Venäjän kolmikantakomitea sosiaali- ja työsuhteiden sääntelystä
Venäjän sosiaali- ja työsuhteiden sääntelyn kolmikantakomitea (myös Venäjän kolmikantatoimikunta, RTK ) on koordinoiva, pysyvä toimielin, joka huolehtii sosiaalisten ja työelämän suhteiden sääntelystä ja sosioekonomisten etujen harmonisoinnista . Venäläiset ammattiliittojen järjestöt , työnantajat ja Venäjän federaation hallitus [ 1 ] . Perustettu 24. tammikuuta 1992 Venäjän presidentin Boris Jeltsinin asetuksella [2] , asetus hyväksyttiin Venäjän federaation presidentin asetuksella 21. tammikuuta 1997 nro 29. [3][neljä]
Päätehtävät
Komission päätehtävät ovat mm.
- Työehtoneuvottelujen käyminen ja yleissopimusluonnoksen [1] valmistelu koko venäläisten ammattiliittojen, koko venäläisten työnantajajärjestöjen ja Venäjän federaation hallituksen välillä;
- Neuvottelut kysymyksistä, jotka liittyvät Venäjän federaation sosiaali- ja työsuhteita koskevien liittovaltion lakien ja muiden sääntelysäädösten, työvoiman, työllisyyden, työvoiman maahanmuuton ja sosiaaliturvan alan liittovaltioohjelmien kehittämiseen;
- Kansainvälisten kokemusten tutkiminen, osallistuminen asiaankuuluvien ulkomaisten järjestöjen järjestämiin tapahtumiin sosiaalisten ja työelämän suhteiden ja työmarkkinaosapuolten kumppanuuden alalla, neuvottelujen järjestäminen komission puitteissa kansainvälisten työnormien ratifiointiin ja soveltamiseen liittyvistä kysymyksistä; [5]
- Avustus sosiaali- ja työsuhteiden sopimussääntelyssä liittovaltion tasolla;
- Puolueiden kantojen koordinointi sosiaalipolitiikan pääalueilla;
- Yleissopimuksen täytäntöönpanon yhteydessä ilmenevien asioiden käsittely (osapuolten aloitteesta);
- Työmarkkinaosapuolten kokemusten levittäminen , alakohtaisten, alueellisten ja muiden sosiaali- ja työsuhteiden sääntelytoimikuntien tiedottaminen komission toiminnasta; [6]
Toimii 1. toukokuuta 1999 annetun liittovaltion lain N 92-FZ "Venäjän sosiaali- ja työsuhteiden sääntelyn kolmikantakomiteasta" [7] perusteella.
RTK muodostetaan pariteettiperiaatteella ja siinä on 30 edustajaa kummaltakin puolelta: koko Venäjän ammattiliittojen yhdistykset (edustajat FNPR ja KTR ); Venäjän federaation hallitus; koko venäläiset työnantajajärjestöt (jota edustaa Venäjän teollisuus- ja yrittäjäliitto ).
Käytännön toiminta
Kolmikantatoimikunnan toiminnan yleistä hallinnointia varten Venäjän federaation presidentti nimittää komission koordinaattorin. Lisäksi kumpikin osapuoli valitsee (jos kyseessä ovat työntekijöiden ja työnantajien julkiset järjestöt) tai nimittää (Venäjän federaation hallituksen tapauksessa) osapuolten koordinaattorit [1] .
Komissio käsittelee keskimäärin enintään 60 sen osallistuvia osapuolia kiinnostavaa asiaa vuodessa.
Yksi tunnetuista esimerkeistä tällaisesta harkinnasta oli RSPP:n ehdottama käsite Venäjän federaation työlain päivittämiseksi. Konseptia käsiteltiin kolmenvälisen komission useiden työryhmien yhteisessä kokouksessa marraskuussa 2012. RSPP ehdotti ehdollisen työvoiman laillistamista (outstaffing), työnantajien helpottamista työntekijöiden irtisanomiseen, määräaikaisten työsopimusten mahdollistamista vakinaisesti työllistyneille työntekijöille ja työsuhteiden noudattamisen valvonnan siirtämistä liittovaltiotasolta aluetasolle. Venäjän ammattiliitot, jotka toimivat kolmenvälisen komission puitteissa, estivät täysin nämä työlainsäädännön muutokset [1] .
Yksi komission toiminnan tärkeimmistä tuloksista on yleissopimuksen [8] säännöllinen hyväksyminen ja päivittäminen. Se on puiteasiakirja, jossa määritellään valtion, työnantajien ja työntekijöiden välinen vuorovaikutus liittovaltion tasolla [9] . Sopimus on luonteeltaan neuvoa-antava, eikä valtio aina noudata sitä. Valtio ei ota vastuuta sen rikkomisesta. Tämän seurauksena sosiaali- ja verouudistuksia toteutettaessa sen täytäntöönpano on täysin riippuvainen Venäjän federaation hallituksen hyvästä tahdosta. Huolimatta siitä, että tuolloin voimassa olleessa yleissopimuksessa todettiin, ettei hallitus kerää budjetin ulkopuolisia varoja, se lähetti vuonna 2000 ehdotuksensa valtionduumalle, joka kannatti yhtenäisen sosiaaliveron käyttöönottoa, joka itse asiassa , oli ristiriidassa sopimuksen kirjaimen kanssa. Valtio ei kuullut ammattiliittojen protesteja tässä tapauksessa [10] .
Helmikuusta
2021 lähtien
Helmikuusta 2021 alkaen RTK:ssa on mukana:
Venäjän federaation hallituksen edustajat [11] :
Unionin puoli [12] :
- Shmakov Mikhail Viktorovich - koko Venäjän ammattiliittoja edustavan komission puolen koordinaattori, FNPR :n puheenjohtaja ;
- Kuzmina Nina Nikolaevna - koko Venäjän ammattiliittoja edustavan komission puolen apulaiskoordinaattori, FNPR:n varapuheenjohtaja (vapaaehtoiselta pohjalta);
- Abukov Grigory Raufovich - Venäjän lakimiesten ammattiliiton puheenjohtaja;
- Agapova Natalya Nikolaevna - Venäjän federaation agroteollisuuskompleksin työntekijöiden ammattiliiton puheenjohtaja;
- Bezymyannykh Aleksey Alekseevich - Venäjän kaivos- ja metallurgian ammattiliiton puheenjohtaja;
- Boyko Nikolai Nikolaevich - Venäjän asevoimien siviilihenkilöstön ammattiliiton puheenjohtaja;
- Boichuk Miroslav Jurievich - Koko Venäjän siviili-ilmailun ammattiliittojen liiton koordinointineuvoston puheenjohtaja, Venäjän lentomiesten ammattiliiton puheenjohtaja;
- Vasilevsky Aleksanteri Dmitrievich - koko Venäjän elämän tukityöntekijöiden ammattiliiton puheenjohtaja;
- Vodyanov Nikolai Anatoljevitš - Venäjän federaation valtion laitosten ja julkisten palvelujen työntekijöiden koko venäläisen ammattiliiton puheenjohtaja;
- Gybin Ivan Vyacheslavovich - Venäjän radioelektroniikkateollisuuden työntekijöiden ammattiliiton puheenjohtaja;
- Kovalchuk Igor Vasilievich - Venäjän merenkulkijoiden ammattiliiton ensimmäinen varapuheenjohtaja;
- Kortšagin Aleksanteri Viktorovich - Öljy- ja kaasuteollisuuden ja rakennustyöläisten koko Venäjän ammattiliiton puheenjohtaja;
- Kravchenko Boris Evgenievich - Venäjän työliiton presidentti ;
- Kuzmenko Mikhail Mikhailovich - Venäjän federaation ei-tuotantoalan työntekijöiden ammattiliittojen liiton neuvoston puheenjohtaja, Venäjän federaation terveysalan työntekijöiden ammattiliiton puheenjohtaja;
- Lomakin Vladimir Vladimirovich - maantiekuljetusten ja tielaitosten työntekijöiden koko Venäjän ammattiliiton puheenjohtaja;
- Merkulova Galina Ivanovna - Venäjän federaation yleissivistävän ja tiedetyöntekijöiden ammattiliiton puheenjohtaja;
- Mokhnachuk Ivan Ivanovich - Venäjän hiiliteollisuuden työntekijöiden itsenäisen ammattiliiton puheenjohtaja;
- Nazeikin Anatoli Georgievich - Liikenne- ja viestintäalan ammattiliittojen liiton puheenjohtaja, Venäjän viestintätyöntekijöiden ammattiliiton puheenjohtaja;
- Nikiforov Nikolai Aleksejevitš - Venäjän rautatietyöntekijöiden ja kuljetusalan rakentajien ammattiliiton (ROSPROFZHEL) puheenjohtaja;
- Ofitserov Juri Borisovich - julkisen organisaation "Koko Venäjän sähköammattiliitto" puheenjohtaja;
- Selitrinnikov Valeri Ivanovich - Ilmailualan työntekijöiden koko Venäjän ammattiliiton puheenjohtaja;
- Sitnov Alexander Viktorovich - Venäjän kemianteollisuuden työntekijöiden ammattiliiton puheenjohtaja;
- Skvortsov Vladimir Nikolaevich - Venäjän innovatiivisten ja pienyritysten työntekijöiden ammattiliiton puheenjohtaja;
- Sukhorukov Juri Jurjevitš - Meriliikenteen työntekijöiden ammattiliittojen liiton puheenjohtaja;
- Tikhomirov Aleksey Valentinovich - Venäjän ilmailualan työntekijöiden ammattiliiton puheenjohtaja;
- Fefelov Andrey Aleksandrovich - Venäjän insinöörien ammattiliittojen liiton puheenjohtaja, Venäjän federaation auto- ja maataloustekniikan työntekijöiden ammattiliiton puheenjohtaja;
- Fomichev Igor Alekseevich - Venäjän ydinvoima- ja teollisuustyöntekijöiden ammattiliiton puheenjohtaja;
- Tsyganova Svetlana Nikolaevna - Venäjän kulttuurityöntekijöiden ammattiliiton puheenjohtaja;
- Chekmenev Andrey Ivanovich - Venäjän teollisuustyöntekijöiden ammattiliiton (ROSPROFPROM) puheenjohtaja;
- Shatokhin Nikolai Pavlovich - Venäjän teollisuustyöntekijöiden ammattiliiton (ROSPROFPROM) varapuheenjohtaja.
Työnantajien puoli [13] :
- Baburin Aleksander Ivanovitš - Työnantajien liiton "Koko Venäjän työnantajien maatalousteollisuusliitto" Venäjän agroteollisuusliitto" ensimmäinen varapuheenjohtaja;
- Glukhova Maria Nikolaevna - OOR:n "RSPP":n talouspolitiikan ja kilpailukyvyn osaston varapuheenjohtaja;
- Grib Vladislav Valerievich - Venäjän federaation liittovaltion lakimieskamarin varapuheenjohtaja;
- Gruzdev Vladimir Sergeevich - koko venäläisen julkisen organisaation "Venäjän lakimiesyhdistys" hallituksen puheenjohtaja;
- Dedyukhin Vladimir Anatoljevitš - Venäjän rakentajien liiton koko Venäjän alojenvälisen työnantajaliiton ensimmäinen varapuheenjohtaja;
- Zamoskovny Arkady Viktorovich - Sähkövoimateollisuuden työnantajien koko Venäjän teollisuusliiton ("RaEl") pääjohtaja;
- Ivanov Viktor Petrovich - Koko Venäjän työnantajien teollisuusliiton "Venäjän kemistien liiton" puheenjohtaja;
- Ivanov Sergei Valentinovich - Koko Venäjän työnantajien teollisuusliiton "Venäjän koneinsinööriliiton" varatoimitusjohtaja;
- Klyavin Aleksei Jurievich - Koko Venäjän työnantajien teollisuusliiton "Venäjän merenkulkukamari" puheenjohtaja;
- Kobanov Alexander Ivanovich - Öljy- ja kaasuteollisuuden työnantajien koko Venäjän teollisuusliiton varapuheenjohtaja, toiminnanjohtaja;
- Kruglik Aleksander Aleksandrovich - Koko Venäjän työnantajien teollisuusliiton "Venäjän kevyen teollisuuden työnantajien liitto" puheenjohtaja;
- Larionova Tatyana Vladimirovna - PJSC "NLMK" "luonnollisten monopolien" johtaja ;
- Malov Aleksander Sergeevich - Työnantajaliiton "Tiesektorin työnantajien koko venäläinen alaliitto" ASPOR puheenjohtaja;
- Melnikov Evgeny Igorevitš - Kansainvälisen yhteistyön komitean ensimmäinen varapuheenjohtaja, digitaalitalouden komitean varapuheenjohtaja, EAEU :n yritysneuvoston digitaalistrategiaa käsittelevän komitean varapuheenjohtaja , Venäjän liiton kanssa työskentelyosaston johtaja Teolliset ja yrittäjät, Venäjän federaation kauppa- ja teollisuuskamari ja Renova Groupin kansainväliset järjestöt ;
- Moskalenko Anatoli Aleksejevitš - PJSC LUKOILin henkilöstö- ja organisaatiokehitysjohtaja ;
- Moskvina Marina Valerievna - Koko Venäjän työnantajien liiton "Venäjän teollisuus- ja yrittäjäliitto" työmarkkina- ja työmarkkinayhteistyötoimiston toimitusjohtaja;
- Nurgaliev Zufir Anasovich - "Kiiliteollisuuden työnantajien koko venäläinen alaliitto" -yhdistyksen toiminnanjohtaja;
- Okunkov Aleksey Mikhailovich - Koko Venäjän työnantajien teollisuusliiton "Venäjän kaivos- ja metallurgisen kompleksin teollisuusmiesten yhdistys" toiminnanjohtaja;
- Peshkov Maxim Sergeevich - PJSC MMC Norilsk Nickelin normiasetusaloitteiden seurannan johtaja ;
- Prokopov Fedor Timofeevich - Venäjän teollisuus- ja yrittäjäliiton varapuheenjohtaja , kauppakorkeakoulun työllisyys- ja ammattiinstituutin johtaja , RTK:n koko venäläisten työnantajaliittojen apulaiskoordinaattori;
- Sorokin Juri Grigorievich - itsesääntelyorganisaation "Henkilökohtaisten suojavarusteiden kehittäjien, valmistajien ja toimittajien yhdistys" puheenjohtaja;
- Tatsyun Miron Vasilievich - Koko Venäjän työnantajien teollisuusliiton "Venäjän puunvalmistajien ja puunviejien liiton" puheenjohtaja;
- Trubkina Natalya Olegovna - Mechel PAO :n henkilöstöjohtaja ;
- Ugryumov Konstantin Semjonovich - Itsesääntelyjärjestön valtiosta riippumattomien eläkerahastojen kansallisen liiton puheenjohtaja;
- Ushakova Natalia Vadimovna - Koko Venäjän työnantajien liiton "Venäjän tuotantoyhtiöiden ja yrittäjien liiton" sosiaali- ja työsuhteiden komitean johtaja;
- Feoktistova Elena Nikolaevna - Koko Venäjän työnantajien liiton "Venäjän teollisuus- ja yrittäjäliitto" yritysvastuusta, kestävästä kehityksestä ja sosiaalisesta yrittäjyydestä vastaava toimitusjohtaja;
- Kharlamov Anatoli Sergeevich - Nikkelin ja jalometallien työnantajien ja tuottajien koko Venäjän sektorienvälisen liiton pääjohtaja;
- Khitrov Andrey Jurjevitš - Venäjän ydinenergian, teollisuuden ja tieteen työnantajien liitto "Venäjän ydinenergian, teollisuuden ja tieteen työnantajien liiton" pääjohtaja, RTK:n koko venäläisten työnantajien liittojen apulaiskoordinaattori;
- Chaplinsky Sergei Igorevitš - Rautatieliikenteen työnantajien koko Venäjän teollisuusliiton ("Zheldortrans") pääjohtaja;
- Chubarov Vadim Vitalievich - Venäjän federaation kauppa- ja teollisuuskamarin varapuheenjohtaja ;
- Shakhanov Dmitri Sergeevich - Venäjän rautateiden apulaisjohtaja ;
- Shokhin Aleksanteri Nikolajevitš - Kokovenäläisen työnantajien liiton "Venäjän teollisuusmiesten ja yrittäjien liiton" puheenjohtaja - RTK:n koko venäläisten työnantajaliittojen puolen koordinaattori;
- Shubin Andrei Nikolaevich - Koko Venäjän työnantajien liiton "Venäjän tuotantoyhtiöiden ja yrittäjien liiton" hallituksen jäsen.
Suorituskyvyn arviointi
Mihail Deljaginin toimittama asiantuntijaraportti "Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liitto (FNPR): näkymätön jättiläinen" tarjoaa seuraavan arvion RTK:n toiminnasta:
RTK:lla ei kuitenkaan valtavista oikeuksistaan ja merkittävästä toiminnasta huolimatta, sikäli kuin voidaan päätellä, ole merkittävää roolia yhteiskunnallisesti merkittävän lainsäädännön kehittämisessä ja mukauttamisessa. Päävastuu tästä näyttää olevan FNPR :llä , koska suuryritykset ovat luonteeltaan melko vakavasti riippuvaisia hallituksesta eivätkä voi vastustaa sitä. Lisäksi yritysten lyhyen aikavälin edut eivät yleensä ole sopusoinnussa työntekijöiden etujen kanssa, ja hallituksen sosioekonominen blokki koostuu suurelta osin liberaaleista, jotka tukevat johdonmukaisesti liiketoimintaa sen vastustaessa työntekijöiden etuja. [neljätoista]
Muistiinpanot
- ↑ 1 2 3 4 Mikheev Valentin Aleksandrovich. Venäjän kolmikantakomitea sosiaalisten ja työelämän suhteiden sääntelemiseksi etujen harmonisointiinstituutiona // Valta. - 2013. - Ongelma. 4 . — ISSN 2071-5358 . Arkistoitu 26. maaliskuuta 2020.
- ↑ Tyurina, 2001 , s. 206-208.
- ↑ Venäjän federaation presidentin asetus 21. tammikuuta 1997 nro 29 "Venäjän kolmikantakomiteasta sosiaali- ja työsuhteiden sääntelyä varten"
- ↑ Kolmenvälinen komissio keskustelemaan eläkeuudistuksesta . Interfax.ru . Haettu 12. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 13. toukokuuta 2021. (Venäjän kieli)
- ↑ Venäjän kolmikantakomitea sosiaali- ja työsuhteiden sääntelystä . Haettu 5. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 16. tammikuuta 2021. (määrätön)
- ↑ RTK (VENÄJÄN KOLMIPUOLINEN KOMISSIO). Keskusammattiliittojen sanomalehti "Solidaarisuus" . Haettu 5. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 18. toukokuuta 2021. (määrätön)
- ↑ Liittovaltion laki "Venäjän sosiaali- ja työsuhteiden kolmikantakomiteasta", 05/01/1999 N 92-FZ . Haettu 5. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 6. helmikuuta 2022. (määrätön)
- ↑ Kokovikhin Aleksanteri Jurievich. Työmarkkinakumppanuus valtion henkilöstöpolitiikan täytäntöönpanon mekanismina // Etelä-Uralin valtionyliopiston tiedote. Sarja: Taloustiede ja johtaminen. - 2016. - T. 10 , nro 3 . — ISSN 1997-0129 . Arkistoitu 27. maaliskuuta 2020.
- ↑ Ljapanov Artem Vladimirovitš. Työmarkkinaosapuolten kehittämisen ongelmaan Venäjällä // Uusien mahdollisuuksien alue. Vladivostokin osavaltion talous- ja palveluyliopiston tiedote. - 2014. - Numero. 1 (24) . — ISSN 2073-3984 . Arkistoitu 26. maaliskuuta 2020.
- ↑ V.A.Borisov. SOSIAALINEN KUMPPANUUS VENÄJÄLLÄ: KÄSITTEIDEN ERITYISYYS VAI KORVAUS? // HSE. - 2001. Arkistoitu 15. elokuuta 2017.
- ↑ Venäjän federaation hallituksen edustajien kokoonpano Venäjän kolmikantaisessa sosiaali- ja työsuhteiden sääntelykomissiossa sellaisena kuin se on muutettuna 4. huhtikuuta 2020 annetulla määräyksellä nro 887-r
- ↑ RTK:n ammattiyhdistyspuolen kokoonpano. FNPR:n virallinen verkkosivusto . Haettu 5. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 28. kesäkuuta 2020. (määrätön)
- ↑ Työnantajien puoli RTK:ssa . Haettu 5. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 28. tammikuuta 2021. (määrätön)
- ↑ Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liitto (FNPR): näkymätön jättiläinen Analyyttinen raportti / Under. toim. M. G. Deljagin ja S. V. Khramov. — M.: B. i., 2014. . Haettu 10. maaliskuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 10. maaliskuuta 2017. (määrätön)
Linkit