Delorsin komissio

Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 25. helmikuuta 2021 tarkistetusta versiosta . vahvistus vaatii 1 muokkauksen .

Delorsin komissio – Jacques Delorsin hallinto, Euroopan komission 8. puheenjohtaja . Delors toimi Euroopan komission puheenjohtajana kolme kautta (vaikka viimeinen toimikausi kesti noin vuoden). Ensimmäinen toimikausi kesti 1985-1988, toinen 1988-1992 ja viimeinen 1992-1994. Delorsista tuli pisimpään toiminut puheenjohtaja, ja hänen toimeksiantonsa nähtiin yhtenä menestyneimmistä. Se oli ainoa komissio, joka palveli kolme kautta, ja Delors palveli viisi kahden vuoden toimikautta (kuten ne olivat silloin). [1] Kolmannesta komissiosta tuli Euroopan unionin ensimmäinen komissio , Maastrichtin sopimus tuli voimaan vuonna 1993.

Historia

Jacques Delorsin johtamaa Euroopan komissiota pidetään yhtenä Euroopan unionin historian menestyneimmistä, kultastandardista, johon tulevia komissiota verrataan hallinnon ja dynamiikan suhteen. [2] Delorsista itsestään tuli ikoni Euroopalle. [3]

Alku

Delors astui virkaan keskellä euroskleroosia . Hidas kasvuvauhti, demokratian puutteet ja taloudelliset ongelmat ovat luoneet kielteisen ja apaattisen asenteen Euroopan yhteisöä kohtaan. Edellinen Thornen komissio ei kyennyt käyttämään valtuuksiaan merkittävässä määrin, koska Yhdistyneellä kuningaskunnalla oli veto EU:n hankkeisiin hyväksyä edullisempi sopimus yhteisön talousarviosta. Aiemmin Delors oli ollut yksi Fontainebleaun sopimuksen arkkitehteistä , joka turvasi myönnytyksiä Britannialle, ja Delors toivoi, että budjettikysymyksen ratkaiseminen avaisi uuden Euroopan yhdentymisen aikakauden . [3]

Delors matkusti eri EU-maihin ja löysi yhteisen valituksen siitä, että Euroopan komissio oli liian hidas reagoimaan ongelmiin, sekä yleisen mielipiteen yhtenäismarkkinoista , niiden liiketoiminnallisesta ja kulttuurisesta merkityksestä, jonka Delors asetti pääprioriteettinsa saavutuksellaan. päivämäärä: 1992 ( Objectif 1992 ). Huolimatta hänen silloisesta maineestaan, federalistit kritisoivat häntä siitä, ettei hän edennyt hänen uudistuksissaan, jopa Altieri Spinelli Euroopan parlamentissa. Mutta Delors puolusti tavoitteitaan pragmaattisina sanoilla "olemme kaikki olosuhteiden orjia." Saavuttaakseen tavoitteensa yhtenäismarkkinoiden luomisesta Delors joutui säätämään EU:n poliittista järjestelmää: koska mikä tahansa EU:n jäsen voisi estää minkä tahansa ehdotuksen EU:n neuvostossa, Delors vakuutti jäsenmaiden johtajat ottamaan käyttöön superenemmistöäänestyksen . , jotta menettelyjä ei voitu pysäyttää, kuten EU:n talousarviosta syntyneiden erimielisyyksien tapauksessa. Niinpä Delors tilasi sisämarkkinoista vastaavan Euroopan komission jäsenen Lord Cockfieldin laatimaan yhtenäismarkkinoita koskevaa lainsäädäntöä. Cockfieldin työtä pidetään nyt erittäin tarkana ja hänen tietonsa järjestelmästä legendaarisena. [3]

Saavutukset

Delorsin komissio antoi uuden sysäyksen Euroopan yhdentymisprosessille . Se saattoi päätökseen sisämarkkinoiden muodostumisen ja loi perustan Euroopan yhtenäisvaluutalle. Euroopan talous- ja rahaliitto syntyi Delorsin komission laatiman kolmivaiheisen suunnitelman pohjalta. Delorsia ja hänen Euroopan komission jäseniä pidetään euron " perustajina " . Perusteet ja poliittiset puitteet saavutettiin Euroopan komission jäsenten työllä Euroopan yhtenäisasiakirjan ( SEA ) allekirjoittamiseksi helmikuussa 1986 ja Maastrichtin sopimuksen vuonna 1992. [neljä]

Vuonna 1992 Delors ehdotti alueiden komitean perustamista , jonka tarkoituksena oli vahvistaa ajatusta vuoden 1986 Euroopan yhtenäisasiakirjasta EU:n maiden ja alueiden yhtenäisyydestä. Komitea perustettiin vuonna 1994 ja sen rakennus nimettiin Delorsin mukaan vuonna 2006. [5] Delors-komissio ennakoi EU:n merkittävää laajentumista . Espanja ja Portugali liittyivät EU:n jäseniksi vuonna 1986. Sitten tuli Berliinin muurin murtuminen, mikä mahdollisti Saksan yhdistämisen. Vuonna 1995 Itävalta, Suomi ja Ruotsi liittyivät EU:hun. Delors-komissio teki myös valmistelutyötä vuonna 2004 liittyneiden Itä-Euroopan maiden EU:hun liittymisestä. [neljä]

Vuonna 1988 Delors puhui Britannian ammattiliittojen kongressissa. Hänen puheensa sosiaalisesta Euroopasta oli ratkaiseva tekijä muuttamassa brittiläisistä työväenpuolueista "eurooppalaisia" ja brittiläisistä konservatiiveista EU:n vastustajia. [6] Vuonna 1992, toisen toimikautensa lopussa, International Herald Tribune pani merkille Delors-komission saavutukset ja tarpeen kolmannelle toimikaudelle:

Delors pelasti Euroopan yhteisön pysähtyneisyydestä. Hän tuli, kun eurooppalainen pessimismi oli huipussaan. Huolimatta siitä, että hän oli aiemmin vain vähän tunnettu entinen Ranskan valtiovarainministeri, hän on puhaltanut elämää ja toivoa EU:lle ja sorretulle Brysselin komissiolle. Ensimmäisellä toimikaudellaan, vuosina 1985–1988, hän kokosi Eurooppaa vaatimalla yhtenäismarkkinoita, ja toisen kautensa jälkeen hän alkoi vaatia eurooppalaisilta paljon kunnianhimoisempaa tavoitetta eli talous-, raha- ja poliittista unionia. [7]

Alkuperäinen teksti  (englanniksi)[ näytäpiilottaa]

Herra. Delors pelasti Euroopan yhteisön taantumasta. Hän saapui, kun eurooppassimismi oli pahimmillaan. Vaikka hän oli vähän tunnettu entinen Ranskan valtiovarainministeri, hän puhalsi elämää ja toivoa EY:lle ja masentuneelle Brysselin komissiolle. Ensimmäisellä toimikaudellaan, vuosina 1985–1988, kannusti Eurooppaa yhtenäismarkkinoiden kutsuun, ja kun hänet nimitettiin toiselle toimikaudelle, hän alkoi kannustaa eurooppalaisia ​​kohti paljon kunnianhimoisempia talous-, raha- ja poliittinen liiton tavoitteita.

Delors aloitti työnsä Euroskleroosin peittämänä Euroopassa ja johti 20 vuoden eurooppalaiseen euforiaan. [3] Delorsin komissioon verrattuna Santerin komissio , joka aloitti toimintansa vuonna 1995, joutui eroamaan korruptiosyytösten vuoksi, ja Prodin komissio sai vain vähän kiitosta EU:n vuoden 2004 laajentumisesta ja yhteisen valuutan käyttöönotosta. . [2]

Suurtapahtumat

Delorsin komissio oli pisimpään toiminut komissio, ja se ennakoi monia Euroopan unionin historian tapahtumia.

• 1985 : Grönlanti erosi Euroopan yhteisöstä. Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen vakavampi tuomio kansalaisuuteen perustuvasta syrjinnästä.
• 1986 : Espanja ja Portugali liittyivät yhteisöön. Euroopan yhtenäisasiakirja on allekirjoitettu . Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen Marshallin tuomio sukupuoleen perustuvasta syrjinnästä. Yhteisö on hyväksynyt Euroopan lipun , ja se purjehtii Burleymontin yllä .
• 1987 : 30 vuotta on kulunut Rooman sopimuksen allekirjoittamisesta . Turkki on hakenut EU-jäsenyyttä. Euroopan yhtenäisasiakirja tuli voimaan.
• 1988 : Delors pyysi raporttia talous- ja rahaliitosta (The Delors Report). Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin perustetaan .
• 1989 : Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen Cowan -päätös kansalaisuuteen perustuvasta syrjinnästä. Delorsin raportti esitetään. Euroopan parlamentin hyväksymä julistus perusoikeuksista ja -vapauksista. Euroopan parlamenttiin järjestettiin kolmannet suorat vaalit. Espanja ja Portugali liittyivät Euroopan valuuttajärjestelmään . Berliinin muuri romahti, mikä johti sopimuksiin ja Itä-Euroopan maiden liittymiseen. Lomén sopimus allekirjoitettu .
• 1990 : Euroopan komissio kokoontuu 1000. kerran. Euroopan jälleenrakennus - ja kehityspankki perustettiin . Schengenin sopimus allekirjoitetaan . Saksan yhdistyminen.
• 1991 : Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen Stoeckelin tuomio sukupuoleen perustuvasta syrjinnästä. Euroopan humanitaarisen avun ja ihmisoikeuksien suojelun komissio ( ECHO ) perustetaan. Energiaperuskirja allekirjoitettiin. Neuvostoliitto hajosi.
• 1992 : Maastrichtin sopimus allekirjoitettiin , Tanska kieltäytyi ratifioimasta . Euroopan talousalueen (ETA) sopimus allekirjoitettiin , Sveitsi kieltäytyi ratifioimasta .
• 1993 : Euroopan yhtenäismarkkinat käynnistetään. Maastrichtin sopimus ratifioitiin ja astui voimaan.
• 1994 : Euroopan rahapoliittinen instituutti perustetaan . EEA on aloittanut työnsä. Alueiden komitea perustettiin . Neuvottelut Itävallan, Norjan, Ruotsin ja Suomen liittymisestä EU:hun on saatu päätökseen. Euroopan investointirahasto perustettiin . Unkari ja Puola ovat hakeneet EU-jäsenyyttä. Euroopan parlamenttiin järjestettiin neljännet suorat vaalit.

Jäsenet

Kolmella Delors-komissiolla (jota kutsutaan yleisesti nimellä "Delors I", Delors II ja "Delors III") oli huomattava peräkkäinen jäsenmäärä, mutta niissä oli myös eroja.

Ensimmäinen provisio

Ensimmäinen komissio toimi vuosina 1985–1988, vaikka espanjalaiset ja portugalilaiset jäsenet liittyivät siihen vasta sen jälkeen, kun näistä maista tuli Euroopan yhteisön jäseniä 1. tammikuuta 1986.

Salkku	Nimi	Maa	Lähetys
Puheenjohtaja	Jacques Delors	Ranska	Sosialistinen puolue
Maatalous ja kalastus varapuheenjohtaja	Franz Andriessen [8]	Alankomaat	HDP
Varapuheenjohtaja Budjetti, varainhoidon valvonta , henkilöstö ja hallinto	Henning Christophersen	Tanska	Venstre
Varapuheenjohtaja , sisämarkkinat , verotus ja tulli	Arthur Cockfield	Iso-Britannia	Konservatiivipuolue
Varapuheenjohtaja sosiaali-, työttömyys- ja koulutusasiat	Manuel Marin [9]	Espanja	PSOE
Varapuheenjohtaja teollisuus , tietotekniikka , tiede ja innovaatio	Karl-Heinz Narjes	Saksa	CDU
Varapuheenjohtaja Yhteistyö, kehitys ja laajentaminen	Lorenzo Natali	Italia	HDP
Välimeren politiikka ja pohjoisen ja etelän suhteet	Claude Chesson	Ranska	Sosialistinen puolue
Ulkosuhteet ja kauppapolitiikka	Willy de Klerk	Belgia	liberaali
Ympäristö , kuluttajansuoja ja liikenne	Stanley Clinton Davis	Iso-Britannia	työväenpuolue
Kalastus	Antonio Cardoso Cunha [10]	Portugali	Sosialidemokraattinen puolue
Sijoitukset, rahoitusvälineet, pienet ja keskisuuret yritykset	Abel Matutes [9]	Espanja	Kansan puolue
Energia ja Euratom	Nicholas Mosar	Luxemburg	HSNP
Talous ja työllisyys	Alois Pfeiffer [11] [12]	Saksa	CSU
Institutionaaliset uudistukset , tiedotuspolitiikka , kulttuuri ja matkailu	Carlo Ripa di Meana	Italia	Vihreä puolue
Talous ja työllisyys	Peter Schmidhuber [12] [13]	Saksa	CSU
Kilpailu , sosiaaliset asiat ja koulutus	Peter Sutherland [14]	Irlanti	Hieno Gael
Suhteet Euroopan parlamenttiin , aluepolitiikka ja kuluttajansuoja	Grigoris Varfis	Kreikka	PASOK

Toinen komissio

Tämä komissio työskenteli vuosina 1989-1992.

Salkku	Nimi	Maa	Lähetys
Puheenjohtaja	Jacques Delors	Ranska	Sosialistinen puolue
Ulkosuhteiden ja kauppapolitiikan varapuheenjohtaja	Franz Andriessen	Alankomaat	HDP
Varapuheenjohtaja Kotimaan markkinat ja teollisuus	Martin Bangeman	Saksa	SPD
Kilpailu- ja rahoituslaitosten varapuheenjohtaja	Leon Brittan	Iso-Britannia	Konservatiivipuolue
Varapuheenjohtaja, talous- ja rahoitusasiat sekä rakennerahastojen koordinointi	Henning Christophersen	Tanska	Venstre
Varapuheenjohtaja , yhteistyö, kehitys ja kalastus	Manuel Marin	Espanja	PSOE
Varapuheenjohtaja Tiede, tutkimus, televiestintä, innovaatio	Filippo Maria Pandolfi	Italia	kristillisdemokraattinen puolue
Energia, Euratom , pienyritykset ; henkilöstö ja hallinto	Antonio Cardoso Cunha	Portugali	Sosialidemokraattinen puolue
Tietotekniikka ja kulttuurikysymykset	Jean Dondelinger	Luxemburg	sitoutumaton
Maatalous ja maaseudun kehittäminen	Ray McSherry	Irlanti	Fianna tiedosto
Välimeren ja Latinalaisen Amerikan politiikka	Abel Matutes	Espanja	Kansan puolue
Liikenne ja kuluttajansuoja	Karel van Mierth	Belgia	Sosialistinen puolue
Aluepolitiikka	Bruce Millan	Iso-Britannia	työväenpuolue
Työllisyys, työmarkkinasuhteet ja sosiaaliset kysymykset	Vasso Papandreou	Kreikka	PASOK
Ympäristö , ydinturvallisuus ja ihmisoikeuksien suojelu	Carlo Ripa di Meana	Italia	Vihreä puolue
Budjetti	Peter Schmidhuber	Saksa	CSU
Verotus ja tulli	Christine Scrivener	Ranska	republikaaninen puolue

Kolmas komissio

Tämä komissio työskenteli vuosina 1993–1994, ja siitä tuli ensimmäinen Euroopan unionin komissio Maastrichtin sopimuksen voimaantulon myötä. Hänen lyhyt toimikautensa liittyi komission toimivaltuuksien saattamiseksi vastaamaan Euroopan parlamentin toimivaltuuksia.

Salkku	Nimi	Maa	Lähetys
Puheenjohtaja	Jacques Delors	Ranska	Sosialistinen puolue
Varapuheenjohtaja , kotimarkkinat , teollisuus ja tietotekniikka	Martin Bangeman	Saksa	SPD
Ulkomaan talous- ja kauppapolitiikan varapuheenjohtaja	Leon Brittan	Iso-Britannia	Konservatiivipuolue
Talous- ja rahoitusasioiden varapuheenjohtaja	Henning Christophersen	Tanska	Venstre
Varapuheenjohtaja , yhteistyö, kehitys ja humanitaarinen apu	Manuel Marin	Espanja	PSOE
Varapuheenjohtaja kilpailu	Karel van Mierth	Belgia	Sosialistinen puolue
Varapuheenjohtaja Tiede, tutkimus, teknologinen kehittäminen ja koulutus	Antonio Ruberti	Italia	COI
Liikenne ja energia	Marcelino Oreja Aguirre [15]	Espanja	Kansan puolue
Ympäristö , kalastus	Ioannis Paleokrassas	Kreikka	Uusi demokratia
Maatalous ja maaseudun kehittäminen	René Steichen	Luxemburg	HSNP
Liikenne ja energia	Abel Matutes [16]	Espanja	Kansan puolue
Toimielinuudistus , sisämarkkinat ja yrittäjyys	Raniero Vanni de Arcirafi	Italia	tuntematon
Verotus ja tulli sekä kuluttajapolitiikka	Christine Scrivener	Ranska	LDPF
Budjetti, varainhoidon valvonta ja yhteisrahasto	Peter Schmidhuber	Saksa	CSU
Työllisyys ja sosiaaliset kysymykset	Padrigue Flynn	Irlanti	Fianna tiedosto
Suhteet Euroopan parlamenttiin , kulttuurikysymykset ja tietotekniikka	Joao de Deus Pinheiro	Portugali	SDPP / Kansanpuolue
Ulkosuhteet ja laajentuminen	Hans Van Den Broek	Alankomaat	Kristillisdemokraattinen vetoomus
Aluepolitiikka ja yhteenkuuluvuus	Bruce Millan	Iso-Britannia	työväenpuolue

Huomautuksia taulukoista

Rivin väri ilmaisee komitean jäsenen likimääräisen poliittisen uskollisuuden seuraavan kaavion mukaisesti:

Liittyminen	Ensimmäinen termi	Toinen termi	Kolmas lukukausi
Oikea / konservatiivit	kahdeksan	6	7
Vasemmisto / sosialistit	6	7	6
Keskustalaiset / liberaalit	2	3	3
Vihreä puolue	yksi	yksi	0
Muut / Tuntematon	yksi	yksi	yksi

Pääsihteeri

David Williamson toimi Euroopan komission pääsihteerinä Delorsin kolmen toimikauden aikana .

Katso myös

• Euroopan yhtenäisasiakirja
• Maastrichtin sopimus

Muistiinpanot

1. ↑ Hieman enemmän Delors voisi uudistaa komission iht.com 21.01.92
2. ↑ 1 2 Uusi komissio - Alkuajatuksia . Burson-Marsteller (2004). Haettu 23. elokuuta 2007. Arkistoitu alkuperäisestä 25. syyskuuta 2007. (määrätön)
3. ↑ 1 2 3 4 Eppink, Derk-Jan; Ian Connerty (kääntäjä). Eurooppalaisen mandariinin elämä: komission sisällä  (englanti) . – 1. painos. — Tielt, Belgia: Lannoo, 2007. - s.  20 -7, 31. - ISBN 978-90-209-7022-7 .
4. ↑ 1 2 Tutustu entisiin presidentteihin: Delors-komissio . Europa (verkkoportaali) . Haettu 23. elokuuta 2007. Arkistoitu alkuperäisestä 22. syyskuuta 2012. (määrätön)
5. ↑ Jones, Chris Row Delorsin EU-rakennuksen nimeämisestä . TheParliament.com (18. syyskuuta 2006). Haettu 2. helmikuuta 2008. Arkistoitu alkuperäisestä 22. syyskuuta 2012. (määrätön)
6. ↑ Mann, Nyta Kuinka Eurooppa jakaa tooriat . BBC News (7. kesäkuuta 2007). Haettu 7. kesäkuuta 2007. Arkistoitu alkuperäisestä 22. syyskuuta 2012. (määrätön)
7. ↑ Merritt, Giles Hieman enemmän Delors voisi uudistaa komissiota (linkki ei saatavilla) . International Herald Tribune (21. tammikuuta 1992). Haettu 23. elokuuta 2007. Arkistoitu alkuperäisestä 22. syyskuuta 2012. (määrätön) 
8. ↑ Portfolio jaettu António Cardoso e Cunhan kanssa sen jälkeen, kun Portugali liittyi yhteisöön (5. tammikuuta 1986)
9. ↑ 1 2 5. tammikuuta 1986 Espanjan liittymisen jälkeen yhteisöön
10. ↑ Tammikuun 5. päivästä 1986 sen jälkeen, kun Portugali liittyi yhteisöön
11. ↑ 1. elokuuta 1987 asti, jolloin hänet korvasi Peter Schmidhuber
12. ↑ 1 2 Abel Matutesin kanssa jaettu portfolio Espanjan liittymisen jälkeen yhteisöön (5. tammikuuta 1986)
13. ↑ 22. syyskuuta 1987 lähtien Alois Pfeifferin tilalle
14. ↑ Portfolio jaettu Manuel Marinin kanssa sen jälkeen, kun Espanja liittyi yhteisöön (5. tammikuuta 1986)
15. ↑ Huhtikuun 1994 jälkeen Abel Matutesin tilalle
16. ↑ Huhtikuuhun 1994 asti, korvasi Marcelino Oreja Aguirre