Yhdysvaltain hallituksen sulkeminen lokakuussa 2013 ( Eng. The Federal Government shutdown of 2013 ) tapahtui ensimmäistä kertaa sitten vuoden 1995 [1] . Pääasiallinen syy liittovaltion osastojen täydelliseen tai osittaiseen sulkemiseen oli lainsäädäntö- ja toimeenpanoviranomaisten välinen erimielisyys, jonka vuoksi liittovaltion osastojen rahoituksen vahvistamista koskevaa lakia ei hyväksytty ennen uuden varainhoitovuoden alkua. Kielto kesti 16 päivää.
Yhdysvaltain edustajainhuone , josta suurin osa (54 %) on Yhdysvaltain republikaanipuolueen hallinnassa , oli eri mieltä demokraattien hallitseman senaatin ja presidentti Barack Obaman kanssa finanssipolitiikasta. Kompastuskivi oli tällä kertaa presidentin ehdottama niin sanottu terveydenhuollon ja potilassuojelun uudistus , joka vaatii suuria taloudellisia injektioita valtiolta, jonka velat ylittävät tällä hetkellä maan bruttokansantuotteen . Edellisenä päivänä edustajainhuoneen republikaanijohtajat itse asiassa asettivat nykyiselle presidentille uhkavaatimuksen uhkaamalla estää hallituksen työn, jos tämä ei hylkää suunniteltuja uudistuksia. Sen jälkeen kun sopimukseen ei päästy, Yhdysvaltain hallituksen liittovaltion virastot lopettivat toimintansa virallisesti 1. lokakuuta 2013 kello 0.00 ET (8.00 Moskovan aikaa) [2] .
Noin 800 tuhatta liittovaltion virastojen ja ministeriöiden työntekijää , joiden toiminta tunnustettiin ei-kriittisiksi, lähetettiin automaattisesti palkattomalle lomalle [3] .
Kriittisten osastojen työntekijät jatkoivat työtään, mukaan lukien 1,3 miljoonaa virkamiestä, 1,4 miljoonaa sotilasta, 0,5 miljoonaa postin työntekijää ja budjettirahoitteisten organisaatioiden työntekijää [4] .
Kaikki maan kansallispuistot ja liittovaltion museot suljettiin, mikä johti matkailutulojen vähenemiseen [5] . Passien myöntäminen ja liittovaltion sähköisten järjestelmien toiminta työnhakijoiden oikeudellisen aseman tarkistamiseksi ( E-Verify ) [4] on päättynyt .
Armeija jatkoi palvelustaan - sen palkan keskeytyksen ajalta taattiin kongressin erillisellä päätöksellä, joka hyväksyttiin vähän ennen puoltayötä ennen lokakuun 1. päivän alkamista. [6] . Rajapalvelut , vankilat, terrorismintorjuntapalvelut, lennonjohto ja liittovaltion moottoritiet toimivat [7] .
Hallituksen sulkemisen aattona dollari heikkeni suhteessa maailman valuuttakoriin, ja Yhdysvaltain osakemarkkinat menettivät noin 1 % arvostaan [8] . Sulkemisen odotetaan aiheuttavan merkittäviä vahinkoja maan taloudelle [9] [10] .
Asiantuntijoiden ennen hallituksen toiminnan keskeyttämistä antamien arvioiden mukaan vahingot voivat olla noin 10 miljardia dollaria jokaista seisokkiviikkoa kohden [11] .
Valtion rahoituksen keskeyttäminen vaikutti välittömästi useiden tutkimuskeskusten ja laboratorioiden toimintaan. Siksi Yhdysvaltain National Institutes of Health -järjestö joutui keskeyttämään useita kliinisiä tutkimuksia, joiden yhteydessä kahden viikon aikana noin 400 potilaalta, joista 60 lasta, evättiin apua. Myös US Consumer Product Safety Commission , kulutustavaroiden turvallisuuden valvonnasta vastaava virasto, lopetti toimintansa tänä aikana, mikä tarkoittaa, että mahdollisesti vaarallisia tuotteita saattaa tulla markkinoille. Vastaavassa tilanteessa oli Elintarvike- ja lääkevirasto , joka myös keskeytti työnsä elintarvikkeiden laadunvalvonnan alalla.
Myös monet tieteelliset hankkeet kärsivät vakavasti. Ensinnäkin tämä johtuu siitä, että monille tieteellisille kokeille suorittamisen jatkuvuus on ratkaisevan tärkeää ja kahden viikon tauko vaarantaa niiden toteuttamisen. James Webb -teleskoopin testit, kauden 2013/2014 Etelämanner-tutkimus, ympäristön saastumistutkimus, biologisten laboratorioiden ja muiden tieteellisten organisaatioiden työ pysähtyivät kokonaan tai kohtasivat merkittäviä vaikeuksia . [12]
Seuraavien ministeriöiden ja liittovaltion virastojen työ estettiin tai vaikeutui vakavasti (pakonlomalle lähetettyjen työntekijöiden osuus on myös ilmoitettu [4] [13] [14] :
Ei lakannut toimimasta
Edustajainhuone hyväksyi lakiesityksen, joka antaisi liittohallitukselle mahdollisuuden jatkaa rahoitusta ja nostaa valtionvelkarajaa, myöhään 16. lokakuuta, jolloin oli jäljellä vain 26 tuntia ennen ilmoitusta mahdollisesta Yhdysvaltain maksukyvyttömyydestä . Yhdysvaltain valtionvelkakattoa on nostettu 1,1 biljoonalla dollarilla 7. helmikuuta 2014 asti. Lisäksi kongressi antoi hallitukselle luvan jatkaa rahoitusta 15. tammikuuta 2014 saakka ja hyväksyi suunnitelman puolueiden välisen budjettikomission perustamisesta, jonka tulisi viimeistään 13. joulukuuta valmistella ehdotuksia verolainsäädännön muuttamiseksi ja valtion menojen vähentämiseksi.
Tätä lakiesitystä edustajainhuoneessa kannatti 285 kongressin jäsentä, 144 äänesti vastaan. Muutamaa tuntia aiemmin myös Yhdysvaltain senaatti hyväksyi asiakirjan ylivoimaisella äänten enemmistöllä - 81 vastaan 18. Näin ollen liittovaltion instituutioiden työn keskeyttäminen kesti 16 päivää.
Asiantuntijat ovat vakuuttuneita siitä, että republikaanit tekivät myönnytyksiä vain peläten menettävänsä ääniä tulevissa vaaleissa. Edustajainhuoneen republikaanien puhemies John Boehner sanoi: "Taistelimme hyvin, mutta emme koskaan voittaneet", ja kehotti kannattajiaan "lepäämään hyvin ennen uusia taisteluita". [viisitoista]
CNN / ORC :n mielipidekysely osoitti, että 46 % amerikkalaisista syyttää enemmän republikaaneja näistä tapahtumista, 36 % Obamaa ja 13 % heitä yhdessä [16] . Suurin osa vastusti hallituksen keskeyttämistä, sillä noin kuusi kymmenestä vastaajasta halusi sovitun budjetin ja noin yksi kolmesta vastaajista piti tärkeämpää estää pakollisen sairausvakuutuslain täytäntöönpano leikkaamalla ohjelman julkista rahoitusta [ 17] .
Lisäksi vallitseva asenne koko kongressia kohtaan on erittäin kielteinen, kuten Washington Post / ABC News -kysely osoitti : demokraattien toimet saivat myönteisen vastauksen 34 prosentilta ja kielteisen vastauksen 56 prosentilta vastaajista. samaan aikaan vain 26 % hyväksyi republikaanien toimet ja 63 % reagoi paheksuvasti [18] .
| Yhdysvaltain hallituksen sulkeminen | |
|---|---|
| liittovaltion hallitus | |
| osavaltion hallitus |
|