sanan konfliktin sattuessa, se ei enää vaadi monopolia perustuslain soveltamisessa; pikemminkin hän toimii tämän prosessin edistäjänä.

Perustuslakituomioistuimen ja yleistä toimivaltaa käyttävien tuomioistuinten toimivallan erottaminen

Samaan aikaan on kuitenkin kiistaa tuomioistuimen arvioinnin rajoista erityistuomioistuimista. Luthin ja Elfesin päätökset ovat jo saaneet kritiikkiä, vaikka monet perustuslakioikeuden asiantuntijat ovatkin arvostaneet niitä. Tämä kritiikki ei ole lakannut 50 vuoden aikana näiden päätösten tekemisestä, ja se on epäilemättä läsnä nykyajan kiistoissa. Ajoittain se näkyy erityisen toimivaltaisten tuomioistuinten käytännöissä. Totta, tapaukset, joissa perustuslakituomioistuimen päätöksiä suoraan kieltäytyvät noudattamasta, ovat poikkeuksellisia, ja lisäksi Saksan tuomioistuin toimii riittävän tehokkaasti pannakseen täytäntöön lailliset päätöksensä muilla lainkäyttöalueilla (joissain muissa maissa näin ei ole).

Muistiinpanot

Linkit