Aleksanteri II:n talousuudistus

1860 - luvun rahoitusuudistukset  ovat Aleksanteri II : n taloudellisia muutoksia Venäjän valtakunnan rahoitusjärjestelmän nykyaikaistamiseksi . Muutosluonnoksen valmisteli valtion valvoja V. A. Tatarinov .

Maaorjuuden lakkauttaminen loi Venäjälle uudenlaisen talouden, kun taas feodaalisen kansantuloveron ympärille rakennettu talous heijasti sen arkaaisempaa kehitystapaa. Uudistustoiminta ja teollistumisen alkaminen vaativat valtiolta lukuisia kuluja. Ratkaisemaan uusia ongelmia 1860-62. uusia elimiä luodaan - Venäjän valtakunnan valtionpankki ja valtiovarainministeriön alainen päälunastuslaitos ( lunastusoperaation suorittamiseksi ).

Uudistusten toimeenpano aloitettiin 22. toukokuuta 1862 "Säännöt ministeriöiden ja pääosastojen valtion luettelon ja taloudellisten arvioiden laatimisesta, käsittelystä ja täytäntöönpanosta". Ensimmäinen askel oli läpinäkyvyysperiaatteen käyttöönotto rahoituksessa ja valtion talousarvion julkistamisen aloittaminen. Osastot saivat pyyntöjä yksityiskohtaisten raporttien ja arvioiden laatimiseksi, joissa selvitettiin kaikki rahankulutukset ja jotka ovat yleisön nähtävillä. Tällä toimenpiteellä pyrittiin minimoimaan kavallus . Valtioneuvoston ja keisarin oli hyväksyttävä valtion talousarvion yleinen luettelo, ja siitä lähtien sillä oli lainvoima.

Vuosina 1864-68 valtiovarainministeriön rakenteeseen järjestettiin kassat , joka hallinnoi kaikkia valtion tuloja. Lisäksi jo vuonna 1865 perustettiin paikallisia taloudellisia itsehallintoelimiä - valvontakamareita . Eri valtion elinten itsenäiset kassat (joista rahat usein katosivat jälkiä jättämättä) korvattiin siten yhdellä valtionkassan kassalla. Varainhoidon valvonnan merkitys, joka antoi lausuntonsa budjettilistaluonnoksesta ja toimitti valtioneuvostolle selvityksen kuluneen vuoden talousarvion toteuttamisesta, on kasvanut.

Uudistusten alkaessa myös kauppa muuttui. Korruption kitkemiseksi hallitus päätti korvata aiemmin käytössä olleet tilat alkoholin ja tupakan valmisteveromerkeillä . Viininviljely, jonka tulot muodostivat perinteisesti leijonanosan budjetista, lakkautettiin. Tästä lähtien valmisteveroja voi saada erityisistä valmisteverotoimistoista. Lahjomaton K. K. Grot asetettiin koko valmisteverotalouden kärkeen . Verotus alkoi muistuttaa nykyaikaista, kun verot jaettiin suoriin ja välillisiin veroihin, vaikka pollvero säilytettiin.

Vuoden 1862 rahauudistus viivästyi, koska valtiolla ei ollut tarpeeksi kultaa ja hopeaa paperirahan vaihtamiseen. Se toteutettiin vasta vuosina 1895-97. S. Yu. Witten johdolla (katso Venäjän rahauudistus 1895-1897 ). Tätä uudistusta lukuun ottamatta 1860-luvulla Tatarinovin projektin mukaan luotu rahoitusjärjestelmä ei käynyt läpi merkittäviä muutoksia ennen kuin itse lokakuun vallankumous .

Modernisointi uudisti perusteellisesti valtion rahoitusjärjestelmän, mikä teki siitä avoimemman ja tehokkaamman. Valtionbudjetin tiukka kirjanpito nosti talouden uudelle kehityspolulle, korruptio väheni, kassa käytettiin tärkeisiin asioihin ja tapahtumiin, virkamiehistä tuli enemmän vastuuta rahanhoidosta. Uuden järjestelmän ansiosta valtio pystyi voittamaan kriisin ja lieventämään talonpoikaisuudistuksen kielteisiä seurauksia.

Lähteet

• Talousuudistukset 1860-luvulla - artikkeli Great Soviet Encyclopediasta . 
• A. A. Kornilov . Aleksanteri II. M., Mir knigi, 2007.
• A. P. Pogrebinsky. Esseitä rahoituksen historiasta vallankumousta edeltävällä Venäjällä, XIX-XX vuosisadalla. Gosfinizdat, 1954.

Sanakirjat ja tietosanakirjat	Iso venäläinen