| Kanadan rannikkovartiosto | |
|---|---|
| yleistä tietoa | |
| Maa | |
| luomispäivämäärä | 26. tammikuuta 1962 |
| Hallinto | |
| alisteinen | Kanadan hallitus |
| emovirasto | Kalastus ja valtameret Kanada |
| Vastuullinen ministeri | Gail Shea , kalastus- ja valtameriministeri |
| Komissaari | Mark Gregoire |
| Laite | |
| Päämaja | Ottawa ( Ontario ) |
| Työntekijöiden määrä | 4554 ihmistä |
| Vuosittainen budjetti | 285 miljoonaa Kanadan dollaria |
| Verkkosivusto | www.ccg-gcc.gc.ca |
| Huomautuksia | |
| 114 laivaa ja 22 helikopteria | |
| Mediatiedostot Wikimedia Commonsissa | |
Kanadan rannikkovartiosto ( englanniksi Canadian Coast Guard, CCG , ranskaksi Garde côtière canadienne, GCC ) on Kanadan rannikkovartiosto . Se on liittovaltion virasto, joka vastaa merenkulun etsintä- ja pelastuspalveluista (SAR), navigointiapuvälineistä , meren pilaantumisen torjunnasta , merenkulun radioviestinnästä ja jäänmurtamisesta . Toisin kuin jotkin muut rannikkovartiostopalvelut, kuten Yhdysvaltain rannikkovartiosto , KBO on siviiliorganisaatio, joka ei suorita sotilaallisia tai lainvalvontatehtäviä .
Kanadan rannikkovartioston päämaja sijaitsee Ottawassa ( Ontario ) ja se on kalastuksen ja valtamerten ministeriön erityinen toimeenpaneva elin .
BWC:n toimivalta ulottuu Kanadan rannikolle , joka on maailman pisin, 202 080 kilometriä. Se toimii valtamerillä ja sisävesillä, ja sen kokonaispinta-ala on noin 2,3 miljoonaa neliömerimailia (8 miljoonaa km²).
Aluksi KBO:n tällä hetkellä tekemää työtä tekivät useat liittovaltion ministeriöt ja jopa laivasto. Konfederaation jälkeen vuonna 1867 liittovaltion hallitus siirsi suuren määrän toimivaltuuksia osaston merenkulkupalvelulle avustaakseen navigointia (noin aikoina tämä tarkoitti ennen kaikkea majakoita), merenkulun turvatoimia sekä etsintä- ja pelastusoperaatioita varten. laivaston ja kalastuksen osalta, lukuun ottamatta joitakin vesiväylien alalla toimivia valtuuksia, jotka jäivät rautatie- ja kanavaministeriön kanavaosastolle . Veneasemat avattiin itä- ja länsirannikolla osana Kanadan vesipelastuspalvelua; yksi ensimmäisistä maassa oli asema Sable Island . Tyynenmeren rannikolla palvelu käytti Dominion Water Rescue Highwayta (nykyaikainen West Coast Highway ), joka tarjosi haaksirikkoutuneille eloonjääneille Vancouver Islandin epävarman Tyynenmeren rannikon edustalla viestintää yhteisöille.
Kun merivoimien ja kalastuksen osasto oli jaettu useisiin osastoihin, merivoimien osastosta tuli liittovaltion hallituksen rannikkovartiosto. Sotien välisenä aikana vastaavia tehtäviä suoritti Kanadan laivasto , kun laivasto oli siviilijärjestön partaalla. Kanadan kuninkaallisen ratsupoliisin merenkulkuosasto pani täytäntöön tulli- ja valtion verolakeja. Vuonna 1936 tehdyssä hallituksen uudelleenjärjestelyssä merivoimien ministeriö ja sen merenkulkulaitos liitettiin muiden ministeriöiden ja virastojen kanssa osaksi uutta liikenneministeriötä .
Toisen maailmansodan jälkeen Kanadan merikauppa lisääntyi merkittävästi, mikä saavutti huippunsa Saint Lawrence Seawayn avaamisen myötä vuonna 1958. Itä-Kanadan laivanrakennusteollisuus oli muuttumassa ja vaati liittovaltion roolin lisäämistä Suurten järvien ja Atlantin alueella. rannikkoalueita sekä laajempaa läsnäoloa arktisen ja Tyynenmeren rannikoilla suvereniteetin vuoksi. Pääministeri John Diefenbakerin hallitus päätti lujittaa liikenneministeriön merenkulkulaitoksen vastuuta ja 26. tammikuuta 1962 Kanadan rannikkovartiosto muodostettiin MT:n alaisuudessa. Yksi mielenkiintoisimmista rannikkovartioston perimistä esineistä oli Kanadan laivastolta siirretty jäänmurtaja Labrador .
KBO:n luomisen jälkeen alkoi kehityskausi 1960-luvulta 1980-luvulle. Laivastolta perityt vanhentuneet KBO-alukset suunniteltiin uusiin ja monien uusien alusten hankintaan johtuen organisaation lisääntyneestä roolista. Uudet kansallisen laivanrakennusstrategian mukaan rakennetut laivat, joista KBO teki sopimukset kanadalaisten telakoiden kanssa, poistuivat varastosta ns. organisaation kulta-aika.
Suurten järvien maantieteellisen auktoriteetin laajentumisen lisäksi rannikko- ja meriliikenne kasvoi nopeasti: Labradorin rautamalmin kuljetuksille ilmestyi uusi kuljetusreitti, lastaus- ja purkuoperaatioiden määrä maan suurissa satamissa kasvoi ja tarve. syntyi arktisen omaisuuden kehittämiseen ja partiointiin - kaikki tämä vaati lisää aluksia ja ilmailua. Liittovaltion hallitus on myös alkanut kehittää useita KBO-tukikohtia lähellä suuria satamia ja laivaväyliä Etelä-Kanadassa, kuten Victoriassa (British Columbia), Dartmouthissa (Nova Scotia) ja Parry Soundissa (Ontario).
KBO:n laivaston laajentaminen vaati uusia merenkulku- ja teknisiä upseereita ja miehistön jäseniä. Näitä tarkoituksia varten vuonna 1965 avattiin Canadian Coast Guard College entisessä laivastotukikohdassa KKEV Protector Cape Edwardissa (Nova Scotia) Sydneyn satamassa Cape Breton Islandilla . 1970-luvun loppuun mennessä. korkeakoulu ei enää siivonnut väliaikaisia laivaston rakennuksia, ja vuonna 1981 avattiin uusi kampus läheiseen Westmountin yhteisöön.
1980-luvun puolivälissä, kun USCCD :n Napameri kulki Luoteisväylän läpi, jota Kanada piti aluevesinä, ja Yhdysvallat - kansainvälisinä vesinä, Yhdysvaltojen ja Kanadan välillä vallitsi pitkäaikainen erimielisyys kulkutilan tila saavutti kriittisen pisteen. Tämän seurauksena lisääntyneen nationalismin aikana Brian Mulroneyn konservatiivinen hallinto ilmoitti suunnitelmistaan rakentaa useita valtavia 8-luokan Polar -jäänmurtajia , joita oli tarkoitus käyttää pääasiassa tilojen partiointiin.
Kuitenkin 1980-luvun lopulla osana julkisen talouden budjettileikkausta ehdotetusta Polar 8 -luokasta luovuttiin ja sen sijaan otettiin käyttöön laivojen modernisointiohjelma. seurasi 1990-luvun puolivälissä. Hallituksenvaihdoksen jälkeen KBO:n budjetin lisäleikkaukset johtivat vanhojen 1960- ja 1970-luvuilla rakennettujen KBO-alusten vetäytymiseen laivastosta.
KBO oli perustamisestaan vuonna 1962 vuoteen 1995 liikenneministeriön alaisuudessa. Ministeriöllä ja KBO:lla oli toisiaan täydentäviä toimivaltuuksia merenkulun turvatoimien alalla: MT vastasi liikennepolitiikan, määräysten ja turvallisuuskatselmusten toimeenpanosta ja KBO muun muassa toiminnallisesti vastuussa merenkulun ja etsintäturvallisuudesta ja pelastusoperaatiot.
Vuoden 1994 talousarvion hyväksymisen myötä liittohallitus ilmoitti KBO:n siirtämisestä liikenneministeriöstä kalastus- ja valtamerten ministeriöön . Syynä KBO:n siirtämiseen MPO:lle oli väitetysti kustannussäästöt, kun kaksi suurinta siviililaivastoa yhdistettiin liittohallituksen yhden ministeriön puitteissa. Asiantuntijat arvioivat tuolloin epäselvästi tätä pakotettua yhdistystä "kala- ja laivaministeriöksi".
Tämän järjestelmän mukaisesti KBO:sta tuli vihdoin vastuu suuremman laivaston rekrytoinnista, toiminnasta ja ylläpidosta: sekä alkuperäinen KBO:n laivasto yhdistymishetkellä, joka koostui etsintä- ja pelastusaluksista, kelluvista tukikohdista, joissa oli navigointiapua ja monikäyttöisiä. jäänmurtajat ja pienempi MPO-laivaston laivasto, joka koostuu tutkimus- ja kalansuojelualuksista - kaikki tämä lisäämättä budjettia, koska KBO:n kokonaisbudjetti jopa pieneni MRO-partion ja tiedealusten liittymisen jälkeen.
Uudelleenjärjestelyn seurauksena havaittiin vakavia kompastuskiviä, nimittäin erilaisia johtamiskäytäntöjä ja organisaatiokulttuurin eroja MPO:ssa verrattuna MOT:iin. MPO huolehtii kalojen säilyttämisestä ja suojelusta lainvalvontaviranomaisten avulla, kun taas CCD:n ensisijainen tarkoitus on merenkulun turvallisuus sekä etsintä ja pelastus. KBO on oikeutettu huoli merenkulkuyhteisön haluttomuudesta pyytää apua KBO-aluksilta, koska merimiehet pitävät KBO:ta lainvalvontaviranomaisena. 2000-luvun alussa Liittovaltion hallitus on alkanut tutkia mahdollisuutta tehdä KBO:sta erillinen virasto, joka ei kuulu mihinkään toiminnalliseen ministeriöön, ja jolla on enemmän toiminnallista riippumattomuutta.
Yhdessä useista liittovaltion ministeriöiden uudelleenjärjestelyn vaiheista pääministeri Paul Martinin kabinetin vannomisen jälkeen 12. joulukuuta 2003, osa strategisista sääntelyviranomaisista (mukaan lukien veneilyturvallisuus ja purjehduskelpoisten vesien suojelu) siirrettiin BWC:ltä Transport Canadalle. tarjoavat yhtenäisen näkökulman merenkulun turvallisuuden sääntelyyn liittyviin kysymyksiin, vaikka BWC säilyttikin operatiivisen roolin joissakin näistä kysymyksistä.
Näiden KBO:n muutosten jälkeen KBO:n palvelut sisälsivät seuraavat:
Kalastus- ja valtameriministeri ilmoitti 4. huhtikuuta 2005 , että BWC:stä oli tulossa "erityinen toimeenpanoelin", suurin liittovaltion hallituksessa. Vaikka CBO pysyy kalastus- ja valtameriministerin alaisuudessa, se on saavuttanut enemmän itsenäisyyttä asioissa, joita ministeriö ei täysin käsittele.
Esimerkiksi tällä hetkellä kaikki KBO:n tukikohdat, navigointilaitteet, alukset, lentokoneet ja henkilökunta ovat täysin Kanadan rannikkovartioston komissaarin alaisuudessa, jolla on apulaisvaraministeri. Komissaari puolestaan johtaa KBO:n päämajaa, joka kehittää organisaation budjettia. Tällainen järjestelmä muistuttaa Kanadan kuninkaallisen ratsupoliisin , jota myös johtaa komissaari, ja siitä vastaavan yleisen turvallisuuden ministeriön välistä suhdetta .
Lokakuusta 2011 lähtien komissaari on Marc Gregoire.
Uudelleenjärjestely erityiseksi toimeenpanevaksi elimeksi poikkesi vastaavista menettelyistä MoT:n ja MPO:n alaisina, joissa näiden ministeriöiden aluepäälliköt olivat vastuussa KBO:n toiminnasta kullakin yksittäisellä vyöhykkeellä (jossa MRO, toisin kuin MRO, kohtasi ongelmia). Kaikkea BWC:n toimintaa ohjaa nyt kullakin vyöhykkeellä sijaisten kautta komissaari, joka on suoraan vastuussa kalastus- ja valtameriministerille. Tätä hallinnollista ja taloudellista joustavuutta vahvistaa KBO:n budjetin lisäys uusien alusten ja muun omaisuuden hankintaan vastaamaan sen kasvavaa roolia merenkulun (eli ei-sotilaallisen) turvatoimien alalla.
KBO tarjoaa edelleen aluksia ja miehistöjä tukeakseen MRO:n tieteellistä kalastusta, lainvalvontaa, turvallisuutta ja suojelua koskevia vaatimuksia. Muutokset KBO:n muuttamisesta erityiseksi toimeenpanevaksi elimeksi MRO:n sisällä eivät käsittäneet suuria kysymyksiä, jotka koko puolueen parlamentaarinen valiokunta otti esille. Valiokunta tutki KBO:n työntekijöiden epävakaata moraalia sen jälkeen, kun se oli siirretty MOT:sta MRO:hon ja budjettileikkauksia vuodesta 1995 lähtien. Tämä valiokunta suositteli, että KBO:sta tulisi erillinen virasto MT:n sisällä, jotta sen rooli olisi puolisotilaallinen merenkulun turvaorganisaatio: sen aluksia suositeltiin aseistettaviksi kansiaseilla, kuten Yhdysvaltain rannikkovartiostolle , ja työntekijöille olisi annettava asema poliisit valvomaan liittovaltion lakien soveltamista valtamerillä ja suurilla järvillä . Kompromissina CCD tekee parhaillaan yhteistyötä Kanadan kuninkaallisen ratsupoliisin (RCMP) ja Kanadan rajapalveluviraston (CBSA) kanssa osana yhteisiä rajalainvalvontaryhmiä (BAT), jotka partioivat Kanadan vesillä osavaltion rajalla .
1990-2000 luvulla. KBO on päivittänyt osan etsintä- ja pelastuslaivastostaan tilaamalla British Royal Water Rescue Societyn kehittämiä huippulujia Erun - luokan pelastusveneitä avoranta- alueille ja keskivahvoja 47 jalan moottoripelastusveneitä (KBO:n nimeämä Cape - luokka ), jonka USBO on kehittänyt suuria järviä ja suojeltuja rannikkoalueita varten. KBO tilasi syyskuussa 2009 viisi 47-jalkaa moottoripelastusvenettä, jo 31:n lisäksi. KBO:lle vuonna 2009 toimitettuja uusia aluksia ovat mm. KKBO:n ilmatyynyalus Mamilossa ja KKBO: n rannikkotutkimusalus Kelso .
Useita suuria aluksia on kunnostettu merkittävästi viime vuosikymmeninä, erityisesti KKBO Louis Es Saint Laurentia , mikä poistaa tarpeen ostaa Polar 8 -luokan jäänmurtajia.
2000-luvun ensimmäisellä vuosikymmenellä KBO ilmoitti suunnitelmistaan rakentaa keskipitkän alueen rannikkovartiolaiva (9 laivan luokka), Polar-luokan jäänmurtaja ( KBO on jo saanut nimen John Gee Diefenbaker ) rannikko- ja pitkän matkan tieteelliset kalastusalukset ja uusi valtameren tieteellinen tutkimusalus osana laivaston modernisointia.
Toisin kuin Yhdysvaltain rannikkovartiosto (USCG), CCG on siviili- ja ei-sotilaallinen organisaatio. Lainvalvonnasta Kanadan aluevesillä vastaavat liittovaltion poliisivoimat, Royal Canadian Mounted Police (RCMP), koska kaikki Kanadan merivedet ovat liittovaltion (ei provinssin) lainkäyttövallan alaisia. Merikalastuksen alan lainvalvonta on MPO:n kalastuspoliisin erityisviranomainen.
Lisäksi toisin kuin BOUS:ssa, KBO:ssa ei ole "reservi"-komponenttia. On olemassa Kanadan rannikkovartioston apualukset , joka on erillinen voittoa tavoittelematon järjestö, joka työllistää noin 5 000 siviilivapaaehtoista eri puolilla Kanadaa, jotka osallistuvat tarvittaessa etsintä- ja pelastustöihin.
KBO:lla ei ole puolisotilaallista arvojärjestystä: sen arvot vastaavat suurin piirtein siviilikauppamerenkulkua.
Lokakuun 2010 lopussa Stephen Harperin hallitus esitti raportin, jossa suositeltiin Kanadan rannikkovartioston jäänmurtajien aseistamista. Näin ollen kalastus- ja valtameriministeri Gail Shea esitteli hallituksen vastauksen senaatin kalastuskomitean raporttiin Controlling Canadian Arctic Waters: The Role of the Canadian Coast Guard joulukuussa 2009. Senaatin komitean raportissa suositeltiin myös rannikkovartioston alusten aseistamista arktisella alueella.
Randy Boswell Canwest News Servicestä lainasi Michael Byersiä , merilain asiantuntijaa, käyttäneen ilmaisua "kannen aseen hiljainen voima" .
KBO:n hallinto- ja organisaatiorakenne kuvastaa sen ei-sotilaallista luonnetta. KBO:n päällikkö on "Kanadan rannikkovartioston komissaari" (nimike "komissio" annetaan myös RCMP:n päällikölle, mutta "arvoa" ja vastaavaa arvomerkkiä KBO:ssa käytetään ja ne näyttävät erilaisilta kuin RCMP:ssä tai Kanadan laivastossa).
KBO-virastolla on useita toiminnallisia osastoja:
KBO on jaettu viiteen toiminta-alueeseen:
KBO:lla on yksi maailman suurimmista navigointipoijujen , majakoiden ja sumutorvien verkostoista . Nämä varat auttavat merenkulkua Atlantin, Tyynenmeren ja arktisilla rannikoilla ja sisävesillä.
KBO toteutti laajan automaatioohjelman, joka alkoi vuonna 1968 ja valmistui suurelta osin 1990-luvulla. Tämän seurauksena kaikki majakat on automatisoitu ja niiden pitäjiä on vähennetty, lukuun ottamatta pientä miehistöä Brittiläisessä Kolumbiassa, Newfoundlandissa sekä Labradorin ja New Brunswickin alueella.
Budjetin leikkaukset ja tekniset muutokset laivanrakennusteollisuudessa, mukaan lukien maailmanlaajuisen paikannusjärjestelmän , elektronisten merikarttojen ja maailmanlaajuisen navigoinnin turvajärjestelmän käytön lisääntyminen viime vuosikymmeninä, ovat johtaneet CCD:n toistuviin tarkistuksiin navigoinnin apuvälinejärjestelmään. .
Nämä tarkistukset johtivat poijujen ja rantamerkkiasemien käytöstä poistamiseen ja sumutorvien määrän merkittävään vähenemiseen.
1. syyskuuta 2009 kanadalaisille majakanvartijoille ilmoitettiin jälleen irtisanomisprosessin alkamisesta. Ensimmäinen vaihe, jonka oli määrä valmistua tilikauden loppuun mennessä, sisälsi Trial Islandin, Entrance Islandin, Mudge Pointin ja Dryed Pointin. Toiseen vaiheeseen kuuluivat Green Island, Eddenbrook, Karmana Point, Pachena Point ja Crom Island. Tämä päätös tehtiin ilman yleisön osallistumista ja kuulematta, vaikka toisella leikkauksella yleisö ja sidosryhmät vastustivat julkisesti irtisanomisia. Toinen meluisa protesti pakotti kalastusministeri Gail Shean reagoimaan, ja 30. syyskuuta 2009 hän keskeytti vähennysprosessin majakanvartijoiden arvon arvioinnin ajaksi. Majakanvartijat epäilivät, ettei tämä raportti olisi riittävän julkinen.
Kanadan rannikkovartiosto julkaisee myös Notices to Mariners -julkaisua , joka tiedottaa merenkulkijoille tärkeistä merenkulun turvallisuuskysymyksistä Kanadan vesillä. Ne julkaistaan kuukausittain sähköisessä muodossa ja ne voidaan ladata samannimiseltä verkkosivustolta . Ilmoitukset merenkulkijoille -sivun tiedot on tarkoitettu helpottamaan paperikarttojen ja merenkulkujulkaisujen muokkaamista.
Canadian Coast Guard Auxiliary Vessels (CSC), entinen Canadian Water Rescue Auxiliaries, on voittoa tavoittelematon järjestö, joka koostuu vapaaehtoisista huviveneilijöistä ja kalakauppiaista, jotka avustavat CCG:tä etsintä-, pelastus- ja turvallisuuskoulutuksessa. Etsintä- ja pelastustoimiin osallistuvien VSKBO:n jäsenten alukset on vakuutettu KBO:ssa, joka myös toimittaa niille polttoainetta ja kattaa tiettyjen tehtävien toteuttamiseen liittyvät juoksevat kulut.
RSC:t antavat RSC:ille mahdollisuuden ylläpitää etsintä- ja pelastustoimia useilla eristyneillä Kanadan rannikon alueilla ilman, että siellä tarvitsee ylläpitää pysyviä tukikohtia tai aluksia.
Kanadan rannikkovartiosto omistaa monia ikonisia perinteisiä rakennuksia, mukaan lukien Pohjois-Amerikan vanhin majakka Sambron saarella . Rannikkovartiosto ylläpitää eri muodoissaan useita perinteisiä majakoita ja sallii näille historiallisille rakenteille varsin vaihtoehtoisia käyttötarkoituksia. Monet historialliset rakennukset ovat kuitenkin edelleen hylättyjä, ja rannikkovartiostoa syytetään usein jopa liittovaltion tunnustettujen rakennusten laiminlyönnistä ja tuhoamisesta. Kriitikot huomauttavat, että Kanadan rannikkovartiosto on jäänyt paljon jäljessä muista maista, kuten Yhdysvalloista, mitä tulee historiallisten majakojen säilyttämiseen. Tämän huolen seurauksena yhteisön ryhmät ja kulttuuriperinnön puolestapuhujat ovat esittäneet Kanadan parlamentissa luonnoksen perinteistä majakkasuojelulakia .
Global Television lanseerasi keväällä 2008 viikoittaisen kanadalaisen televisiosarjan, joka perustuu Kanadan länsirannikolla sijaitsevan kuvitteellisen KBO-tukikohdan Port Hallitin pelastusoperaatioihin. Tämä TV - ohjelma suunniteltiin nimellä Search and Rescue , mutta se julkaistiin nimellä Guard . Kuvaukset tapahtuivat Squamishissa ja sen ympäristössä Brittiläisessä Kolumbiassa . KBO osallistui kuvaamiseen tarjoamalla operatiivista rekvisiittaa, mukaan lukien moottoroituja pelastusveneitä, BO-105-helikoptereita ja ilmatyynyaluksen sekä henkilökuntaa.
Asevoimissa epauletteja käytetään aseiden osoittamiseen. BWC:ssä ne osoittavat vastuualueen ja vastaavan palkkatason.
Kadetti
SO-MAO-02
SO-MAO-03
SO-MAO-04
SO-MAO-05-06
SO-MAO-07-09
SO-MAO-10-13
Jako näkyy kullan punoksen välissä olevan kankaan värillä. Kannen upseerit, helikopterin lentäjät, ilmatyynyalusten ruorimiehet ja RRCC/MRSC:n merietsintä- ja pelastuskoordinaattorit eivät käytä mitään erottuvaa asua.
Sähkö- ja elektroniikkatekniikka, tummanvihreä
Insinöörit, violetti
Rannikkopelastusvene, oranssi
Logistiikka ja tarjonta, valkoinen
Lääkärintarkastus, punaruskea
Meteorologia, sininen
Radio, smaragdinvihreä
Harjoittelu, sininen
Miehistö
Aluksen ylikersantti
upseeri
Kansi
Konehuone
Aluksen ylikersantti
Pelastaja-asiantuntija
Toimittaa
Esimerkillinen palvelumitali
Komissaarin ylistys
10 vuoden palvelumerkki
15 vuoden palvelumerkki
20 vuoden palvelumerkki
25 vuoden palvelumerkki
30 vuoden palvelumerkki
35 vuoden palvelusmerkki
| Kanadan hallituksen ministeriöt | |
|---|---|
| |
| Rannikkoturvallisuus | |
|---|---|
| Euroopassa | |
| Aasia |
|
| Afrikka |
|
| Pohjois-Amerikka |
|
| Etelä-Amerikka |
|
| Australia ja Oseania |
|