| Venäjän federaation hallintorikoslain muuttamisesta | |
|---|---|
| Näytä | liittovaltion laki |
| Määrä | 31-FZ ja 27-FZ 2019 [1] |
| Hyväksyminen | Duuma 7.3.2019 _ |
| OK | Liittoneuvosto 13.3.2019 _ |
| Allekirjoitus | Venäjän presidentti Vladimir Putin 18.3.2019 |
| Ensimmäinen julkaisu | " Rossiyskaya Gazeta " No. 60(7818), päivätty 20. maaliskuuta 2019 [2] |
Valeuutisten kieltämistä koskevat lait [3] (liittovaltion lakipaketti 18. maaliskuuta 2019) ovat kaksi lakia, jotka Venäjällä vuonna 2019 kielsivät epäluotettavien julkisesti merkittävien tietojen julkaisemisen totuudenmukaisten viestien varjolla (eli , valeuutiset ). Tällaisista toimista otetaan käyttöön hallinnollinen vastuu. Presidentti Vladimir Putin allekirjoitti lait 31-FZ [4] [5] ja 27-FZ [6] [7] 18. maaliskuuta 2019 ja ne tulivat voimaan 29. maaliskuuta 2019 [1] . Hankkeen kirjoittajat ovat Andrey Klishas , liittoneuvoston perustuslaillista lainsäädäntöä ja valtion rakentamista käsittelevän komitean johtaja , hänen ensimmäinen varamiehensä Ljudmila Bokova ja valtionduuman varajäsen Dmitri Vjatkin [8] .
Kuten presidentin osavaltion oikeudellisen osaston lausunnossa todetaan, laissa "asetetaan hallinnollinen vastuu tietoisesti epäluotettavan yhteiskunnallisesti merkittävän tiedon levittämisestä tiedotusvälineissä sekä tieto- ja tietoliikenneverkoissa luotettavien viestien varjolla, mikä loi uhka kansalaisten hengelle ja (tai) terveydelle, omaisuudelle, yleisen järjestyksen ja (tai) yleisen turvallisuuden massiivisen häiriön uhka tai uhka häiritä elintärkeiden tilojen, liikenteen toimintaa tai lopettaa toiminta tai sosiaaliset infrastruktuurit, luottolaitokset, energia-, teollisuus- tai viestintälaitokset, jos nämä tietoja levittävän henkilön toimet eivät sisällä rikosoikeudellisesti rangaistavaa tekoa (Venäjän federaation hallintorikoslain 13.15 §:n 9 osa) [9] .
Uuden lain määräämiä seuraamuksia ovat muun muassa resurssien estäminen väärennetyillä tiedoilla (verkkosivusto, sosiaalisen verkoston tili jne.) sekä sakkojärjestelmä. Joten ensimmäinen rikkomus maksaa yksityishenkilöille jopa 100 tuhatta ruplaa ja oikeushenkilöille - jopa 500 tuhatta (virkamiehille - jopa 200 tuhatta) [1] . Jos väärien uutisten julkaiseminen aiheutti vakavia seurauksia, sakon enimmäiskokoa korotetaan 3-4 kertaa.
Samanaikaisesti nykyisen romaanin mukaan resurssin estämiseksi ei vaadita oikeuden päätöstä. Syyttäjänvirasto (valtakunnansyyttäjä tai hänen sijaisensa) lähettää määräyksen Roskomnadzorille , ja RKN vaatii toimitusta/resurssin omistajia poistamaan väärennetyt tiedot 24 tunnin kuluessa. Muussa tapauksessa resurssi on lukittu [10] . Pääsy jatkuu, kun resurssin omistajat ovat poistaneet sopimattoman sisällön, ja valvontaviranomainen varmistaa tämän. [11] .
Lakiesityksen käsittelyn aikana valtionduuman edustajat kommentoivat sen tärkeimpiä säännöksiä yksityiskohtaisesti [12] . Siitä huolimatta monet kiinnittivät huomiota hankkeen tarkasteluvaiheessa Venäjän federaation presidentin johtaman neuvoston kritiikkiin kansalaisyhteiskunnan ja ihmisoikeuksien (HRC) kehittämisestä [13] . Ihmisoikeusneuvoston reaktioiden tarkempi tarkastelu osoittaa kuitenkin, että todellisuudessa kritiikkiä ei niinkään itse laki aiheuttanut, vaan sen mukana tullut lakiesitys auktoriteetin halveksumisesta [14] [15] .
Duuman varapuhemies Olga Timofeeva, joka keskusteli laista nuorten toimittajien foorumissa osana BRICS- ja SCO-maiden ylioppilaiden kevätfestivaaleja Stavropolissa, totesi: "Jurnalismi opetti minut tutkimaan mitä tahansa asiaa eri näkökulmista, kaksois- tarkistaa tiedot ja saada vastauksia kysymyksiin. Politiikassa ja journalismissa on paljon yhteistä - ihmiset ovat takanamme, vain yhdessä tapauksessa he ovat äänestäjiä ja toisessa - lukijoita ja katsojia. Timofejeva korosti, että tärkeintä sekä poliitikoille että toimittajille on maine [16] .
Keskustelun aikana "Media maailman konflikteissa. Osanottajat vai tarkkailijat?” osana Pietarin kansainvälistä talousfoorumia (SPIEF) maailman suurimpien uutistoimistojen johtajat keskustelivat valeuutisten torjunnan tärkeydestä nykymaailmassa ja kutsuivat valeuutisten torjuntaa suurimmaksi haasteeksi. medialle. Muun muassa France-Presse-toimiston pääjohtaja Fabrice Fries ja espanjalaisen viraston EFE:n kansainvälisen osaston johtaja José Manuel Sanz kertoivat, että heidän organisaatioihinsa on jo perustettu erityisosastoja, jotka käsittelevät faktaa. tarkistus [17] .
Useiden tiedotusvälineiden mukaan ensimmäinen uuden lain soveltamistapaus liittyy pöytäkirjan laatimiseen huhtikuun 2019 alussa Arkangelin alueella asuvaa Elena Kalininaa vastaan, jota syytettiin "epätarkkojen yhteiskunnallisesti merkittävien" levittämisestä. tiedot” julkaisun julkaisemisesta Vkontakte-sosiaalisessa verkostossa, jossa ilmoitettiin mielenosoituksesta rakentamista vastaan Shiesin asemalla Moskovan kaatopaikan Arkangelin alueella. Syyttäjän mukaan uutisen "fakeness" koostui siitä, että aktivistin julkaisema viesti ei osoittanut, ettei mielenosoitusta ollut koordinoitu viranomaisten kanssa [18] [19] . Kesäkuun alussa 2019 Valtakunnansyyttäjänvirasto tunnusti väärennetyiksi tiedoiksi useita sosiaalisten verkostojen julkaisuja, jotka koskivat räjähdyksiä Kristallin tehtaalla Dzeržinskissä . Osaston mukaan nämä julkaisut sisälsivät "epätarkkoja yhteiskunnallisesti merkittäviä tietoja, jotka uhkaavat yleisen järjestyksen ja yleisen turvallisuuden joukkoloukkauksia" [20] .
Totuuden hetken kustantaja ja sen päätoimittaja Jevgeni Gneushev saivat ensimmäisen todellisen sakon lokakuussa 2019. Moskovan Khoroševskin alueen rauhantuomarin oikeuspiiri nro 157 tuomitsi Moment of Truth -kustantamolle 200 000 ruplan sakon ja Jevgeni Gneusheville 60 000 ruplan sakot videoiden julkaisemisesta YouTubeen . " Maidanin valmistelu Venäjällä " ja joukko muita videoita [21] .
Lakia käytetään painostuksen välineenä vastenmielisiä ihmisiä kohtaan. Venäjän viranomaiset ovat taipuvaisia kutsumaan väärennöksiksi kaikkia ilmoituksia omista virheistään, korruptiosta tai yksinkertaisesti venäläisten kohtaamista jokapäiväisistä vaikeuksista [22] .