Huippuvuorten sopimus määritteli saariston kansainvälisen oikeudellisen aseman ja vahvisti Norjan suvereniteetin siihen. Sopimuksen osapuolina oleville valtioille annettiin yhtäläinen oikeus hyödyntää Huippuvuorten ja sen aluevesien luonnonvaroja.
Svalbard oli alue, jolla ei ollut pysyvää alkuperäisväestöä. Useat maat osallistuivat sen alueen kehittämiseen, mukaan lukien kalastus, valaanpyynti ja myöhemmin kaivostoiminta, matkailu ja tieteellinen tutkimus. Kaikki säännöt ja lait saaristossa joko puuttuivat kokonaan tai olivat olemassa vain vähän. Tämä tosiasia ei voinut muuta kuin aiheuttaa erilaisia konflikteja, erityisesti kysymyksessä Huippuvuorten suvereniteettia Yhdistyneen kuningaskunnan , Alankomaiden , Tanskan ja Norjan välillä , joka nousi jyrkästi 1600-luvun ensimmäisellä puoliskolla.
1900-luvun alussa, hiiliesiintymien kehityksen alettua, nousi jälleen esille kysymys hallituksen läsnäolosta saaristossa. Helmikuun 9. päivänä 1920 Pariisissa allekirjoitettiin ensimmäisen maailmansodan jälkeisten neuvottelujen aikana Huippuvuorten sopimus, joka määritti saariston kansainvälisen oikeudellisen aseman ja vahvisti Norjan suvereniteettia siihen. Käsittelyssä määriteltiin pääsäännöt:
Huippuvuorten sopimuksen allekirjoitti 39 maata: Itävalta , Australia , Albania , Argentiina , Afganistan , Belgia , Bulgaria , Iso-Britannia , Unkari , Venezuela , Saksa , Kreikka , Tanska , Dominikaaninen tasavalta , Egypti , Intia , Italia , Islanti , Espanja , Kanada , Kiina , Hollanti , Uusi - Seelanti , Norja , Monaco , Puola , Portugali , Romania , Venäjä , Saudi - Arabia , USA , Suomi , Ranska , Chile , Ruotsi , Sveitsi , Viro , Etelä - Afrikka ja Japani .
Luonnonvarojen tasa-arvoisen käytön oikeuksista saaristoon perustettiin norjalaisten Longyearbyenin , Ny-Ålesundin ja Sveagruvan kylien lisäksi neuvostokylät Barentsburg , Grumant ja Pyramiden .
Huippuvuorten asemasta 17. kesäkuuta 1925 allekirjoitetun lain mukaan Huippuvuorista tulee Norjan kuningaskunnan alueyksikkö, mutta valtion valtaa rajoittaa Huippuvuorten sopimus. Huippuvuoret olivat Norjan siviili- ja rikoslainsäädännön, lainsäädäntö-, toimeenpano- ja oikeusviranomaisten alaisia. Laki annettiin kuninkaalle allekirjoitettavaksi 7. elokuuta 1925 ja jo saman vuoden 14. elokuuta laki tuli voimaan.
Syyskuussa 2000 Norja ja Venäjä allekirjoittivat sopimuksen Huippuvuorten ja Novaja Zemljan saariston välisestä rajasta .
| Kuvernööri |
Vala |
Eroaminen |
|---|---|---|
| Johannes Gerckens Bassøe | 1925 | 1933 |
| Helge Ingstad | 1933 | 1935 |
| Wolmar Tycho Marlow | 1935 | 1941 |
| poissa | 1941 | 1945 |
| Håkon Balstad | 1945 | 1956 |
| Odd Birketvedt | 1956 | 1960 |
| Finn Backer Midtbøe | 1960 | 1963 |
| Tollef Landsverk | 1963 | 1967 |
| Stephen Stephensen | 1967 | 1970 |
| Fredrik Beichmann | 1970 | 1974 |
| Leif Eldring | 1974 | 1978 |
| Jan Grondahl | 1978 | 1982 |
| Carl Alexander Wendt | 1982 | 1985 |
| Leif Eldring | 1985 | 1991 |
| Outo Blomdal | 1991 | 1995 |
| Ann-Kristin Olsen | 1995 | 1998 |
| Morten Ruud | 1998 | 2001 |
| Odd Olsen Ingero | 2001 | 2005 |
| Sven Ole Fagernaes | 2005 | 2005 |
| Per Sefland | 2005 | 2009 |
| Odd Olsen Ingero | 2009 | n mukaan. sisään. |
Huippuvuoren kuvernööri ( norjaksi: Sysselmannen på Svalbard ) on Norjan hallituksen edustaja saaristossa. Kuvernööri raportoi Norjan oikeusministeriölle, mutta hänellä on oikeus toteuttaa muiden ministeriöiden, kuten ympäristöministeriön, määräyksiä. Hallintoelin ( Office of the Governor ) yhdistää useita tehtäviä, mukaan lukien poliisin ja ympäristönsuojeluministeriön. Kuvernöörin kansliassa on 3 osastoa - poliisilaitos , ympäristönsuojeluosasto ja hallintoosasto . Henkilökuntaan kuuluu 31 henkilöä, joista jokainen raportoi suoraan kuvernöörille. Lisäksi kuvernöörillä on oma laite. Turistikaudella touko-syyskuussa mukana on lisäksi kaksi poliisia ja kuusi partiotarkastajaa. Arkeologit ovat myös ajoittain mukana kulttuuriperintökohteiden kunnossapidossa [1] .
* - kesäkaudella toukokuusta syyskuuhun .
Pääasiallinen:
Ympäristönsuojeluosasto:
Poliisilaitos:
Lainsäädäntö- ja oikeuslaitokset ovat Huippuvuorilla samat kuin kaikkialla Norjassa. Oikeuslaitosta edustavat kuningaskunnan korkein oikeus ( Nor. Riksrett ), Norjan korkein oikeus ( Nor. Høyesterett ), joka koostuu 17 pysyvästä tuomarista ja presidentistä, muutoksenhakutuomioistuimet (useimmissa tapauksissa tuomioistuimet). "toinen oikeusaste"), kaupungin ja läänin tuomioistuimet (useimmissa tapauksissa, jotka ovat "ensimmäisen oikeusasteen" tuomioistuimia), sekä välitystuomioistuimet. Kuningas nimittää tuomarit oikeusministeriön nimitettyään heidät, ja heidät voidaan erottaa kuningaskunnan High Courtin päätöksellä. Lainsäädäntövaltaa Huippuvuorilla edustaa kuvernööri, joka kuitenkin on Norjan hallituksen valvonnassa [1] .
Longyearbyenin kunnan ( norjaksi: Longyearbyen lokalstyre ) kunta nykyisessä muodossaan perustettiin vuonna 2001 Manner-Norjan kuntien kuvaksi ja kaltaiseksi. Paikallinen hallitus vastaa infrastruktuurista, sosiaali- ja aluesuunnittelusta, päiväkodeista, kouluista ja teknisen infrastruktuurin kehittämisestä . Osaston tehtäviin eivät kuulu verotus ja lääketiede (päivystys) [2] . Paikallisvaalit järjestetään joka neljäs vuosi, ja niihin sovelletaan Norjan kuningaskunnan vaalisääntöjä.
Svalbard on Norjan rikoslain alainen. Kuvernöörinä toimii saariston poliisipäällikkö . Huippuvuoret on erillinen poliisipiiri, poliisilaitos on kuvernöörin kanslia ja suorittaa samoja tehtäviä kuin poliisi Manner-Norjassa [2] .
Kuvernöörin kanslian poliisilaitoksella on oikeus tutkia poliisin käynnistämiä rikosasioita tai yksityisten ja oikeushenkilöiden hakemuksesta. Poliisin tehtäviin kuuluu myös yleisen järjestyksen ylläpito, liikenteenvalvonta, ajokortit, ampuma-aseluvat ja viisumit [2] .
Kuvernööri johtaa myös paikallista pelastuskeskusta. Se vastaa kaikista pelastustoimista saaristossa ja lähimerialueilla. Svalbardin pelastuspalvelu on osa Norjan pelastuspalvelua [2] .
Svalbardin verotoimisto ( norjaksi: Svalbard skattekontor ) sijaitsee Longyearbyenin kylässä postitoimistossa. Kaikki Huippuvuorilla yli kuusi kuukautta asuneet on merkitty asukasrekisteriin . Tämä on tarpeen ase- ja metsästysluvan, yksittäisten alkoholikorttien, moottorikelkan käyttöoikeuksien saamiseksi kylän ulkopuolella ja moniin muihin tarkoituksiin. Jokaiselle Huippuvuoren asukkaalle on annettu henkilökohtainen verovelvollisen tunnus [3] .
Palvelutehtäviin kuuluu [4] :
Koska Huippuvuorten sopimuksen mukaan Huippuvuori on erillinen veroalue, jolla on oma lainsäädäntö, kaikki verotulot jäävät saaristolle ja käytetään sen asukkaiden tarpeisiin. Huippuvuorilla on kahdenlaista verotusta – täysi ja rajoitettu verotus.
Täysi velvoite koskee saaristossa vähintään 12 kuukautta asuvia asukkaita. Tällä menetelmällä veronmaksaja on velvollinen maksamaan veroja kaikista tuloistaan ja henkilökohtaisesta omaisuudestaan siitä hetkestä lähtien, kun hän saapuu Huippuvuorille. Ilmoitus toimitetaan verovirastolle vuosittain, ja siinä ilmoitetaan kaikki tulot sekä saaristossa että sen ulkopuolella [3] .
Rajoitettu velvoite koskee henkilöitä (yleensä ei-norjalaisia), jotka asuvat ja työskentelevät saaristossa alle 12 kuukautta tai jotka asuvat ja työskentelevät saaristossa alle 30 päivää kerrallaan. Ensimmäisessä tapauksessa maksetaan vain tulovero, toisessa tapauksessa verot peritään henkilön kotimaassa [3] .