State Assignation Bank - Venäjän valtakunnan valtionpankki , joka perustettiin vuonna 1768 (uuden tyylin mukaan - vuonna 1769) laskemaan liikkeeseen seteleitä ja vaihtamaan ne metalliruplaan. Pankkirakennus Pietarissa osoitteessa Sadovaya Street , 21 on rakennettu vuosina 1783-1790 arkkitehti Giacomo Quarenghin toimesta [1] .
1700-luvulla Venäjän valtakunta osallistui lukuisiin sotilaskampanjoihin, jotka vaativat merkittäviä kuluja. Sotilaskulujen kattamiseen he käyttivät yleensä hopearahoja , jotka arvostettiin Euroopan markkinoilla ja olivat kansainvälisen maksuvälineenä. Venäjän valtionkassalla oli kuitenkin jatkuva hopeapula . Intensiivinen kuparirahatuotanto keisarinna Elizabeth Petrovnan aikana ei kyennyt tyydyttämään valtion vaatimuksia ja kyllästämään kassaa hopealla. Siksi senaatin valtakunnansyyttäjä Ya. P. Shakhovskoy ehdotti hallitukselle vaihtoehtoa, joka liittyy paperirahan käyttöönottoon .
Keisari Pietari III päätti 25. toukokuuta 1762 perustaa valtionpankin [2] , jolla olisi Englannin keskuspankin mallin mukaisesti oikeus laskea liikkeeseen seteleitä . Tätä hanketta ei kuitenkaan toteutettu 28. kesäkuuta 1762 tapahtuneen palatsin vallankaappauksen vuoksi . Vuonna 1768 puhjennut Venäjän ja Turkin sota ja valtion budjettialijäämä pakottivat Katariina II:n puolestaan kääntymään ajatukseen paperirahan laskemisesta liikkeeseen.
Vuonna 1768 keisarinna Katariina II:lle lähetettiin muistiinpano, joka perusteli paperirahan kierron etuja ja jonka kirjoittaja oli kreivi K. E. Sievers . Sieversin muistiossa määrättiin toimenpiteistä, joilla rahan kiertoa voitaisiin nopeuttaa ja helpottaa ja sitä kautta kehittää kauppaa paremmin. Erityisesti luodun pankin piti laskea liikkeeseen seteleitä, jotka voitiin vaihtaa vapaasti lajiin ja hyväksyä laillisiksi maksuvälineiksi .
29. joulukuuta 1768 ( 9. tammikuuta 1769 ) allekirjoitettiin ja 2. helmikuuta ( 13 ) 1769 julkaistiin manifesti valtionpankkien perustamisesta Pietariin ja Moskovaan setelien vaihtoa varten. Syyt paperirahan käyttöönotolle manifestissa julkistettiin: "kuparirahan taakka", mikä vaikeutti sen käsittelyä; vaikeus siirtää rahaa; tarve perustaa pankki kuten Euroopassa [3] .
Manifestissa todettiin, että setelit liikkuvat samalla tasolla kuin kolikot, ja seteleitä esittäneille tulee antaa välittömästi rahaa oikea määrä. Todettiin, että paperirahan liikkeeseenlasku ei saa ylittää lajin käteismäärää pankissa. Assignation Bankin alkupääoma oli miljoona ruplaa. kupariraha - 0,5 miljoonaa ruplaa kukin. Pietarin ja Moskovan toimistot - jotka suositeltiin otettaviksi lakkautetun kuparipankin summista. Tämä metallirahasto vastasi täysin paperirahan liikkeeseenlaskusta, jonka rajaksi asetettiin 1 miljoonaa ruplaa.
Seteleiden vaihdon helpottamiseksi avattiin lisäksi pankkitoimistot Jaroslavliin (1772), Smolenskiin, Ustyugiin, Astrakhaniin, Nižni Novgorodiin ja Vyshny Volochekiin (1773), ja kullekin niistä laskettiin liikkeeseen 150-200 tuhannen ruplan seteleitä; vuonna 1776 - Tobolskissa laskettiin liikkeeseen seteleitä miljoonalla ruplalla; vuonna 1779 - Irkutskissa laskettiin liikkeeseen seteleitä 500 tuhannella ruplalla; vuonna 1781 avattiin toimistot Pihkovassa, Novgorodissa, Tverissä, Nezhinissä, Kiovassa, Kurskissa, Harkovassa, Tambovissa, Orelissa ja Tulassa laskemalla liikkeeseen seteleitä 200 000 ruplalla; vuonna 1782 - Kazanissa (300 tuhatta), Arkangelissa (200 tuhatta), Khersonissa (300 tuhatta), Riiassa (200 tuhatta) ja Revalissa (100 tuhatta). Huolimatta siitä, että 20. elokuuta 1781 annetussa asetuksessa määrättiin maakuntakaupunkien kuvernöörit ja piirikaupunkien kuvernöörit todistamaan pankkikonttoreissa olevien summien tilaa ja raportoimaan pankkien päähallitukselle, toimistot eivät menestyneet, ja vuonna 1788 niistä 16 suljettiin.
Vuonna 1771 Assignation-pankit saivat ottaa vastaan talletuksia yksityishenkilöiltä 5%: sta ja jakaa niitä lainoina, joiden määrä oli 10 000-25 000 ruplaa.
Vuonna 1786 Assignment Banks nimettiin uudelleen yhdeksi State Assignment Bankiksi, jolle annettiin seuraavat oikeudet:
Vuonna 1794 setelien liikkeeseenlasku laajennettiin liitetyille Puolan alueille ja toimistot perustettiin Vilnaan, Grodnoon ja Kovnaan. Kaikkien Katariina II:n aikana liikkeeseen laskettujen seteleiden määrä oli 157 miljoonaa ruplaa, eikä niiden vaihtokurssi putoanut alle 3 kopekkaa/rupla. Seuraavina hallituskausina setelien määrä jatkoi kasvuaan, ja vuoteen 1817 mennessä, kun liikkeeseenlasku lopulta lopetettiin, se oli 836 miljoonaa ruplaa.
Yhdessä setelien lopullisen liikkeestä poistamisen ja niiden korvaamisen kanssa 1.6.1843 julkaistun manifestin mukaan valtion hyvitysseteleillä lakkasi olemasta myös State Assignment Bank.