Siirtohinnoittelu on toimintaa hintojen määrittämiseksi lähipiirin välisissä liiketoimissa . Siirtohintojen vahvistaminen mahdollistaa yritysryhmän kokonaisvoiton uudelleen jakamisen edullisemman verotuksen alueella sijaitsevien henkilöiden hyväksi . Tämä on yksinkertaisin ja yleisin aggressiivisen kansainvälisen verosuunnittelun järjestelmä , jonka tavoitteena on minimoida maksetut verot [1] . Siirtohintoja valvovat valtion veroviranomaiset.
Kanadalaisen professorin Anthony Atkinsonin mukaan siirtohinnoittelu on joukko mekanismeja ja menetelmiä, joiden avulla yritykset voivat määrittää vastuukeskusten välillä siirrettyjen tuotteiden (tavaroiden, palveluiden) hinnat [2] .
Ensimmäinen maa, joka otti käyttöön erityisen siirtohinnoittelua säätelevän lainsäädännön, oli Yhdysvallat (1960-luvun puolivälissä).
Tärkein neuvoa-antava ja metodologinen kansainvälinen asiakirja siirtohinnoittelun verosääntelyn alalla on Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) vuodelta 1995 annetut suuntaviivat "Kansainvälisten yritysten ja veroviranomaisten siirtohinnoittelusta".
Yksi monikansallisten yhtiöiden tunnuspiirteistä on varojen jakautuminen yrityksen sisällä yhden lainkäyttöalueen ulkopuolelle, mikä on yleensä virallista osallistumalla sellaisten yhtiöiden pääomaan, jotka omistavat tällaisia varoja muilla lainkäyttöalueilla. Yritysten omistusketjut muodostavat kansainvälisiä yritysryhmiä (IGC). Yhden HVK:n jäsenet tekevät liiketoimia tavaroiden myymiseksi, töiden tai palvelujen suorittamiseksi, aineettoman omaisuuden siirroksi, rahoituksen tarjoamiseksi jne.
Koska siirtohintoihin vaikuttavat enemmän CIM:n sisäiset tavoitteet kuin markkinoiden lait, CIM:n sisäisten transaktioiden hinnat voivat poiketa merkittävästi markkinahinnoista eli riippumattomien osapuolten välisissä liiketoimissa tehdyistä hinnoista [3] .
Samalla MGC:n jäsenten liiketoimien rajat ylittävä luonne johtaa veroriskeihin, koska yhden MGC:n jäsenillä on mahdollisuus sopia transaktioiden ehdoista ja hinnoista siten, että tällaisten transaktioiden taloudellinen vaikutus jakautuu uudelleen. sen liiketoimen osapuolen eduksi, jolla on edullisempi verojärjestelmä. MGC:n toiminnan erityispiirteet antavat niille mahdollisuuden keventää verotaakkaa merkittävästi, kun taas itsenäiset tahot pyrkivät maksimoimaan voittonsa ja ohjaavat niitä ennen kaikkea markkinoiden lait.
Siten muiden kuin markkinahintojen käyttö voi johtaa kilpailun häiriintymiseen markkinoilla, jolloin monikansalliset yritykset saavat veroetuja ja vähentää verotuloja niillä lainkäyttöalueilla, joilla monikansalliset yritykset toimivat. Lainkäyttöalueet vahvistavat siirtohinnoittelusäännöt MGC:n sisäisten tapahtumien hinnoittelun hallitsemiseksi.
E. Atkinsonin mukaan on olemassa seuraavat siirtohinnoittelumenetelmät [2] :
OECD:n siirtohinnoittelusuosituksissa erotetaan kaksi menetelmäryhmää:
Transaktion analyysiin perustuvat menetelmät jaetaan yleensä sisäisiin ja ulkoisiin analyysissä käytetyistä tietolähteistä riippuen.
Siirtohintojen analysointimenetelmä sisältää välttämättä toimintojen, omaisuuden ja riskien analyysin. Toiminnallisen analyysin tarkoituksena on selvittää tärkeimmät toiminnot, riskit ja varat, joihin valvotun liiketoimen osapuolet osallistuvat, koska tiettyjen toimintojen, riskien ja omaisuuserien olemassaolo voi toimia määräävänä indikaattorina kaupan osapuolen voitosta. . Samalla kaupan osapuolten toiminnot, riskit ja varat liittyvät toisiinsa [5] . Siten tavaroita tuottavalla yrityksellä on oltava asianmukainen omaisuus (tehdas, tehdas) ja sen on kannettava tavaroiden vahingoittumisen ja kysynnän vähenemisen riskit markkinoilla.
Toiminnallisella analyysillä pyritään selvittämään osapuolten osallistumisen astetta ja luonnetta valvottavaan liiketoimeen, yrityksen tulonlähteitä (kulujen syntyminen) ja mahdollisia syitä siihen, miksi valvotun liiketoimen analysoitavien osapuolten indikaattorit eroavat toisistaan. riippumattomien yritysten indikaattoreita.
Koska siirtohinnoittelusäännöillä pyritään estämään veropohjan rapautuminen ja sen siirtyminen matalaveroisille lainkäyttöalueille, toiminnallinen analyysi mahdollistaa myös sen määrittämisen, millä lainkäyttöalueilla rajat ylittävän valvotun liiketoimen osapuolet ovat läsnä. mihin kotimaisen liiketoimen alueelle) tärkeimmät toiminnot, riskit ja varat ovat keskittyneet ja sen seurauksena , millä lainkäyttöalueella (alueella) tuloja syntyy [6] .
Toiminnallisen analyysin avulla on mahdollista määrittää riittävällä varmuudella yritysryhmän voiton tuottamisen toimivalta (alue), koska keskeisten toimintojen, riskien ja omaisuuden siirtäminen alhaisen verotuksen alueelle on usein vaikeaa mahdollisen kustannusten nousu ja tarvittavan infrastruktuurin puute.
Myös yksi funktionaalisen analyysin tärkeistä tehtävistä on "sisäisten" vertailukelpoisten transaktioiden tunnistaminen, ts. verovelvollisen riippumattomien henkilöiden kanssa tekemiä vastaavia liiketoimia.
Venäjällä on ollut vuodesta 2012 lähtien siirtohinnoittelulainsäädäntö, jota säätelee jakso V.1. Venäjän federaation verolaki . Tämän jakson säännökset ovat samankaltaisia kuin OECD:n siirtohinnoitteluohjeet 2017 [7] . On huomattava, että Venäjä ei ole OECD:n jäsen, mutta on samalla hallintoneuvostossa, joten OECD:n normit eivät päde venäläiseen käytäntöön, vaan niitä sovelletaan yksinomaan sellaisina hetkinä, jolloin venäläistä ei ole säätö. Kaikkia lähipiirin välisiä liiketoimia valvotaan siirtohintojen säätelyä varten. Näissä tapauksissa Venäjän veroviranomaisilla on oikeus verrata veronmaksajien soveltamia hintoja markkinahintoihin ja periä ylimääräisiä veroja , jos markkinahinnasta poikkeaa.
Seuraavat toiminnot kirjataan valvotuiksi liiketoimiksi:
Valvottujen liiketoimien osalta on tarpeen laatia siirtohinnoitteluraportit sekä tehdä ilmoitus veroviranomaisille.
Art . 105.7. Venäjän federaation verolaissa säädetään mekanismista, jolla veronmaksaja voi vahvistaa lähipiirin välisen hinnoittelun markkinaluonteen. Erityisesti ehdotetaan viiden siirtohinnoittelutavan hierarkiaa:
Tämä luettelo on kuitenkin tyhjentävä, jos edellä mainituilla menetelmillä ei ole mahdollista määrittää markkinahintatasoa kertaluonteisessa liiketoimessa, voidaan markkina-arvon määrittämiseen käyttää riippumattoman arviointiorganisaation raporttia ( lain 105.7 §). Venäjän federaation verolaki ).
Venäjän federaation verolaki määrittelee hierarkkisen menettelyn menetelmien soveltamiselle. Yleensä vertailukelpoisen markkinahinnan menetelmä asetetaan etusijalle, mutta tavaroiden jälleenmyyntiä koskevissa liiketoimissa ilman jalostusta pidetään etusijalla jälleenmyyntihintamenetelmä.
Kahden tai useamman menetelmän yhdistelmä on hyväksyttävä.