Berliinin asetus ( saksaksi Berliner Dekret ) on Napoleon I : n Berliinissä 21. marraskuuta 1806 antama asetus, jonka mukaan Brittiläistä valtakuntaa vastaan otettiin käyttöön mannersaarto [1] .
Vuodesta 1793 lähtien Britannian ja Ranskan välisiin sotilaallisiin yhteenotoihin liittyi tehoton taloussota . Ranskan hegemonialla Manner-Euroopassa ja tappion seurauksena Trafalgarin taistelussa vuonna 1805 Napoleon yritti kukistaa Britannian kattavassa taloussodassa. Hävittyään Jenan ja Auerstedtin taistelun 14. lokakuuta 1806 Napoleonia vastaan neljännen liittouman sodan aikana Preussin kuningas Frederick William III perheineen lähtee Berliinistä kohti Itä-Preussia . Hieman myöhemmin, 27. lokakuuta 1806, Napoleon saapui juhlallisesti Berliiniin. Se sijaitsi Berliinin palatsissa huoneissa, joissa Friedrich Wilhelm II asui [2] .
Berliinin palatsista lähtien Napoleon julkaisi monia lakeja ja määräyksiä. Siten hän jätti kolme saksalaista ruhtinasta, Nassaun herttua, Hessenin vaaliruhtinas ja Brunswick-Lüneburgin herttua hallitsemaan vallattuja Preussin alueita [2] . Hän johti kuuluisan Madeleinen kirkon perustamiseen Pariisiin ja sillan rakentamiseen Pariisin sotakoulun vastapäätä. Merkittävin oli Brittein saarten saarto, joka julkaistiin 21. marraskuuta 1806. Napoleon kirjoitti ja allekirjoitti asetuksen ulkoministerinsä Charles Maurice de Talleyrand-Périgordin tietämättä . Hän halusi, kuten hän itse julisti, valloittaa meren maan voimalla [2] . Vain muutama päivä aiemmin hän oli vastaanottanut Berliinin palatsissa ranskalaisten senaattorien valtuuskunnan, jolle hän myös perusteli aikomuksensa.
Berliinin asetus, jossa ei vielä mainita termiä mannersaarto, on jaettu kahteen osaan.
Ensimmäinen osa sisältää kymmenessä artikkelissa Ison-Britannian saarron perustelut. Lukuisat syytteet syyttävät Britanniaa muun muassa meri- ja kansainvälisen oikeuden rikkomisesta . Asetuksen katsotaan olevan voimassa Ranskassa ja sen liitetyillä alueilla sekä Ranskan liittolaisissa [1] .
Toisessa osassa, joka koostuu 12 artiklasta, luetellaan erityistoimenpiteet Yhdistynyttä kuningaskuntaa vastaan. Siten esimerkiksi artikla 1 julistaa, että Brittein saarten saarron ehdot on tiukasti määritelty, kauppa ja viestintä Ison-Britannian kanssa peruutetaan (2 artikla), jokainen brittiläinen julistetaan sotavangiksi (4 artikla), kaikki Ison-Britannian ja sen alamaisten varastot, tavarat ja omaisuus muuttuvat ranskalaisiksi (artikla 5), yksikään Brittiläisen imperiumin tai sen siirtokuntien alus ei saanut tulla Ranskan tai sen liittolaisten satamaan (8 artikla). Asetuksen täytäntöönpano uskottiin ulkoasiainministerille, armeijalle, merivoimien ministerille, valtiovarainministerille, poliisiministerille ja postin pääjohtajalle (12 artikla) [1] .
Berliinin asetuksella Ranskan keisari määräsi täydellisen kauppasaarron Brittein saarille. Välittömästi sen voimaantulon jälkeen suurlähettiläät lähetettiin Hollantiin , Espanjaan ja Italiaan sen ehtojen välitöntä täytäntöönpanoa varten. Marsalkka Eduard Adolf Casimir Joseph Mortier määrättiin miehittämään hansakaupungit Bremen , Hampuri ja Lyypeck sekä satamat Mecklenburgissa ja Pommerissa lähellä Oderia . Hänen piti takavarikoida brittiläistä alkuperää olevat tavarat ja vangita brittiläisiä kauppiaita [3] .
Iso-Britannia reagoi pian King's Councilin päätöksillä 7. tammikuuta ja 11. marraskuuta 1807, mikä oli tosiasiallinen vastasaarto. Näin ollen 7. tammikuuta vahvistettiin, että neutraalit alukset eivät saa saapua Ranskan tai hänen liittolaistensa omistamiin tai valvomiin satamiin. Tämän vaatimuksen noudattamatta jättäminen voi johtaa lastin takavarikointiin. Marraskuun 11. päivänä kielto laajennettiin koskemaan kaikkia Ranskan ja hänen liittolaistensa satamia ja kauppareittejä, mukaan lukien sen siirtomaat, pääasiassa Britanniaa kohtaan vihamielisiin valtioihin ja maihin, jotka kielsivät brittiläisten laivojen kaupankäynnin. Myös vihollisalusten purjehdusta puolueettomien valtioiden lipun alla pidettiin laittomana [4] . Britannian hallitus tuki aktiivisesti tavaroiden salakuljetusta, erityisesti Helgolandin saarelta , Euroopan mantereelle.
Artikla 1: Brittisaaret on julistettu saarron kohteeksi.
Artikla 2: Kaikki kauppa ja viestintä Brittein saarten kanssa on kielletty.
Artikla 4: Jokainen henkilö, joka on Ison-Britannian kansalaisuuden alainen, olipa se mikä tahansa, löydetty maista, jotka ovat meidän tai liittolaistemme joukkojen miehittämiä, joutuvat sotavangiksi.
Artikla 5: Jokainen lähetys, hyödyke, brittiläinen omaisuus, riippumatta siitä mitä se on, on julistettava Ranskan omaisuudeksi.
Artikla 6: Brittiläisten tavaroiden kauppa on kiellettyä, ja kaikki Britannialle kuuluvat tai sen tehtailta tai siirtomailta tulevat tavarat julistetaan Ranskan omaisuudeksi.
Artikla 10: Ulkoministerimme ilmoittaa tästä asetuksesta Espanjan, Napolin, Hollannin ja Etrurian kuninkaille ja muille liittolaisillemme, joiden alamaiset, kuten meidänkin, ovat Ison-Britannian politiikan epäoikeudenmukaisuuden ja barbaarisuuden uhreja.