Kansallinen tiedustelupalvelu | |
---|---|
afrikkalainen. Nationale Intelligensiediens Kansallinen tiedustelupalvelu | |
Maa | Etelä-Afrikka |
Luotu | 6. helmikuuta 1980 |
Hajotettu (uudistettu) | 1. tammikuuta 1995 |
Toimivalta | Puolustusministeri |
Päämaja | Pretoria |
Edeltäjä | POMO |
Seuraaja |
SASS NIA_ |
Hallinto | |
toimitusjohtaja |
Neil Barnard (1979-1992) Mike Lowe (1992-1994) |
National Intelligence Service ( afrikkalainen: Nasionale Intelligensiediens ), englannin kielellä National Intelligence Service (NIS) on Etelä-Afrikan tasavallan nykyään lakkautettu tiedustelupalvelu , joka korvasi valtion turvallisuusviraston vuonna 1980 . Etelä-Afrikan apartheid -aikakauteen liittyneenä se jaettiin 1. tammikuuta 1995 Etelä-Afrikan salaiseen palveluun ja kansalliseen tiedusteluvirastoon 1994 tiedustelulain mukaisesti.
Vuonna 1978 tuli tunnetuksi, että Etelä-Afrikan pääministeri B. Forster , tiedotusministeri Connie Mulder, valtion turvallisuusviraston (BOSS) päällikkö kenraali Hendricks van der Berg ja tietoministeriön sihteeri Eshel Ryti olivat mukana suunnitelmissa budjettivaroja propagandasodan käymiseen silloisen apartheid-hallituksen hyväksi. Vuonna 1973 John Forster suostui Mulderin suunnitelmaan käyttää noin 64 miljoonaa rupiaa puolustusbudjetista useisiin propagandaprojekteihin. Suunnitelmiin kuului kansainvälisten uutistoimistojen lahjominen ja Washington Star -sanomalehden ostaminen. Forster oli myös sekaantunut salaisen rahaston käyttämiseen englanninkielisen The Citizen -sanomalehden perustamiseen , jonka piti tukea kansallispuoluetta . Syntynyt poliittinen skandaali, joka tunnetaan nimellä Muldergate tiedotusministerinä [1] , johti useiden Etelä-Afrikan huippujohtajien eroamiseen.
Kesäkuussa 1978 Hendrik van den Berg erosi BOSSin toimitusjohtajasta, ja hänen tilalleen tuli Alexander van Wijk. [2] Syyskuussa 1978 State Security Bureau nimettiin uudelleen Department of National Security (DONS ) -osastoksi . [3] 2. lokakuuta 1978 pääministeri John Forster erosi, ja 9. lokakuuta puolustusministeri P. V. Botha nimitettiin Etelä-Afrikan hallituksen uudeksi johtajaksi . Saman vuoden lokakuun 10. päivänä Forster valittiin Etelä-Afrikan presidentiksi , mutta erosi toukokuussa 1979 sen jälkeen, kun Muldergaten tutkimuskomission työn tulokset julkistettiin. [4] 20. marraskuuta 1978 Department of Homeland Security asetettiin tiukempaan valvontaan, sillä pääministeri, joka toimi myös puolustusministerin virassa, valvoi kansallista turvallisuutta hallituksessa. [4] Kun P. V. Botha toimi pääministerinä, puolustustiedustelupalvelu tuli hallitsemaan uuden hallituksen turvallisuusaluetta ja päättämään sen politiikasta ja täytäntöönpanosta. [5]
Lokakuussa 1978 pääministeri Botha nimitti puolustus- ja sisäturvallisuusministeri Kobi Coetzeen, joka johti myös Etelä-Afrikan tiedustelutietojen keräämistä tutkivaa komissiota. [6] Uskottiin, että tämä määräsi ennalta sen, että puolustustiedusteluosastosta tuli maan johtava tiedustelupalvelu. [7] Botha päätti jakaa tiedustelutoiminnan puolustustiedustelupalvelun, sisäisen turvallisuuden osaston, poliisin turvallisuusosaston ja ulkoministeriön kesken. [6] Samaan aikaan Muldergaten tutkimuskomissio jatkoi toimintaansa. [6] Uskoen, että molempien tutkimusten tulokset olivat jo ennalta määrättyjä, Department of Homeland Security alkoi tuhota kaikkia niitä vastaan käytettäviä asiakirjoja. [6]
PV Botha etsi vaihtoehtoa BOSSin poliisitoiminnalle sekä vaihtoehtoa sotilastiedustelulle, joka tarjoaisi hallitukselle pitkän aikavälin strategista tiedustelutietoa Etelä-Afrikasta ja maailmasta. [6] Botha piti Muldergatea liian avoimena ja skandaalina, minkä vuoksi tuli tarpeelliseksi organisoida BOSS uudelleen uudeksi virastoksi, joka hoitaisi tutkimusta ja analysointia; seurauksena hän poisti vanhan salaisen operatiivisen tehtävänsä ja luovutti sen poliisin turvallisuusosastolle. [6]
Marraskuussa 1979 P. V. Botha tilasi Neil Barnardin perustamaan uuden tiedustelupalvelun. [8] Barnard aloitti Etelä-Afrikan sisäisen turvallisuuden osaston johtajana sen entisen johtajan Alec van Wijkin erottua. [9] 6. helmikuuta 1980 ilmoitettiin National Intelligence Servicen perustamisesta. [10] Barnardin täytyi uudistaa tiedustelupalvelua sen roolin kanssa, joka perustuu nyt analyysiin ja arviointiin, mikä johti monien BOSSin vanhojen työntekijöiden lähtemiseen, [6] koska entinen johtaja Van den Bergh laiminlyö tutkimusta ja analyyttistä työtä ja suosi operatiivista toimintaa. . [yksitoista]
Marraskuussa 1980 P. V. Botha määräsi rationalisointikomitean muodostamisen tiedustelupalvelujen järkeistämiseksi ja tiedustelutoiminnan koordinoinnin parantamiseksi valtion turvallisuusneuvostossa. [6] Tämä komitea kokoontui 14.-19. tammikuuta 1981 Simonstownissa viimeistelemään kunkin osaston tehtävät. Tämä johti Simonstownin sopimukseen, jonka mukaan National Intelligence Service olisi vastuussa poliittisesta ja taloudellisesta tiedustelupalvelusta, vastatiedustelusta ja analysoinnista. [6] Puolustustiedusteluosasto vastaa sotilastiedustelun toiminnasta ja Etelä-Afrikan vastaisten toimien torjunnasta Etelä-Afrikassa ja sen ulkopuolella, [6] ja turvallisuusosasto vastaa kumouksellisten toimintojen torjumisesta maassa ja sen ulkopuolella. [6]
Kansallisen tiedustelupalvelun uskotaan valmistautuneen epäsuoria salaisia neuvotteluja ANC :n kanssa jo vuonna 1984 sen jälkeen, kun Etelä-Afrikka allekirjoitti Nkomatin sopimuksen Mosambikin kanssa . [7] Tämä sopimus johti siihen, että ANC menetti pääsyn tukikohtiinsa kyseisessä maassa vastineeksi siitä, että Etelä-Afrikan puolustustiedustelupalvelu lakkasi antamasta tukea kommunistisia vastustaville RENAMO -kapinallisille , mitä se ei kuitenkaan tehnyt. [12] Nämä epäsuorat neuvottelut ovat saattaneet käydä kolmansien osapuolten kautta tutkijoiden ja Afrikaner Brotherhoodin jäsenten keskuudessa, jotka tapasivat ANC:n edustajia ulkomailla. [7]
P.V. Bothan luvalla Neil Barnard, Mike Lowe, Kobi Koetzee ja Fanny van der Merwe (vankilaosaston pääjohtaja) aloittivat salaisempia, mutta muodollisia tapaamisia Nelson Mandelan kanssa , kun taas tiedemiehet, poliitikot, liikemiehet, afrikaanitoimittajat ja papit kävi salaisia ja avoimia keskusteluja ANC:n kanssa ulkomailla. [13] Syy hallituksen tapaamisiin Mandelan kanssa oli ymmärtää hänen näkemyksensä politiikasta ja taloudesta, mutta ehkä heidän päätavoitteensa oli erottaa ANC Mandelasta ja selvittää, mitä hän tiesi ANC:sta maanpaossa. [7] Näitä kokouksia jatkettiin vähintään kolme vuotta. [7] 5. heinäkuuta 1989 Etelä-Afrikan hallituksen edustajien ja Nelson Mandelan väliset salaiset neuvottelut johtivat salaiseen tapaamiseen P. V. Bothan ja apartheidin vastarintaliikkeen johtajan välillä, ja tämä saattoi johtua siitä, että Botha toivoi päästä sopimukseen hallituksen ja ANC:n välillä vuosien poliittisen kriisin ratkaisemisesta Etelä-Afrikassa. [neljätoista]
P. V. Botha sai aivohalvauksen tammikuussa 1989 ja erosi 14. elokuuta saman vuoden sairauden vuoksi. [15] Varapresidentti F. W. de Klerk tuli 15. elokuuta Etelä-Afrikan virkaatekeväksi presidentiksi ja 20. syyskuuta hänestä tuli presidentti. [15] Elokuussa 1989 Barnard ja Lowe laativat päätöslauselman, jossa ehdotettiin mahdollisuutta aloittaa keskustelu ANC:n kanssa. He hankkivat Koetzeen ja P.V. Molempien tuen, ja he saivat valtion turvallisuusneuvostolta, jonka puheenjohtajana toimi presidentti De Klerk, hyväksymään päätöslauselmansa. [16] Kansallinen tiedustelupalvelu, joka piti päätöslauselman hyväksymistä ANC:n kanssa käytävän keskustelun alkuna, aloitti työskentelyn sen toteuttamiseksi. [16] Maritz Sparater, NSR Operations Directorate -osaston johtaja, valitsi ja koulutti ryhmän järjestämään kokouksen ANC:n johdon kanssa ja varmistamaan sen turvallisuus. [16] Hän käytti filosofian professori Willy Esterase välittäjänä auttamaan kommunikaatiolinjan perustamisessa Thabo Mbekin kanssa Dar es Salaamissa ja järjestämään tapaamisen NSR:n ja ANC:n välillä Sveitsissä . [16] Kokous oli salainen, koska Etelä-Afrikan hallitsevassa kansallispuolueessa ja ANC:ssa oli neuvotteluja vastustavien voimien vahvat kannat. [16]
Syyskuun 12. päivänä 1989 Luzernissa , Sveitsissä, Mike Lowe (NSR:n apulaisjohtaja) ja Maritz Sparater tapasivat Thabo Mbekin (ANC:n kansallisen toimeenpanoneuvoston jäsen) ja Jacob Zuman (ANC:n tiedustelu- ja turvallisuusosaston apulaisjohtaja). . [16] Kokouksen tulos oli, että ANC suostui aloittamaan neuvottelut Etelä-Afrikan hallituksen kanssa. [16] [16] Muita tapaamisia järjestetään NIR:n Barnardin ja ANC:n tiedustelu- ja turvallisuusosaston päällikön Joe Nlanhlan välillä. [7]
De Klerk ryhtyi likvidoimaan sotilastiedustelun viraston ja palautti maan hallinnan valtion turvallisuusneuvostolta (joka lopulta lakkautettiin) hallitukselle. [7] NIR:lle asetettiin uusia tehtäviä: varoittaa hallitusta kaikista turvallisuusjoukkojen, sotilastiedustelun ja "kolmansien joukkojen" yrityksistä horjuttaa ANC:n kanssa käytäviä neuvotteluja, auttaa hallitusta sen neuvotteluissa ANC:n kanssa. [7]
Tammikuussa 1992 de Klerk teki perustuslaillisesta kehityspalvelusta täysimittaisen ministeriön, jonka piti neuvotella ANC:n ja muiden puolueiden kanssa demokraattisen Etelä-Afrikan sopimuksesta ( englanniksi Convention for a Democratic South Africa, CODESA ), nimittäen Barnardin. johtamaan tätä osastoa. [17] Mike Lowe, Barnardin sijainen, nimitettiin NDS:n johtajaksi 1. helmikuuta 1992. [18] [19]
Syyskuussa 1993 Etelä-Afrikan parlamentti muodosti siirtymäkauden toimeenpanevan neuvoston ( TEC ), joka koostui poliittisten puolueiden jäsenistä, jotka neuvottelivat siirtymisestä vapaisiin ja oikeudenmukaisiin vaaleihin, jotka pidettiin huhtikuussa 1994. [20] Neuvoston piti pääasiallisesti hallita maata vaaleihin saakka, ja se koostui seitsemästä alakomiteasta, joihin kuului neuvotteluihin osallistuvien poliittisten puolueiden jäseniä. [20] Yksi alikomiteoista vastasi tiedustelupalvelusta ja perustettiin marraskuussa 1993. [7] NDS katsoi, että heidän tehtävänsä tässä alikomiteassa oli kehittää rakennetta tulevalle Etelä-Afrikan salaiselle palvelulle, joka olisi hyväksyttävä maan kaikille kuudelle tiedustelu- ja turvallisuuspalvelulle. [21] Näihin kuuteen organisaatioon kuuluivat National Intelligence Service, ANC Department of Intelligence and Security , Pan African Security Service ( PAC ) ja vastaavat Bantustan-palvelut Vendassa , Transkeissa ja Bophuthatswanassa . [22]
Tiedustelualakomitean toinen tehtävä oli maan tiedustelu- ja turvallisuuspalvelujen päivittäinen valvonta. [7] Tätä tarkoitusta varten perustettiin Joint Coordinating Intelligence Committee (JCIC ) , mutta koska NIS vastusti palvelujen ANC:n valvontaa, komitean rooli muutettiin koordinoimaan ja tutkimaan sekä toimittamaan tiedustelutietoja väliaikaiselle neuvostolle ja sen hallitukselle. alakomiteat. [7] Lopulta Joint Intelligence Coordinating Committee korvattiin yhdistettyjen palvelujen johtajilla (HOCS), ja vuonna 1995 se muutettiin National Intelligence Coordinating Committeeksi ( Englannin kansallinen tiedustelukoordinointikomitea, NICOC ). [7]
Väliaikainen tiedusteluneuvoston alikomitea ja kuusi tiedustelupalvelua pääsivät sopimukseen ANC:n ja muiden vapautusryhmien integroimisesta Etelä-Afrikan olemassa oleviin tiedustelu- ja turvallisuuspalveluihin, palvelujen valvontaa valvovan kenraalin tarkastajan viran käyttöönotosta, parlamentin tiedusteluvaliokunta, käytännesäännöt ja lyhyt kuvaus yksiköiden vastuualueista. [7] ANC:n vuoden 1994 vaalien voiton jälkeen uusi oikeusministeri Dullah Omar 21. lokakuuta 1994 tiedustelupalvelujen uudesta rakenteesta sekä tiedusteluvalkoisen kirjan, jossa hahmotellaan uuden Etelä-Afrikan tulevaisuuden suunta. tiedustelupalvelu. [23] 23. marraskuuta 1994 presidentti Nelson Mandela allekirjoitti lain National Strategic Intelligence and Intelligence Oversight Acts. [21] [24] [25]
National Intelligence Service päättyi vuoden 1994 tiedustelulain hyväksymisen myötä, joka loi kaksi uutta Etelä-Afrikan tiedustelupalvelua 1. tammikuuta 1995. [23] [21] Ulkoinen tiedustelu uskottiin Etelä-Afrikan salaiselle palvelulle, sisäinen - National Intelligence Agencylle. 23] Näissä kahdessa uudessa organisaatiossa on 4 000 henkilöä, joista 2 130 on kansallisesta tiedustelupalvelusta, 910 ANC :n tiedustelu- ja turvallisuusosastosta , 304 Boputatstwanasta , 233 Transkeista , 76 Vendasta ja loput Pan African Securitysta. Palvelu ( PAC ). [23] Suurin osa National Tiedustelupalvelun johtajista säilytti työpaikkansa, mikä esti poliittisten nimitettyjen henkilöiden käyttöönoton ja tiedustelutoiminnan heikentämisen, vaikka jotkut erosivatkin vapaaehtoisesti. [23] Vuonna 1995 Joe Nhlanhlasta tuli tiedusteluasioiden alisihteeri, joka siirtyi tiedusteluministeriön tehtäviin vuonna 1999 . [23]