Ranskassa on neljän tyyppisiä vaaleja : kansalliset ( valtionpäämiehen ja kansalliskokouksen vaalit ), Euroopan parlamentin ( Euroopan parlamentin vaalit ), alueelliset ( alueiden ja departementtien neuvostojen vaalit ) ja kunnallisvaalit (vaalit kaupunkien ja piirien valtuutetut ). Lisäksi järjestetäänepäsuorat Ranskan senaatin ja pormestarien vaalit . Myös kansanäänestykset voitaisiin järjestääsuoraan Ranskan kansalaisten kuulemiseksi tietystä aiheesta, erityisesti perustuslain muuttamisesta.
Vaalit järjestetään Ranskan perustuslain , orgaanisten lakien ( lois organiques ) ja vaalilain sääntöjen mukaisesti. Äänestäminen on vapaaehtoista. Kansallisen tason vaalien järjestäminen on Ranskan sisäministeriön vastuulla . Kansallisella tasolla yleisistä vaalien valvonnasta vastaa Ranskan perustuslakineuvosto , vaalien kulun valvonta on uskottu useille toimikunnille, kuten äänestysvalvontakomissio, vaalikampanjakomissio, kansallinen ääntenlaskenta. komissio, sähköisen viestinnän korkea neuvosto. Alemmilla tasoilla vaalien järjestämiseen osallistuvat tuomarit, jotka vahvistavat vaalilain rikkomuksia, sekä paikallisen toimeenpanovallan edustajat - pormestarit ja kaupungintalot. Vaaleja järjestävä ruohonjuuritason rakenne on piirivaalilautakunnat (PEC), jotka muodostetaan kunnallisista virkamiehistä ja heidän nimittämistä henkilöistä.
Yli 18-vuotiailla Ranskan kansalaisilla on äänioikeus vaaleissa edellyttäen, että he ovat rekisteröityneet äänestäjiksi. Tasavallan ulkopuolella asuvat ranskalaiset, jotka haluavat äänestää ulkomailla, on rekisteröitävä konsuliedustuston vaaliluetteloon. Ulkomailla äänestäminen tapahtuu diplomaatti- ja konsulitoimistoissa. Valtakirjalla äänestäminen on mahdollista.
Vaalit pidetään sunnuntaisin [1] . Vaalikampanja päättyy vaaleja edeltävänä perjantaina keskiyöllä [2] , sunnuntaina on kielletty äänestystulosten [3] julkaiseminen sekä vaaleja edeltävien julkaisujen ja radiolähetysten julkaiseminen [4] . Äänestyspaikat ovat avoinna kaikkialla Ranskassa kello 8.00-18.00 pienissä kaupungeissa tai klo 20.00 asti muissa kaupungeissa prefektuurin viranomaisten päätöksestä riippuen. Tulosten tai tulosten julkaiseminen ennen sivuston sulkemista on lailla kiellettyä; tällaisia tuloksia on kuitenkin usein saatavilla ulkomaisista tiedotusvälineistä ja Internet-sivustoista. Näin ollen ensimmäinen tulosarvio tulee tiedossa sunnuntaina kello 20.00 Pariisin aikaa; yksi seuraus on, että äänestäjät esimerkiksi Ranskan Guyanassa , Martiniquessa ja Guadeloupessa tietävät aikaeron vuoksi vaalien todennäköisen tuloksen ennen äänestyksen päättymistä. Tämän sanotaan estävän äänestäminen näissä paikoissa. Tästä syystä 2000-luvulta lähtien vaalit Ranskan hallussa läntisellä pallonpuoliskolla sekä suurlähetystöissä ja konsulitoimistoissa Amerikassa ja Ranskan Polynesiassa on pidetty erityisenä poikkeuksena lauantaisin.
Kevään 2022 presidentinvaaleissa Emmanuel Macron voitti maanvyörymän (58,5 %) äärioikeiston ehdokkaasta Marine Le Penistä (41,5 %). Näin ollen Macronista tuli ensimmäinen presidentti viidennen Ranskan tasavallan historiassa, joka valittiin toiselle kaudelle, vuonna 2002 uudelleen valitun Jacques Chiracin jälkeen . Kumpikaan liitto ei saanut enemmistöä kesän 2022 parlamenttivaaleissa, mikä johti riippumattomaan parlamenttiin ensimmäistä kertaa vuoden 1988 jälkeen .
Äänioikeus on yli 18-vuotiailla Ranskan kansalaisilla, jotka on merkitty vaaliluetteloon. Kansalaiset rekisteröidään automaattisesti äänestäjiksi, kun he täyttävät 18 vuotta. Ilmoittautuminen ei ole pakollista, mutta ilmoittautumisen puuttuminen sulkee pois äänestämisen. Muiden Euroopan unionin maiden 18 vuotta täyttäneet kansalaiset voivat äänestää Ranskassa kunnallis- ja eurovaaleissa, mutta eivät kansallisissa vaaleissa.
Kansalainen voi ilmoittautua joko asuinpaikalleen tai paikkaan, jossa hän on rekisteröity paikallisveron maksajaksi vähintään 5 vuodeksi, mutta enintään yhteen paikkaan. Ulkomailla asuvat kansalaiset voivat rekisteröityä asuinalueensa konsulaattiin.
Vain virallisesti äänestäjät voivat asettua ehdolle [5] .
Yllä oleviin sääntöihin on poikkeuksia. Tuomituilta rikollisilta voidaan riistää kansalaisoikeudet, mukaan lukien äänioikeus, tietyksi ajaksi tehdystä rikoksesta riippuen. Erityisesti valitut virkamiehet, jotka ovat käyttäneet väärin julkisia varoja, voidaan evätä ehdokkuudesta kansallisiin julkisiin virkoihin enintään 10 vuodeksi. Tällaisten sääntöjen soveltaminen joihinkin poliitikkoihin on kiistanalaista; katso esimerkiksi Alain Juppen tapaus .
Valtakirjalla äänestäminen on mahdollista, jos kansalainen ei voi saapua äänestyspaikkaan esteettä (syyt: terveysongelmat, kansalainen ei asu äänestyspaikalla, on työmatkalla tai lomalla, vangittu, mutta ei vielä tuomittu eikä ole riistetty kansalaisoikeudet jne. Lisäksi). Tällöin kansalainen nimittää edustajan saman kunnan äänestäjien keskuudesta. Asiamiehen nimittäminen on tehtävä pätevän todistajan edessä: tuomarin, tuomioistuimen virkailijan tai oikeuspoliisin jäsenen tai Ranskan ulkopuolella suurlähettilään tai konsulin edessä. Vammaisuuden tai vakavan sairauden sattuessa oikeuspoliisin jäsen tai hänen edustajansa voidaan lähettää kansalaisen kotiin vahvistamaan nimitys. Menettelyn tarkoituksena on välttää äänestäjiin kohdistuva paine.
Tapauksissa, joissa valitaan yksi virkamies, mukaan lukien valtakunnalliset vaalit (presidentin ja kansalliskokouksen jäsenvaalit), vaalit järjestetään ehdottoman enemmistön järjestelmällä ja voidaan järjestää toinen kierros. Euroopan parlamentissa ja joissakin paikallisvaaleissa käytetään suhteellista vaalijärjestelmää .
Kansalliskokouksen , Ranskan parlamentin alahuoneen, 577 jäsentä valitaan yhden edustajan vaalipiireissä kaksikierroksisessa järjestelmässä. Päästäkseen valituksi ensimmäisellä kierroksella ehdokkaan on saatava ehdoton enemmistö annetuista äänistä ja lisäksi hänen on saatava vähintään 25 prosentin tuki vaalipiirinsä äänioikeutetuista. Jos yksikään ehdokkaista ei täytä näitä ehtoja, järjestetään toinen äänestyskierros. Vain ne ehdokkaat, jotka saivat ensimmäisellä kierroksella vähintään 12,5 prosenttia äänioikeutetuista, saavat osallistua toiselle kierrokselle. Jos vain yksi ehdokas täyttää tämän vaatimuksen, kaksi ensimmäisellä kierroksella eniten ääniä saanutta ehdokasta etenevät toiselle kierrokselle. Toisella kierroksella eniten ääniä saanut ehdokas julistetaan valituksi . 577 vaalipiiristä 539 on pääkaupunkiseudulla , 27 on merentakaisilla departementeilla ja alueilla ja 11 on tarkoitettu ulkomailla asuville Ranskan kansalaisille.
Rekisteröityjen poliittisten puolueiden esivaaleja käytetään presidenttiehdokkaiden valitsemiseen yleisissä vaaleissa . Esivaaleissa käytetään myös kaksikierrosta, jos puolueessa on useita ehdokkaita. On myös avoimia esivaaleja, joihin voivat osallistua kaikki vähimmäisvaatimukset täyttävät äänioikeutetut.
Pääsääntöisesti äänestetään paperilipuilla ja manuaalisella ääntenlaskulla . Äänestäjä saa tulostetut äänestysliput äänestyspaikan sisäänkäynnin pöydältä (postiäänestys on kielletty Ranskassa [6] ). Jokaisesta ehdokkaasta, ehdokasparista (kunnallisvaltuuston vaaleissa) tai listasta annetaan yksi äänestyslippu. Nämä äänestysliput postitetaan myös äänestäjille ennen vaaleja. Tämän jälkeen virkamies tarkistaa äänestäjän henkilöllisyyden ja rekisteröinnin, minkä jälkeen äänestäjä ottaa kirjekuoren. Jos hän toimii myös toisen äänestäjän edustajana, hän ottaa kaksi kirjekuorta. Sitten äänestäjä astuu eristettyyn koppiin, jossa hän salaa uteliailta katseilta laittaa ehdokkaansa äänestyslipun kirjekuoreen. Sitten äänestäjä menee äänestysurnille, jossa äänestyspaikan puheenjohtaja tai hänen varamiehensä virallisesti tarkistaa hänen henkilöllisyytensä [7] [8] [9] . Kun toimihenkilöt ovat tunnustaneet äänestäjän äänioikeuden, vaalilaatikko avataan ja äänestäjä laittaa siihen kirjekuoren. Yksi virkamiehistä ilmoittaa perinteisesti äänekkäästi ”Voice! (äänestetty!) Tämä on puhtaasti seremoniallista ja sillä on kaksinkertainen merkitys: valittajan ääni otetaan huomioon ja hän on täyttänyt kansalaisvelvollisuutensa. Tämän jälkeen äänestäjä allekirjoittaa äänestysluettelon ja leimaa äänestäjän rekisteröintikorttiin.
Sähköistä äänestystä käytettäessä menettelyt poikkeavat toisistaan . Sitä ei käytetä laajasti Ranskassa, mutta sitä käytetään joissakin kaupungeissa huolimatta kiistasta sen turvallisuudesta ja tehokkuudesta.
Ranskan historian ensimmäiset presidentinvaalit pidettiin vuonna 1848 ; niillä presidentti valittiin yleisillä vaaleilla . Vaalien tuloksena Louis-Napoleon Bonapartesta tuli historian ensimmäinen Ranskan presidentti ; vuonna 1851 hän järjesti vallankaappauksen , joka johti toisen tasavallan likvidaatioon ja toisen imperiumin perustamiseen .
Vuonna 1871 , toisen imperiumin kaatumisen jälkeen , kansalliskokous valitsi Adolphe Thiersin väliaikaiseksi presidentiksi . Vuonna 1873 Patrice de MacMahon valittiin uudeksi presidentiksi pro tempore ; sen asema vahvistettiin hyväksymällä vuoden 1875 perustuslait . Samoissa laeissa määrättiin, että presidentin valitsee kansankokous seitsemäksi vuodeksi ja hänellä on oikeus valita uudelleen. Kuitenkin koko kolmannen tasavallan historian ajan presidentit erosivat melko usein ennen toimikautensa päättymistä, ja vaalit piti järjestää etuajassa. Vain kaksi kolmannen tasavallan presidenttiä valittiin uudelleen - Jules Grevy ja Albert Lebrun ; kumpikaan epäonnistui toisella toimikaudellaan.
Vuonna 1940 , tappion jälkeen sodassa Saksaa vastaan ja Saksan miehittämän osan maasta , kansalliskokous lakkautti kolmannen tasavallan ja luovutti vallan marsalkka Philippe Pétainille perustaen Ranskan valtion .
Vuonna 1944 Ranskan vapautumisen ja Vichyn hallinnon kaatumisen jälkeen hyväksyttiin uusi perustuslaki , jonka mukaan presidentinvaalit pidettiin samankaltaisella menettelyllä kuin kolmannessa tasavallassa - eli presidentti valittiin. Kansalliskokous 7 vuodeksi, jolla on oikeus valita uudelleen. Tämän perustuslain mukaiset presidentinvaalit pidettiin kahdesti - vuosina 1947 ja 1953 .
Vuonna 1958 hyväksyttiin nykyinen Ranskan perustuslaki , joka perusti viidennen tasavallan hallinnon . Perustuslain alkuperäisen version mukaan presidentin valitsi seitsemäksi vuodeksi vaalikollegio , johon kuului Ranskan parlamentin jäseniä, yleisneuvostojen ja ulkomaisten parlamenttien jäseniä, pormestareita ja kaupunkien valtuuston jäseniä. Tämän menettelyn mukaisesti pidettiin vuoden 1958 presidentinvaalit , joissa Charles de Gaulle voitti . Vuoden 1965 vaaleista lähtien presidentti on valittu kansanäänestyksellä [10] [11] [12] .
Vuodesta 2002 lähtien Ranskan presidentti on valittu viiden vuoden toimikaudeksi [13] .
Ranskan historian ensimmäiset parlamenttivaalit pidettiin Ranskan vallankumouksen aikana vuonna 1791 . He valitsivat Ranskan lakia säätävän kokouksen - maan historian ensimmäisen edustuksellisen lainsäädäntöelimen , joka perustettiin vuoden 1791 perustuslailla . Vain veroja maksavat kansalaiset voivat osallistua vaaleihin. Vuotta myöhemmin lakiasäätävä edustajakokous väistyi vuonna 1792 valitulle kansalliskokoukselle . Vuonna 1795 hakemiston alaisuudessa valmistelukunta korvattiin kaksikamarisella lainsäätäjällä . Vuonna 1799 kenraali Napoleon Bonaparte kaatoi hakemiston , minkä jälkeen maan lainsäädäntövalta siirtyi tosiasiassa Bonaparten käsiin, joka julistettiin ensin konsuliksi ja sitten keisariksi .
Seuraavat parlamenttivaalit pidettiin vuonna 1815 Bourbonin restauraation jälkeen . He valitsivat edustajainhuoneen . Eduskunnan jäsenillä oli oikeus keskustella laeista ja äänestää verotusasioissa. Varajäsenet valittiin viideksi vuodeksi, heidän oli oltava vähintään 40-vuotiaita ja heidän oli maksettava 1000 frangia suorina maksuina. Vuonna 1830 heinäkuun vallankumous päätti lopulta Bourbonit ja perusti niin sanotun heinäkuun monarkian . Uusi järjestelmä oli luonteeltaan liberaalimpi, erityisesti eduskunnan valtuuksia laajennettiin ja äänestäjien määrä kaksinkertaistui (200 000). Ensimmäiset uudistetun eduskunnan vaalit pidettiin vuonna 1831 . Heinäkuun monarkian aikana kamari valittiin myös viideksi vuodeksi, sen jäsenten alaikäraja laskettiin 30 vuoteen ja pakollisten maksujen määrä 500 frangiin suorista maksuista.
Vuonna 1848 tapahtui helmikuun vallankumous , joka perusti toisen tasavallan . Vuoden 1848 perustuslain mukaan lainsäädäntövalta kuului yksikamariselle kansalliskokoukselle , jonka 750 kansanedustajaa valittiin kolmeksi vuodeksi yleisillä, suorilla ja salaisilla vaaleilla. Eduskuntavaalit pidettiin kolme kertaa tasavallan neljän vuoden aikana. 2. joulukuuta 1851 presidentti Louis-Napoleon Bonaparte järjesti vallankaappauksen , ja 20. joulukuuta kansanäänestys antoi Napoleonille "tarvittavan vallan panna täytäntöön perustuslaki 2. joulukuuta antamassaan julistuksessa ehdotettujen periaatteiden mukaisesti". Tammikuussa 1852 hyväksyttiin uusi perustuslaki , joka rajoitti parlamentin oikeuksia , ja helmi-maaliskuussa pidettiin Toisen tasavallan viimeiset parlamenttivaalit . 2. joulukuuta 1852 Louis Napoleon julistettiin juhlallisesti "Jumalan armosta ja kansan tahdosta Ranskan keisariksi". Toisessa imperiumissa parlamenttivaalit pidettiin kolme kertaa.
Vuonna 1870 Ranskan tappio Preussin kanssa käydyn sodan aikana johti monarkian kukistamiseen ja kolmannen tasavallan perustamiseen . Vallankumouksen jälkeiset ensimmäiset parlamenttivaalit helmikuussa 1871 pidettiin vaikeissa olosuhteissa. Ranskan ja Preussin sodan seurauksena Ranskan 43 departementtia miehitettiin ja kaikki julkiset kokoontumiset kiellettiin. Uusi parlamentti valittiin määräämättömäksi ajaksi, ja sen tehtävänä oli lopettaa sota voittoon tai rauhaan Preussin ehdoilla, palauttaa järjestys maahan ja päättää hallitusmuodosta. Tämän seurauksena ylivoimainen enemmistö kansalliskokouksessa oli oikeistolaisten monarkistipuolueiden puolella. Vähitellen monarkistien vaikutus väheni, kun taas tasavaltalaisten asemat vahvistuivat. Vuosien 1876 ja 1877 vaalit, jotka päättyivät republikaanien ylivoimaiseen voittoon, 1/3 senaattoreista valittiin vuonna 1879, mikä teki senaatista republikaanien, samana vuonna 1879 presidentti McMahon erosi , joka vaihdettiin. jonka koeteltu republikaani Grevy vahvisti lopulta tasavallan.
Vuoden 1875 perustuslait laajensivat merkittävästi eduskunnan toimivaltaa aikaisempiin ajanjaksoihin verrattuna ja tekivät siitä täysimittaisen lainsäädäntövallan edustavan elimen. Vaalit pidettiin enemmistöjärjestelmän mukaisesti kahdella kierroksella. Ensimmäisellä kierroksella valituksi katsottiin vain se ehdokas, joka sai yli 50 % vaalipiirin äänistä. Jos yksikään ehdokkaista ei saanut ehdotonta äänten enemmistöä , pidettiin toinen äänestyskierros, jossa voitti suhteellisen (muihin ehdokkaisiin verrattuna) enemmistön äänistä saanut ehdokas. 40 miljoonasta ranskalaisesta 12 miljoonaa oli äänioikeutettuja.
Vuonna 1940, tappion jälkeen toisen maailmansodan alussa ja Pariisin kukistuessa, Ranska antautui Kolmannelle valtakunnalle . Ranskan kansalliskokous hyväksyi 10. heinäkuuta 1940 perustuslaillisen lain, jolla valta siirrettiin marsalkka Pétainille , mikä lakkautti kolmannen tasavallan ja perusti Vichyn hallinnon . Toisen maailmansodan syttymisen ja Ranskan vapautumisen jälkeen parlamenttivaaleja ei järjestetty.
| Vaalit ja kansanäänestykset Ranskassa | |
|---|---|
| Presidentinvaalit | |
| Eduskuntavaalit |
|
| Aluevaalit | |
| Kunnallisvaalit |
|
| Euroopan parlamentin vaalit | |
| kansanäänestykset | |
| Ranska aiheissa | |
|---|---|
| Asevoimat • Tiede | |
| Tarina | |
| Politiikka | |
| Symbolit | |
| Talous | |
| Maantiede | |
| kulttuuri | |
| Uskonto | |