Neuvostoliiton ministerineuvoston alainen oikeudellinen komissio

Neuvostoliiton ministerineuvoston alainen oikeudellinen komissio (jäljempänä SC) - vuosina 1956-1970. erityinen kollegiaalinen toimielin , jonka päätehtävinä oli Neuvostoliiton lainsäädännön kodifiointi ja systematisointi sekä Neuvostoliiton ministerineuvoston ohjeiden mukainen kehittäminen ja Neuvostoliitolle toimitettujen säädöskysymyksiä koskevien lakiesitysten ja hallituksen päätösten esikäsittely Ministerineuvosto.

Luomisen syyt

NSKP : n XX kongressin jälkeen Neuvostoliitossa alkoivat poliittiset prosessit, jotka liittyivät paitsi henkilökultin tuomitsemiseen, sosialistisen laillisuuden palauttamiseen , myös julkishallinnon byrokratisoimiseen, keskuskoneiston vähentämiseen ja liittovaltiomuodon kehittyminen.

SC:n luominen perustui varhaisen Neuvostoliiton malliin, jolloin oikeusalan valtionhallinto keskitettiin tasavallan tasolle, esimerkiksi RSFSR:n Oikeuden kansankomissariaattiin ja vastaaviin kansankomissariaatteihin. liittotasavaltojen oikeuteen. Neuvostoliiton oikeuden kansankomissaariaatti perustettiin vasta vuonna 1936, mikä heijasti stalinistisen hallinnon halua keskittää valta niille alueille, jotka olivat aiemmin kuuluneet tasavaltojen etuoikeuteen.

Nimen valinta - komissio, ei esimerkiksi johto tai komitea - heijasti myös tämän ajanjakson tärkeää poliittista suuntausta - siirtymistä sääntelyn epämuodostumiseen, yleisön osallistumista, kollegiaalisuuden kehittymistä keskusteluissa. ongelmat ja ratkaisujen kehittäminen, valtion pakottamisen syrjäyttäminen itsehallinnon periaatteilla.

Tämän seurauksena NSKP:n keskuskomitean ja Neuvostoliiton ministerineuvoston asetuksella "Neuvostoliiton oikeusministeriön lakkauttamisesta" 30. toukokuuta 1956 ja sitä seuranneella korkeimman neuvoston puheenjohtajiston asetuksella Neuvostoliiton Neuvostoliiton 31. toukokuuta 1956 Neuvostoliiton oikeusministeriö lakkautettiin. [yksi]

Osa entisen ministeriön toimivaltuuksista siirrettiin Neuvostoliiton korkeimmalle oikeudelle , useimpien oikeus- ja oikeuskäsittelyjen asioiden ratkaiseminen palautettiin tasavallan tasolle ja keskitettiin ensin liittotasavaltojen oikeusministeriöihin, ja niiden lakkauttamisen jälkeen - tasavaltojen korkeimmissa tuomioistuimissa, alueellisissa ja alueellisissa tuomioistuimissa.

Toiminnan oikeudelliset perusteet

Määritelty Neuvostoliiton ministerineuvoston oikeudellista komissiota koskevissa määräyksissä [2]

Pätevyys

Vastuut

• ehdotusten valmistelu Neuvostoliiton lainsäädännön kodifioimiseksi ja sen muutosten tekemiseksi uusien lakien ja muiden normatiivisten säädösten julkaisemisen yhteydessä sekä vanhentuneiden määräysten poistaminen perustuen Neuvostoliiton lainsäädännön edelleen parantamisen tarpeeseen;
• kokoaa kronologinen ja järjestelmällinen kokoelma Neuvostoliiton hallituksen määräyksiä normatiivisista asioista;
• Neuvostoliiton hallituksen ohjeiden mukaisesti valmistelee lakeja ja muita säädöksiä ja toimittaa ne Neuvostoliiton ministerineuvoston käsiteltäväksi;
• laatia yhteisymmärryksessä liittotasavaltojen ministerineuvostojen, ministeriöiden ja osastojen kanssa luettelot Neuvostoliiton hallituksen päätöksistä, jotka ovat tulleet pätemättömiksi, ja toimittaa nämä luettelot Neuvostoliiton ministerineuvoston hyväksyttäväksi ;
• antaa Neuvostoliiton ministerineuvostolle lausuntoja sen käsiteltäväksi jätetyistä lakiehdotuksista sekä Neuvostoliiton hallituksen päätöslauselmista;
• Neuvostoliiton lakien, Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajiston asetusten sekä Neuvostoliiton hallituksen normatiivisten päätösten systematisointityö;
• kokoaa Neuvostoliiton ministerineuvoston, Neuvostoliiton ministerineuvoston puheenjohtajiston ja sen pysyvien valiokuntien, Neuvostoliiton ministerineuvoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien ohjeiden mukaisesti viitteitä Neuvostoliiton lainsäädännöstä ja neuvostoliiton lainsäädännöstä Ulkomaat.
• liittotasavaltojen lainsäädännön systematisoinnin ja kodifioinnin työkokemusten tutkiminen.
• ulkomaan lainsäädännön systematisoinnin ja kodifioinnin organisoinnin tutkiminen.

Oikeudet

• hankkia tarvittaessa Neuvostoliiton ja liittotasavaltojen ministeriöiltä ja osastoilta sekä oikeudellisilta tutkimuslaitoksilta ja oppilaitoksilta lausuntoja komission laatimista säädösehdotuksista ja Neuvostoliiton hallituksen päätöslauselmista;
• ottaa mukaan asiantuntijoita Neuvostoliiton ministeriöistä ja osastoista, tutkimuslaitoksista ja oppilaitoksista näiden järjestöjen ja laitosten johtajien suostumuksella osallistumaan Neuvostoliiton säädösehdotusten ja säädösten laatimiseen.
• käsittelee kokouksissaan laatimiaan Neuvostoliiton hallituksen lakiluonnoksia ja asetuksia, antaa lausuntoja luonnoksista, hyväksyy työsuunnitelmat ja valvoo niiden täytäntöönpanoa sekä tarvittaessa ratkaisee muut komission työhön liittyvät asiat.

Rakenne ja henkilöstö

SC muodostettiin osana Neuvostoliiton ministerineuvoston nimittämää komission puheenjohtajaa, varapuheenjohtajaa ja jäseniä. UC:n puheenjohtaja nimitti ja irtisanoi UC:n laitteiston työntekijät. Neuvostoliiton ministerineuvosto hyväksyi rakenteen ja valtiot 18. elokuuta 1956.

Samaan aikaan Neuvostoliiton SK:lla, toisin kuin liittotasavaltojen SK:lla, ei ollut alisteisia instituutioita. Republikaaneilla toimikunnilla oli vastaavat instituutiot sen jälkeen, kun asiaankuuluvat oikeusministeriöt lakkautettiin vuonna 1963 [3] .

Joten esimerkiksi RSFSR :n Etelä-Kaukasia oli Neuvostoliiton Neuvostoliiton lainsäädännön tutkimuslaitoksen sekä oikeuslääketieteellisten laitosten alainen ( Oikeuslääketieteen keskustutkimuslaitos ja alueelliset tutkimuslaboratoriot oikeuslääketieteellistä tutkimusta varten).

Henkilöstö

Yhdistyneen kuningaskunnan puheenjohtajat

Denisov, A.I. (6/06/1956 - 1964)

Mishutin A.N. (1964–1970)

Etelä-Kaukasuksen ensimmäinen varapuheenjohtaja

Baranov P.V. (1957-1961)

Yhdistyneen kuningaskunnan jäsenet

Jodkovsky A.I.

Poistamisen syy

Neuvostoliiton JuK lakkautettiin NSKP:n keskuskomitean ja Neuvostoliiton ministerineuvoston 30. heinäkuuta 1970 antaman asetuksen nro 634 "Toimenpiteistä oikeus- ja syyttäjäelinten työn parantamiseksi" yhteydessä. ”, joka sisälsi oikeuslaitosten palauttamisen Neuvostoliitossa.

Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajisto antaa 31. elokuuta 1970 asetuksen "Neuvostoliiton liittotasavaltaisen oikeusministeriön muodostamisesta" [4] ja 10. joulukuuta saman vuoden lain. hyväksytään Neuvostoliitto nro 565-VIII, jolla tämä asetus hyväksyttiin ja Neuvostoliiton unionin perustuslakiin tehtiin muutoksia Neuvostoliiton oikeusministeriön palauttamiseksi. [5]

Arkistorahaston sijainti

GA RF (entinen TsGAOR). Rahaston nro R-9514.

Kirjallisuus

Yashchuk T. F. Neuvostoliiton ministerineuvoston alaisuudessa toimivan oikeudellisen toimikunnan toiminta lainsäädännön systematisoimiseksi [6] .

Muistiinpanot

1. ↑ Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajiston asetus 31. toukokuuta 1956 "Neuvostoliiton oikeusministeriön lakkauttamisesta"
2. ↑ Neuvostoliiton ministerineuvoston päätös 13. kesäkuuta 1958 nro 635 "Neuvostoliiton ministerineuvoston oikeudellista komissiota koskevien määräysten hyväksymisestä"
3. ↑ RSFSR:n korkeimman neuvoston puheenjohtajiston asetus 13.4.1963 RSFSR:n oikeusministeriön lakkauttamisesta ja RSFSR:n ministerineuvoston oikeudellisen toimikunnan perustamisesta.
4. ↑ Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajiston asetus 31.8.1970 N 168-VIII > "Neuvostoliiton liittotasavaltaisen oikeusministeriön muodostamisesta"
5. ↑ Neuvostoliiton laki 10. joulukuuta 1970 N 565-VIII > "Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajiston asetusten hyväksymisestä tiettyjen hallintoelinten muodostamisesta ja muuttamisesta sekä asianmukaisten lisäysten lisäämisestä 70 artiklaan Neuvostoliiton perustuslain (peruslain) 78.
6. ↑ Neuvostoliiton ministerineuvoston oikeudellisen toimikunnan toiminta lainsäädännön systematisoimiseksi // Genesis: historiallinen tutkimus. - 2019. - nro 6. - S. 89 - 102.