Dilma Rousseffin virkasyyte on Brasilian presidenttiä Dilma Rousseffia vastaan nostettu virkasyyteprosessi , joka alkoi vuoden 2015 lopulla ja kesti 31. elokuuta 2016 asti . Maan parlamentin alahuoneen ( port. Câmara dos Deputados do Brasil ) puheenjohtaja Eduardo Kuna hyväksyi 2.12.2015 virkasyytemenettelyn aloittamista koskevan pyynnön ja hyväksyi sen käsiteltäväksi , yksi tärkeimmistä ideologisista vastustajista. presidentti. Syynä presidentin syrjäyttämismenettelyn aloittamiselle väitteet rikoksista valtionpäämiehen tehtävien hoitamisessa, mukaan lukien hallinnon ja julkisten varojen kavaltamisen virheet, sekä syytteet V momenttien rikkomisesta Brasilian perustuslain 85 §:n ja VI pykälän mukaisesti ja rikkoo verovastuulain ( port. Lei de Responsabilidade Fiscal ) 36. artiklaa . Prosessin aikana kaksi kuudesta lisäbudjettimääräyksestä, jotka Rousseff allekirjoitti ilman kongressin hyväksyntää , mitätöitiin.
Syyttäjän mukaan presidentti Rousseff käytti epäreilua poliittista vipuvaikutusta taloudellisen hyödyn saamiseksi toimiessaan Petrobrasin voimakkaana puheenjohtajana vuosina 2003–2010. 16. maaliskuuta 2015 järjestettiin laajamittaisia katumielenosoituksia , joiden aikana noin miljoona brasilialaista vaati Rousseffin erottamista virastaan. Itse asiassa oikeuslaitos ja syyttäjänviraston edustajat eivät koskaan esittäneet ainuttakaan todistetta siitä, että Dilma Rousseff oli mukana rahanpesuohjelmassa, ja Rousseff itse kielsi toistuvasti kategorisesti tietäneensä etukäteen öljy-yhtiössä meneillään olevista korruptiokaupoista. Lisätutkimukset (jotka ovat itsessään hieman kiistanalaisia) paljastivat, että skandaaliseen tarinaan osallistuneiden korkean profiilin brasilialaisten yrittäjien omistuksessa oli useita offshore-yrityksiä ja taidekokoelmia.
Dilma Rousseffia vastaan nostettiin vaatimuksia myös siitä syystä, että hän ei estänyt maan lähihistorian suurimman korruptioskandaalin – Petrobrasin tapauksen – kehittymistä, jonka aikana paljastui, että valtion omistaman brasilialaisen öljyjätin ylin johtajat järjestelmällisesti. jakaa rakennussopimuksia yksinomaan tiettyjen yritysten kesken. Brasilian liittovaltion poliisi paljasti korruptioverkoston maaliskuussa 2014, koodinimeltään "Car Wash" ( port. Lava Jato ) . Viranomaisten syytteiden lausunnon (sivu 3) mukaan Rousseffin vastuuta Petrobrasin tapauksessa lisää se, että hän oli tämän jalostamon (joka on yksi Latinalaisen Amerikan johtavista) hallituksessa hyväksyessään Petrobrásin oston. Pasadena Refining System , Inc. (PRSI) ( USA ) , joka aiheutti 500 miljoonan dollarin tappiot vuonna 2006 - silloin Dilma Rousseff oli myös kabinetin päällikkönä presidentti Lula da Silvan alaisuudessa . väärinkäytökset johtavat tosiasiallisesti rikosoikeudellinen vastuu Operaatio Car Wash -operaation seurauksena kuudessa osavaltiossa alkoivat poliisin ratsiat, joiden aikana poliitikkoja ja liikemiehiä pidätettiin ja vietiin tutkintavankeuteen (mukaan lukien Petrobrasin johtajat) - heitä vastaan nostettiin syytteet Eli 22 miljardin dollarin "epäilyttävien" sopimusten tekemisessä.
Brasilian hallitusta syytettiin myös niin sanotusta "fiskaalisesta polkemisesta", toisin sanoen siitä, että lopullinen budjetti sisälsi lukuisten kirjanpitopetosten kautta tiedot, joiden mukaan valtion rakenteet houkuttelivat valtiovarainministeriöön enemmän varoja kuin käyttivät. Toisin sanoen Rousseffia ja hänen kannattajiaan syytettiin järjestelmällisestä väärän ylijäämän näyttämisestä. Syyttävän osapuolen mukaan ministeriöt eivät kyenneet tarjoamaan varoja julkisten ja yksityisten pankkien käyttöön, jotka osoittivat tiettyjä summia useisiin ohjelmiin, joiden tarkoituksena oli parantaa yhteiskunnan vähävaraisten osien taloudellista hyvinvointia, mukaan lukien liittovaltion edut. ohjelma vähävaraisten perheiden tarpeisiin " Bolsa Família ". Näin ollen valtio pakotti pankit rahoittamaan yksittäisiä hyvinvointiohjelmia, vaikka ne eivät saaneet odotettua korvausta myönnetyistä varoista. Hallitus turvautui tällaisiin kiistanalaisiin toimenpiteisiin suurelta osin tarpeesta parantaa taloudellista tilannettaan vuodesta 2012 vuoteen 2014 ja tehdä voittoa. Brasilian tilitoimisto ( port. Tribunal de Contas da União ) tunnusti yksimielisesti hallituksen tällaisen talouspolitiikan verovelvollisuuden rikkomiseksi. Tilintarkastuskeskus toimii kuitenkin lainsäädäntäelimenä, eikä se osallistu hallituksen tason viralliseen päätöksentekoon. Samaan aikaan tilikamarin raportti valtion vallan väärinkäytöstä rahoitustoiminnassa vaikutti Brasilian kansalliskongressin päätökseen käynnistää menettely presidentti Dilma Rousseffin poistamiseksi vallasta.
Dilma Rousseff valittiin valtionpäämieheksi vuoden 2014 parlamenttivaaleissa 51,64 % annetuista äänistä. Nämä vaalit tunnustettiin maan historian skandaalisimmiksi. Rousseffin vannottua virkavalansa 1.1.2015 alkoi maan talouden asteittainen heikkeneminen, mikä johti sittemmin pitkittyneeseen taantumaan , joka kesti lähes koko vuoden 2015. Rousseffin poliittiset kilpailijat esittivät pian perusteettomia syytöksiä valtion rakenteita osallistumisesta korruptiosuunnitelmiin, mikä johti siihen, että henkilökohtainen luottamus valtionpäämieheen heinäkuussa 2015 ( Brasilian julkisen mielipiteen ja tilastotieteen instituutin (Ibope) mukaan)[ mitä? ] , jota voidaan pitää maan johtajan luokituksen ennätyspudotuksena. Maaliskuun 15. päivänä 2015 katujen joukkomielenosoitusten aalto pyyhkäisi yli maan, ja yksi vaatimuksista oli Brasilian presidentin virkamiessyyttäminen sekä yleisen tyytymättömyyden ilmaisu hallituksen ja Brasilian tehottomaan talouspolitiikkaan. valtion viranomaisten laittomasti hankkimien varojen laillistaminen. Budjettilakien rikkomisesta esitettyjen syytösten lisäksi Rousseffia ja työväenpuolueen edustajia syytettiin jatkuvasti perusteettomista korruptiosyytöksistä. Alahuoneen puheenjohtajaa Eduardo Kunaa syytettiin myös taloudellisista petoksista Operation Car Wash -operaation yhteydessä, ja Kunaa oli vaarassa menettää parlamentaarikkomandaattinsa, koska parlamentin alahuoneen eettinen neuvosto jätti hakemuksen. kurinpitomenettely häntä vastaan, ja pian myös häntä vastaan aloitettiin oikeuskäsittely. Oikeusistuntojen aikana Kuna siirsi suuren osan vastuusta väärinkäytöksistä Dilma Rousseffille korostaen, että hän oli allekirjoittanut kuusi toimeenpanomääräystä jakaakseen varoja, jotka vaikuttivat liittovaltion menojen kasvuun vuonna 2015, vuosibudjetista huolimatta ja ilman kongressin hyväksyntää. Rousseff puolestaan kiistää kaikki yritykset tehdä myönnytyksiä ja pelastaa Kunin välttääkseen virkasyytteen uhan. Hän hylkäsi erityisesti mahdollisuuden puuttua eettisen neuvoston työhön vastineeksi CPMF:n perustamisesta; Hän korosti 2. joulukuuta 2015 lehdistötilaisuudessa, ettei hän missään olosuhteissa suostuisi tekemään laittomia sopimuksia suojellakseen kannattajiaan.
Brasilian poliittinen kriisi on herättänyt paljon palautetta valtiotieteilijöiltä ja poliittisista tarkkailijoilta niin Brasiliassa kuin ulkomailla. Julkisen uutistoimiston Agência Brasil (ABR) (joka on Brasilian hallituksen alainen) edustajat keskittyivät presidentti Rousseffin kyvyttömyyteen pitää yhteyttä kongressiin ja väittivät hänen "kyvyttömyytensä neuvotella". Rousseffia syytettiin myös hyvin erilaisen kirjon poliittisten voimien pirstoutumisen ylläpitämisestä, mikä halvaannuttaa lainsäädäntötoiminnan ja johtaa toimeenpanovallan yleiseen heikkenemiseen. Oppositiomielisten tiedotusvälineiden ryhmät, valtiotieteilijät ja lähes politiikan asiantuntijat ovat seuranneet tarkasti Dilma Rousseffin toimintaa hänen presidentinvaalien voitostaan lähtien ja kommentoineet kielteisesti kaikkia hänen toimiaan valtionpäämiehenä; Lisäksi välittömästi presidentinvaalien jälkeen oppositiojohtajat kyseenalaistivat Rousseffin voiton oikeutuksen ja vaativat uudelleenlaskentaa. Myös vastustavan poliittisen siiven edustajat tarjoutuivat tutkimaan Dilma Rousseffin tilejä ja hänen vaalikampanjansa rahoituslähteitä, ja kongressin virkasyytteen uhka horjutti hallituksen työtä.
Tällainen massiivinen propagandakampanja Dilma Rousseffin perusteettoman häpäisemiseksi on kantanut hedelmää ja muuttanut yleistä mielipidettä kääntäen merkittävän osan brasilialaisista valtionpäämiestä vastaan. Maaliskuussa 2015 tehtyjen sosiologisten mielipidemittausten mukaan vain 10,8 % brasilialaisista kannatti väitettä, jonka mukaan Rousseffin pitäisi pysyä virassa, kun taas brasilialaisista 59,7 % kannatti hänen eroaan. Heinäkuussa 2015 nykyisen presidentin vastustajien määrä oli 62,9 %. Erään kansallisen yhteiskuntatutkimustoimiston Datafolhan mukaan 61 % brasilialaisista kannatti Dilme Rousseffin viraltapanoa.
Vuodesta 2012 lähtien presidentti Dilma Rousseffia vastaan on nostettu 37 virkasyytehakemusta, mutta ne kaikki hylättiin syystä tai toisesta, mutta ainoa virkasyytepyyntö, jonka Eduardo Kun hyväksyi 2.12.2015, oli entisen kongressiedustaja. ja asianajaja Elio Bikudo ollessaan vuorovaikutuksessa asianajajien Miguel Reale Jr.:n ja Janahina Pascoalin kanssa. Virkasyytehakemus perustui paljastettuihin tosiasioihin laiminlyönnistä ja puuttumattomuudesta Petrobrasin tapauksen rikkomusten yhteydessä sekä talouspetokseen ja vallan väärinkäyttöön. Syyskuusta joulukuuhun 2015 kasvoi virkasyytettä kannattava julkinen liike, jonka selkärangan muodostivat sellaiset kansalaisaktivistijärjestöt kuin Vapaa Brasilian liike ( port. Movimento Brasil Livre ), joka seisoi libertarismin asemilla, samoin kuin sosiopoliittinen liike Vempra Rua (Come to the Street, "Go Out"), joka keskittyi pitkäaikaiseen kansalaistottelemattomuuteen ja oli suurelta osin inspiroitunut poliittisista yrityksistä, jotka lobbasivat Yhdysvaltain taloudellisia etuja. Kun vetoomus hyväksyttiin parlamentin alahuoneen käsiteltäväksi, muodostettiin erityinen komissio, joka alkoi kuulla vetoomuksen jättäneiden lakimiesten todistuksia ja antoi puheenvuoron puolustaa itse Rousseffia.
Brasilian parlamentin alahuone piti 17. huhtikuuta 2016 lopullisen äänestyksen virkasyytemenettelyn aloittamisesta. Alahuoneesta 367 äänesti virkasyytteen puolesta, 137 kansanedustajaa vastaan, 7 pidättyi äänestämästä ja kaksi kansanedustajaa oli poissa kokouksesta. Eduskunnan peruskirjan mukaan virkasyyteprosessi voitaisiin käynnistää, jos sen puolesta äänestää 342 alahuoneen jäsentä ja kokoukseen osallistuu yhteensä 513 kansanedustajaa (päätösvaltainen). Seuraavana päivänä Eduardo Cuna siirsi virkasyytteen senaatin käsiteltäväksi, jonka piti antaa lopullinen lausunto. Toukokuun 5. päivänä 2016 Theodore Zawadzki , korkeimman liittovaltion tuomioistuimen tuomari , päätti, että Eduardo Kuna joutui eroamaan puhemiehen tehtävästä, koska hän osallistui korruptioon. Myöhemmin kaikki 11 tuomaria hyväksyivät tämän päätöksen, eikä se vaikuttanut virkasyytemenettelyn kulkuun. 12. toukokuuta 2016 senaatin jäsenet hyväksyivät enemmistöllä alahuoneen päätöksen (55 ääntä puolesta, 22 ääntä vastaan). Yli 20 tuntia kestäneessä kokouksessa päätettiin, että Dilma Rousseff joutui luopumaan presidentin tehtävistään 180 päivän kuluessa. "Siirtymäkauden aikana" varapresidentti Michel Temer toimi presidenttinä .
Virkasyytemenettelyn tutkittavuuden arviointivaiheen päätyttyä alkoi oikeudenkäyntivaihe, jonka aikana kerätään todisteita valtionpäämiehen virastosta eroon soveltuvuudesta ja kuullaan todistajien lausumia. Rousseffin ensimmäinen prioriteetti oli tehdä ilmoitus valmiudesta puolustautua. Virkasyyteprosessin toisessa vaiheessa komitea sai liittovaltion korkeimman oikeuden presidentin Ricardo Lewandowskin tuen . Oikeudenkäynnin viimeistä vaihetta, jossa päätetään tuomita tai vapauttaa presidentti, johtaa myös Lewandowski. Ratkaisevassa äänestyksessä on kerättävä kaksi kolmasosaa senaattoreiden äänistä (54/81) presidentin erottamiseksi virastaan.
1. kesäkuuta 2016 päättyi 20 päivän ajanjakso, jonka aikana Dilma Rousseffin asianajajien oli suoritettava kaikki muodolliset menettelyt puolustuksen valmistelemiseksi senaatin oikeudenkäynnissä. Entinen oikeusministeri José Eduardo Cardoso , presidentin pääpuolustaja, valmisteli kaikki asiakirjat rekisteröitäväksi senaatissa.
370-sivuinen puolustusasiakirja väittää, että presidentti Dilma Rousseffilla ei ole mitään tekemistä väärinkäytösten ja taloudellisten peittelysyytösten kanssa, ja todetaan, että Dilma Rousseffin syytteeseenpano on looginen päätelmä Operaatio Car Wash ", ja presidentin erottaminen valta on tämän operaation suunnittelijoiden päätavoite. Todisteena Cardoso mainitsi äänitallenteen vaikutusvaltaisen brasilialaisen poliitikon ja liikemiehen, Sergiu Machadon (Brasilian suurimman öljyn ja kaasun kuljetusyhtiön Petrobras Transporte SA:n (Transpetro) entinen presidentti) ja senaattori Romero Giucan , yhden arvovaltaisimmista. Brazilian Democratic Movement Partyn johtajat (Temer nimitti suunnittelu- ja budjettiministeriksi). Neuvottelujen pöytäkirja julkaistiin Folha de São Paulo -päivälehdessä , mikä aiheutti laajaa resonanssia ja pelasi alun perin Rousseffin puolustavan ryhmän käsissä. Cardoso julkaisi lausunnon, jonka mukaan Rousseffin vastustajat aikovat estää kattavan objektiivisen tutkinnan ja että onnistunut virkasyyte voisi olla osa valtion virastojen ja suurten ja vaikutusvaltaisten brasilialaisten öljy-yhtiöiden välistä sopimusta Operation Car Wash -operaation tulosten tutkinnan lopettamiseksi. Skandaalin keskipisteessä ollut Romero Dzhuka väitti, että hän ei aio hidastaa korruptioskandaalien tutkintaa, mutta jätti pian ministerin tehtävän (Michel Temerin neuvosta).
25. toukokuuta 2016 senaattori António Anastasia, erityistoimikunnan (CEI) esittelijä, esitteli tuomioistuimelle työsuunnitelman. Työväenpuolueen edustajat vastustivat oikeudenkäynnin kiirettä ja huolimattomuutta ja syyttivät presidentin vastustajia yrittämisestä saada syyllinen tuomio mahdollisimman pian. Valiokunnan puheenjohtaja Raimundo Lira pani merkille protestin ja seuraava kokous oli määrä pitää 2. kesäkuuta.
Kesäkuun 2. päivänä hyväksyttiin uusi väliaikainen oikeudenkäyntisuunnitelma, jonka Anastasia esitteli senaattorien tuella. José Eduardo Cardoso osallistui istuntoon, joka kesti yhdeksän tuntia. Anastasia ehdotti, että keskustelu pidettäisiin 7. heinäkuuta. Työväenpuolueen edustajat kuitenkin vastustivat oikeudenkäynnin ehtoja ja ehdottivat niiden tarkistamista virallisessa vetoomuksessa VFS Lewandowskin puheenjohtajalle. Pitkän keskustelun jälkeen klo 20.40 senaattorien mietintö kuitenkin hyväksyttiin ja hyväksyttiin valiokunnan jäsenten enemmistön äänestyksellä. PT:n ja Cardoson jäsenet poistuivat oikeuden istunnosta syyttämällä Lear-komitean puheenjohtajaa ihmisoikeusloukkauksista ja oikeudenkäyntimenettelyjen rikkomisesta. Cardoso ilmoitti 3. kesäkuuta, että hän aikoo valittaa VFS:n puheenjohtajan Eduardo Lewandowskin päätöksestä. Kesäkuun 6. päivänä hyväksyttiin Antonio Anastasian ehdottama oikeudenkäynnin ajoitussuunnitelma. Lewandowski hylkäsi 7. kesäkuuta Cardoson valituksen senaattori Sergio Machadon keskustelujen äänitallenteiden liittämisestä tapausaineistoon väittäen, että tällaiset todisteet ovat luottamuksellisuuslain suojaamia eikä niitä voida paljastaa ennen kuin muodollinen tutkinta on aloitettu. Sergio Machado pidätettiin, ja Cardoso aikoi tuoda kuulustelujen nauhat oikeuteen.
Pitkän oikeudenkäynnin jälkeen viimeisessä pitkässä istunnossa 9. elokuuta (alkoi kello 9.40 ja kesti yli 16 tuntia) senaatti hyväksyi Anastasian loppuraportin (59 ääntä puolesta ja 21 ääntä vastaan), ja Dilma Rousseffia vastaan nostetut syytteet hyväksyttiin. . Tuomion lopullinen käsittely senaatissa alkoi 25. elokuuta. Oikeuden päätös ehdotti, että Rousseffin erottaminen virastaan vaati kahden kolmasosan senaattoreista (81:stä), jotka myös joutuivat äänestämään Rousseffin presidentinvaalien kiellon puolesta 1.1.2019 asti, jolloin hänen toinen presidenttikautensa oli virallisesti määräaika. Loppuun. 29. elokuuta 2016 Rousseff piti puolustuksekseen puheen senaatissa. Hän myönsi joutuneensa tekemään vaikeita päätöksiä valtion budjetin valmistelusta, kun tulot heikkenivät ja oppositiopuolueet kieltäytyivät yhteistyöstä hänen kanssaan taloussuunnittelun keskeisissä kysymyksissä.
Senaatti katsoi Dilma Rousseffin syylliseksi virka-aseman väärinkäyttöön ja talouspetokseen ja nosti hänet syytteeseen äänin 61 puolesta ja 21 vastaan. Erillisessä äänestyksessä senaattorit kuitenkin äänestivät (42 puolesta ja 36 vastaan) olla kieltämättä Rousseffia hoitamasta julkista virkaa kahdeksaksi vuodeksi, mikä antaa Rousseffille mahdollisuuden taistella uudelleen presidentinvaaleista lähitulevaisuudessa.
Ecuadorin, Bolivian ja Venezuelan johtajat reagoivat jyrkimmin. Rafael Correa ilmoitti, että hänen asiainhoitajansa on kutsuttu takaisin Brasiliasta. Ecuadorin presidentti tulkitsi Dilma Rousseffin syytteen laillisen presidentin "syrjäyttämiseksi" ja jätti Twitter -blogiinsa seuraavan kommentin : "Dilma syrjäytettiin. Ylistys hyväksikäytöstä ja pettämisestä. Kutsumme takaisin asianajajamme suurlähetystöön. Emme koskaan tunnusta näitä tekoja, se on kuin Amerikan synkimmät hetket. Kaikki solidaarisuutemme on tovereille Dilmalle, Lulalle (da Silva. - RT ) ja koko Brasilian kansalle " [1] [2] . Bolivian päällikkö Evo Morales ilmoitti myös suurlähettilään kutsumisesta pois Brasiliasta ja totesi, että Bolivian kansa "yhdessä Dilman ja Lulun kanssa tänä vaikeana hetkenä" [2] . Venezuelan presidentti Nicolas Maduro teki videoviestin, jossa hän kuvaili Brasiliassa tapahtuneita "parlamentaarista vallankaappausta" ja ilmoitti diplomaattisuhteiden jäädyttämisestä Brasilian kanssa [1] . Venezuelan ulkoministeriö lähetti viestin, jonka mukaan "veljesmaassa 54 miljoonan brasilialaisen tahtoa muutettiin laittomasti ja perustuslakia rikottiin". .
Yhdysvaltain ulkoministeriön lehdistökeskuksen päällikkö John Kirby puolestaan totesi perinteisessä tiedotustilaisuudessa, että Yhdysvaltojen ja Brasilian kahdenväliset suhteet säilyvät ennallaan ja kysymys presidentin poistamisesta vallasta, hänen mielestään "Brasilian sisäinen asia".
Koska Venezuela , Ecuador ja Bolivia tuomitsivat virkasyytteen ja kutsuivat takaisin diplomaattiedustajansa Brasiliasta [3] , Brasilia päätti myös kutsua takaisin suurlähettiläät Venezuelasta, Ecuadorista ja Boliviasta.
Amerikan ihmisoikeuskomissio ilmaisi huolensa virkasyytemenettelystä [4] .