Nuori asiantuntija on työntekijä, joka toisen asteen erikois- tai korkeakoulusta valmistuttuaan lähetetään jakelun kautta töihin ja saa lain mukaisia sosiaalietuuksia. Neuvostoliitossa nuoren asiantuntijan asema myönnettiin kaikille ammatti- tai korkeakoulututkinnon suorittaneille, Neuvostoliiton jälkeisenä aikana tämä asema myönnetään kohdistetussa koulutuksessa tai erityisten lakien mukaisesti koulutetuille henkilöille. .
Nuorten asiantuntijoiden henkilökohtaista jakamista koskevassa 18. maaliskuuta 1968 annetussa asetuksessa (hyväksytty Neuvostoliiton korkeakoulutusministeriön määräyksellä nro 220) määrättiin menettelystä ministeriöiden ja osastojen henkilöstöpyynnön muodostamiseksi sekä heidän koulutuksensa korkea-asteen ja koulutuksen alalla. keskiasteen erikoistuneet oppilaitokset [1] .
Työtehtävä oli henkilökohtainen, suoritettu viimeistään 4 kuukautta ennen oppilaitoksen valmistumista ja perustui kansantalouden tarkoituksenmukaisuuden periaatteeseen. Jakelutoimikunnan työhön osallistuivat paitsi oppilaitoksen päälliköt, myös erikoisjärjestöjen edustajat, joille oppilaitos koulutti henkilöstöä. Rehtori oli velvollinen ilmoittamaan kutsutuille toimikunnan toiminnan alkamisesta vähintään 2 viikkoa ennen sovittua aikaa.
Oppilaitosten rehtorit velvoitettiin tarjoamaan työpaikkoja kaikille valmistuneille, koska oikeus työhön taattiin 1999-2003. Neuvostoliiton perustuslain 40 artikla .
Nuorten asiantuntijoiden jakamisessa on otettu huomioon toimikunnan mielipide ja valmistuneen toiveet. Valmistuneen eri mieltä toimikunnan päätöksestä ei vapauttanut häntä sen täytäntöönpanosta.
Poikkeuksellisella tavalla jaettiin ensimmäisen tai toisen ryhmän vammaiset valmistuneet tai vammaiset vanhemmat; sotilaalliset vaimot; valmistuneet - naiset raskaana tai alle vuoden ikäisen lapsen läsnä ollessa. He saivat työtä heidän, heidän vanhempiensa tai puolisonsa vakituisessa asuinpaikassa. Myös valmistuneiden siviilisääty otettiin huomioon: jos luokkatoverit olivat aviopari, heidät jaettiin yhteen, ja jos toinen valmistuneista puolisoista valmistui aikaisemmin, toinen määrättiin myöhemmin samaan kaupunkiin.
Osana kohderekrytointia lähetetyt opiskelijat jaettiin yrityksille ja järjestöille tai heidät lähettäneen liittotasavallan ministerineuvoston määräyksellä.
Jakotoimikunnan selvityksen ja henkilöjakolausunnon perusteella työnantajat olivat velvollisia siirtämään oppilaitokselle varat, jotka olivat tarpeen nuorten asiantuntijoiden työmatkojen maksamiseen ja etuuksien myöntämiseen stipendin suuruinen heille tämän säännöksen takaaman kuukauden mittaisen loman aikana valmistumisen jälkeen ja ennen työn alkamista. Nämä rahat annettiin valmistuneille samanaikaisesti tutkinnon kanssa tai vähintään 5 päivää ennen valmistumista. Kaukopohjolan alueille ja niitä rinnastetuille alueille töihin lähetetyt nuoret asiantuntijat olivat oikeutettuja kertakorvaukseen, joka ei ollut stipendi, vaan virkapalkka tai jopa kaksi palkkaa, jos he tekivät työsopimuksen saapuminen työnantajan luokse vähintään 3 vuoden ajaksi.
Nuorelle asiantuntijalle maksettiin matkasta työpaikalle ja matkatavaroihin 240 kg itselleen ja 80 kg jokaiselle häntä seuraavalle perheenjäsenelle Neuvostoliiton keskuskomitean ja kansankomissaarien neuvoston asetuksen mukaisesti. päivätty 23. marraskuuta 1931 nro 23/937 "Korvauksesta ja takuista siirrosta, uudelleenpääsystä ja työhön siirtämisestä muille aloille.
Työnantaja oli velvollinen antamaan nuorelle asiantuntijalle asuintilaa, ja jos osastojen asuintilaa ei ollut, niin velvollisuus sen antamisesta määrättiin paikallisille työväenedustajien neuvostoille asianomaisten laitosten ja järjestöjen pyynnöstä.
Nuori asiantuntija joutui työskentelemään 3 vuoden jakelun ajan.
Jos oppilaitoksesta valmistumisen jälkeen hänet kutsuttiin armeijaan , palvelusaika laskettiin näihin kolmeen vuoteen.
Jos nuorta asiantuntijaa ei tänä aikana jostain syystä voitu käyttää siinä yrityksessä tai organisaatiossa, johon hänet lähetettiin tai työnantaja ei varmistanut toimeksiantotodistuksessa mainittujen työsopimuksen ehtojen täyttymistä, ministeriö (osasto), jonka vastuulla tämä yritys tai organisaatio sijaitsee, oli velvollinen antamaan nuorelle asiantuntijalle toisen työpaikan järjestelmässään tai hänen pyynnöstään tilapäisesti työhön toisen ministeriön (osaston) järjestelmään sopimuksen mukaan. heidän kanssaan.
Nuori asiantuntija oli velvollinen palauttamaan hänelle maksetut etuudet muuttokuluja lukuun ottamatta, jos hän ei työskennellyt säädetyn ajanjaon mukaisesti tai irtisanottiin työkuririkkomuksesta.
Nuorten asiantuntijoiden tasavallan välistä, osastojen välistä ja henkilökohtaista jakamista koskeva 30. heinäkuuta 1980 annettu asetus (hyväksytty Neuvostoliiton korkeakouluministeriön määräyksellä nro 870) muutti nuorten asiantuntijoiden jakautumista, koska edellinen säännös on vanhentunut. [2] . Siinä määrättiin erityisesti opetuslaitosten päätoimisista osastoista valmistuneille töihin jakamista koskevasta menettelystä, jolloin se voidaan tehdä ilta- ja kirjeopiskelijoille heidän pyynnöstään [3] .
Nuorten asiantuntijoiden tasavallan ja osastojen välisen jakelun metodologinen johtaminen uskottiin Neuvostoliiton valtion suunnittelukomitealle , henkilökohtainen jakelu - Neuvostoliiton korkea-asteen ja keskiasteen erityisopetuksen ministeriölle . Jakosuunnitelmasta tuli osa valtion suunnitelmaa, ja se laadittiin yliopistoille, joiden syvyys oli 3-5 vuotta, keskiasteen erikoistuneille oppilaitoksille - vuodeksi. Oppilaitosten paikkojen määrä johtui nuorten ammattilaisten tarpeesta, minkä jälkeen suoritettiin työhönjako.
Jakelusuunnitelmia kehitettäessä alettiin ottaa huomioon myös oppilaitosten itsensä tarve tieteellisestä ja opetushenkilöstöstä, mikä mahdollisti pätevimmät valmistuneet jatkamaan opintojaan tutkijakoulussa tai hyödyntämään tieteellisessä ja pedagogisessa työssä.
Jakelutoimikunnan työssä vuoden 1980 määräykset asettivat uuden prioriteetin: nuorten asiantuntijoiden ensisijaisen suunnan voimakkaasti kehittyvillä alueilla, teollisuuskeskuksissa, aloittavissa yrityksissä, rakennustyömailla jne.
Mikäli asianomainen ei hyväksy jakelutoimikunnan päätöstä, hänelle annettiin oikeus esittää perustellut vastalauseet, jotka oli käsiteltävä kahden viikon kuluessa.
Nuorten ammattilaisten irtisanominen kiellettiin kolmen vuoden työkautensa aikana, lukuun ottamatta tapauksia, joissa siirtyminen valinnaiseen komsomoli-, puolue- tai neuvostotyöhön, muutto I tai II ryhmän vammaisten vanhempien luo muiden perheenjäsenten poissa ollessa. puolison - sotilasmiehen siirto toiseen työpaikkaan.
Nuorten ammattilaisten asuntoa koskevaa lauseketta tarkennettiin: siinä määrättiin, että sen tulisi olla erillinen asuintila (asunto), josta tehtiin asumissopimus, joka sulki pois tämän lausekkeen täyttämisen tarjoamalla majoituspaikka hostellissa .
Nuoren asiantuntijan työpaikalle matkustamisen maksua sääntelee Neuvostoliiton ministerineuvoston uusi asetus, joka on päivätty 15. heinäkuuta 1981 nro 677 "Takuista ja korvauksista muutettaessa töihin toiselle alueelle."
Siirtyessä markkinatalouteen Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen nuorten ammattilaisten edut käytännössä poistettiin, mutta tällaisen asiantuntijan asema säilytettiin joissakin lainsäädännöissä.
"Nuoren asiantuntijan" käsite on kirjattu art. 30. joulukuuta 2020 annetun liittovaltion lain nro 489-FZ "Venäjän federaation nuorisopolitiikasta" 2 § ja kuuluu seuraavasti: "Nuori asiantuntija on Venäjän federaation kansalainen, joka on alle 35-vuotias (paitsi tämän liittovaltion lain 6 §:n 3 osassa säädetty), joka on suorittanut ammatillisen peruskoulutuksen ja (tai) ammatillisen koulutusohjelman ja hakee ensimmäistä kertaa hankitun pätevyyden mukaista työtä.
Myös nuoren asiantuntijan käsite mainitaan epäsuorasti art. Venäjän federaation työlain 70 § , joka kieltää koeajan asettamisen henkilöille, jotka ovat valmistuneet korkea-asteen tai keskiasteen erikoistuneesta oppilaitoksesta alle vuosi sitten.
Aluelainsäädännössä määrätään nuoren erikoislääkärin asemasta etuuspakettien ohella tiettyjen ammattien tarpeesta riippuen. Kuten Neuvostoliitossa, asema on voimassa 3 vuotta työsopimuksen solmimispäivästä ja koskee alle 35 (joskus jopa 30) vuotta.
Useimmiten tämä asema myönnetään opettajille ja lääkäreille, ja etupaketti voi sisältää kertakorvausten maksamisen, siirtokorvauksen, asuntolainojen maksun tai yritysasunnon tarjoamisen, päiväkodin maksamiseen liittyvät edut [4] .