Venäjän federaation valtion palokunta

Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 1.11.2021 tarkistetusta versiosta . tarkastukset vaativat 4 muokkausta .
Venäjän federaation valtion palokunta
Perustettu 30. huhtikuuta 1649
paloasemat 30 000
Pelastusajoneuvot 18500
Verkkosivusto https://www.mchs.gov.ru/

Venäjän federaation valtion palokunta  on yksi palontorjuntatyypeistä Venäjällä . Se sisältää: liittovaltion palokunnan ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden palokunnan . Liittovaltion palokunta on ollut osa Venäjän hätätilanneministeriötä vuodesta 2002. [1] [2]

Historia

Venäjän tsaarikunta ja Venäjän valtakunta

Venäjän siviilipuolustuspalveluiden historia juontaa juurensa Venäjän valtakunnan hallitusvuosiin ja tsaari Aleksei Mihailovitšin asetukseen "Kaupungin ruhtinaskunnan määräys" 1649 [3] , jolloin Moskovan palokunta, ensimmäinen aktiivinen tulipalo. palvelu Venäjällä , perustettiin virallisesti . Kun Pietari I nousi keisariksi , Pietari perusti oman palokunnan silloisten länsimaisten käytäntöjen mallin mukaisesti. Vuoteen 1863 mennessä se muutettiin keisari Aleksanteri II :n käskystä Venäjän ja Itä-Euroopan ensimmäiseksi ammatilliseksi palolaitokseksi.

RSFSR:n sisäministeriön paloosasto

RSFSR:n sisäasiainministeriön valtion palovalvonnan tarkastusvirasto

Venäjän federaation sisäministeriön palontorjunta- ja pelastuspalvelu

Vuonna 1991 RSFSR:n sisäasiainministeriön yleisen turvallisuuspalvelun valtion palovalvontaviranomainen muutettiin tämän ministeriön itsenäiseksi palontorjunta- ja pelastuspalveluksi. [neljä]

Venäjän federaation sisäministeriön valtion palokunta

Vuonna 1993 Venäjän federaation sisäministeriön palo- ja pelastuspalvelu muutettiin Venäjän federaation sisäministeriön valtion palolaitokseksi [5] .

Venäjän federaation presidentti allekirjoitti 21. joulukuuta 1994 liittovaltion paloturvallisuuslain, jonka mukaan palomiehet saivat oikeuden antaa paloturvallisuusstandardeja, jotka toistavat valtion standardien vaatimukset ja edellyttävät minkä tahansa tuotteen sertifiointia (esim. jääkaapit ja kulutuselektroniikka). [6]

Paloturvallisuudesta annetussa laissa vahvistettiin pakolliset vähennykset palokunnan aluejaostojen hyväksi 0,5 prosenttia arvioiduista kokonaiskustannuksista rakentamisen, peruskorjauksen, tilojen jälleenrakentamisen, laajennuksen, yritysten teknisen uudelleen varustamisen, rakennusten kokonaiskustannukset. , rakenteet ja muut tilat, lukuun ottamatta paikallisista budjeteista rahoitettavia töitä. Perustuslakituomioistuin totesi tämän säännöksen perustuslain vastaiseksi ja lakkasi olemasta voimassa 1.1.2003. Vuonna 2002 nämä vähennykset olivat yksi paloturvallisuusviranomaisten pääasiallisista rahoituslähteistä. [7] Samaan aikaan, vuosina 1996-2005, vakuutusorganisaatiot olivat velvollisia tekemään palovakuutuksesta saaduista vakuutusmaksuista vähennyksiä paloturvallisuusrahastoihin vähintään viisi prosenttia näistä määristä. [kahdeksan]

30. huhtikuuta 1999 Venäjän federaation presidentin asetuksella perustettiin ammattiloma - " Venäjän paloturvallisuuspäivä ".

Venäjän valtion palokunta EMERCOM

Marraskuussa 2001 presidentti antoi asetuksen "Julkisen hallinnon parantamisesta paloturvallisuuden alalla". Tämän seurauksena 278 000 valtion palokunnan työntekijästä tuli osa Venäjän hätätilanneministeriötä , jossa oli aiemmin 70 000 henkilöä [9] .

Vuonna 2005 toteutetun hallintouudistuksen seurauksena palokunta jaettiin liittovaltion ja alueellisesti.

Liittovaltion palokunta

Valtion palokunnan liittovaltion palokunta  on olennainen osa valtion palokuntaa, osa Venäjän federaation väestönsuojelu-, hätätilanteita ja luonnonkatastrofien seurausten poistamista käsittelevän ministeriön järjestelmää (Venäjän EMERCOM). [kymmenen]

Vuonna 2005 Valtion palokunnalta liittovaltion palokuntaan osoitettiin yli 80 000 henkilöä ja noin 70 000 palomiestä pidettiin heidän suojelemiensa kohteiden kustannuksella sopimusperusteisesti. [11] Vuonna 2010 liittovaltion palokunnan yksiköiden lukumäärä oli 150 000 ihmistä, objektiyksiköissä yli 16 000. [12]

Liittovaltion palokunta sisältää:

  • Venäjän hätätilanneministeriön keskustoimiston rakenteelliset alaosastot;
  • Venäjän hätätilanneministeriön pääosastot Venäjän federaation aiheista;
  • valtion palovalvontaelimet;
  • palotekniset tutkimuslaitokset;
  • liittovaltion palokunnan toiminnan varmistavat alaosastot;
  • laitososastot;
  • erityis- ja sotilasyksiköt;
  • aluejaot;
  • liittovaltion palokunnan sopimusjaostot. [13] :38

Tekniset määräykset ja valvonta

Venäjän federaation presidentin alaisen teknisten määräysten uudistamista vuosina 2001-2007 käsittelevän työryhmän koordinaattorin Aleksander Rubtsovin mukaan Venäjällä paloturvallisuusvaatimukset ovat sekavat ja ristiriitaiset [14] :

Rikkomusten vähentämiseksi tarvitaan ainakin itse vaatimusjärjestelmä koottuna, näkyvänä ja suoritettavana. Nyt ne ovat hajallaan kymmenien ja satojen tuhansien normatiivisten asiakirjojen seassa, jotka sisältävät runsaasti tarpeettomia, toisensa poissulkevia, absurdeja ja ilmeisen mahdottomia normeja. Tyhjentävän luettelon vaatimuksista ehdolliseen " Talvikirsikka ", vaikka vain laitoksen toimintaan, kerääminen ei ole nyt edes teknisten tieteiden tohtori. Lisäksi valvonta ei auta tässä; päinvastoin, on hänen etujensa mukaista pitää normivalikoima hämmentävässä ja läpinäkymättömässä tilassa.

Venäjän federaation yksiköiden palokunta

Valtion palokunnan Venäjän federaation subjektin palokunta  on erottamaton osa valtion palokuntaa [15] , jonka alamaiden valtion viranomaiset ovat perustaneet lainsäädäntönsä mukaisesti. [13] :38

Hallintouudistuksessa siirtokuntien palonsammutustehtävät siirrettiin Venäjän federaation alueiden valtion viranomaisille. Laki myönsi itse alamaille oikeuden perustaa Venäjän federaation muodostavien yksiköiden palokunta. Ainepalvelu luotiin valtion palokunnan olemassa olevien osastojen varojen käytön perusteella. Valtion palokunnan eriyttäminen merkitsi tarvetta erottaa niiden välillä tehtävät ja toimivaltuudet. [13] :90 Valtion palolaitoksella on 1. tammikuuta 2005 alkaen kaksi osaa: liittovaltion palokunta ja Venäjän federaation alamaiden palokunta. [13] :34

Vuonna 2005 Valtion palokunnan palveluksessa määrättiin 137 000 henkilöä. [11] Vuonna 2010 koehenkilöiden palokunnan yksiköiden määrä oli noin 52 tuhatta ihmistä. [12]

Muistiinpanot

  1. Valtion palokunta // Pelastuspalvelu: Tietosanakirja 4 osana. T. I (A - I) - M .: FGBU VNII GOChS (FTs), 2015
  2. Venäjän federaation presidentin asetus, 9.11.2001 N 1309 "Julkisen hallinnon parantamisesta paloturvallisuuden alalla" . base.garant.ru. Haettu 24. huhtikuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 19. helmikuuta 2020.
  3. Tilaus kaupungin dekanaarista (pääsemätön linkki) . www.mchs.gov.ru. Haettu 21. elokuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 21. elokuuta 2019. 
  4. RSFSR:n ministerineuvoston asetus 16. elokuuta 1991 N 433 "RSFSR:n sisäasiainministeriön palontorjunta- ja pelastusoperaatioiden järjestämistä koskevat kysymykset"
  5. MINISTERINEUVOSTON - VENÄJÄN FEDERATION HALLITUKSEN PÄÄTÖS 23. elokuuta 1993 N 849 Moskova Paloturvallisuuden varmistaminen Venäjän federaatiossa ja Venäjän federaation sisäasiainministeriön valtion palokunnan järjestäminen
  6. Kommersant-Money - Neuvostoliiton valta ja koko maan sertifiointi . www.kommersant.ru _ Haettu 12. tammikuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 23. kesäkuuta 2018.
  7. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätös 4.9.2002 N 82-O
  8. Venäjän federaation hallituksen asetus 12. heinäkuuta 1996 N 789 paloturvallisuusrahastoista ja palovakuutuksesta
  9. Me palamme sinisellä liekillä // Top Secret nro 12/223 2007 . www.webcitation.org . Käyttöönottopäivä: 12.1.2019.
  10. Liittovaltion palokunta // Paloturvallisuus. Tietosanakirja. -M.: FGU VNIIPO, 2007
  11. 1 2 Oma kota reunalla / / Versio . version.ru . Haettu 12. tammikuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 4. joulukuuta 2014.
  12. 1 2 Hätätilanneministeriö: Palovaruskuntia on perustettu kaikille Venäjän alueille: Novosti.0-1.ru . www.0-1.ru . Haettu 12. tammikuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 5. tammikuuta 2019.
  13. 1 2 3 4 Venäjän pelastamisesta uusiin kehitysnäkymiin. S. K. Shoigu: 21 vuotta Venäjän hätäpalvelun johtajana. 4 osassa T. III: Kansallinen paloturvallisuusjärjestelmä - M .: FGBU VNII GOChS (FTs), 2012
  14. Pakotukset ja kuolema: kuinka järjestelmä loi olosuhteet tulipalolle Kemerovossa . www.rbc.ru _ Haettu 12. tammikuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 12. tammikuuta 2019. , RBC (27. maaliskuuta 2018)
  15. Venäjän federaation yksiköiden palokunta // Paloturvallisuus. Tietosanakirja. -M.: FGU VNIIPO, 2007