Provinssin (alueellinen) tilastokomitea

Maakuntien (alueellinen) tilastokomitea  on valtion (hallituksen) tilastoelin Venäjän valtakunnan provinsseissa ja alueilla .

Historia

Keisari hyväksyi 20. joulukuuta 1834 "Asetukset maakuntien ja alueellisten tilastokomiteoiden perustamisesta" ja "Säännöt sisäasiainministeriön neuvoston alaisen tilastoosaston ja maakuntien tilastokomiteoiden perustamisesta". 28. tammikuuta 1835 annettiin hallituksen senaatin asetus maakuntien tilastokomiteoiden organisaatiosta.

Suuri merkitys maakuntatilaston muodostumiselle oli 3.6.1837 päivätty "Ohje kuvernöörille", jonka mukaan kuvernöörien oli toimitettava vuosittain sisäasiainministeriölle maakuntansa tilasto- ja taloustiedot. "Ohjeessa" korostettiin, että kuvernöörien "toimintansa perusteellisuuden ja uskotun hallinnon edun vuoksi tulisi aina pyrkiä saamaan mahdollisimman tarkat ja mahdollisuuksien mukaan yksityiskohtaiset tiedot maakunnan tilasta kaikilta osin. " Tämä tarkoitti ennen kaikkea tietoja väestöstä (demografiset tilastot), asukkaiden ammateista, kaupunkien, kylien, kylien, kasvien, tehtaiden lukumäärästä, maaperän laadusta, metsien, peltojen, niittyjen lukumäärästä, tiedot purjehduskelpoisista joista, altaat, venesatamat, käsityöt, kauppa, messut, luostarit, kirkot jne. [1]

Vuonna 1855 maakuntien tilastokomiteat määrättiin ensimmäisiksi oikeusasteiksi.

Vuonna 1859 sisäministeriö laati ohjelmamuistion Venäjän maakuntien tilastotoimikuntien perusteellisesta uudistamisesta. Uudistuksen päätavoitteena oli tarve alistaa komiteat "tieteen ja erityishenkilöiden valvonnalle ja antaa näille komiteoille ei tavallisten hallinnollisten, vaan virallisten tieteellisten laitosten luonne. Tämä tavoite voidaan saavuttaa ottamalla valiokuntien kokoonpanoon ulkopuolisia jäseniä henkilöistä, jotka ovat epävirallisia, mutta jotka asemallaan yhteiskunnassa voivat myötävaikuttaa kokonaisvaltaiseen läänin tilan selvittämiseen ja tutkimiseen. Itse asiassa hallitus ehdotti tieteellisen ja julkisen laitoksen perustamista jokaiseen maakuntaan. Tärkeä rooli tilastokomiteoiden uudistamisessa oli sisäministeri S. S. Lanskoylla ja ministeriön tilastoosaston johtajalla A. G. Troinitskyllä. [yksi]

Aleksanteri II hyväksyi 26. joulukuuta 1860 uudet "maakuntien ja alueellisten tilastokomiteoiden määräykset".

Maakuntien tilastokomiteat perustettiin siviilikuvernöörien puheenjohtajina. Vt. johtajana toimi komitean sihteeri.

"Säännösten" mukaan tilastollisten ja taloudellisten tietojen keruun järjestäminen uskottiin "pysyville" jäsenille, jotka eri vuosina olivat:

• varakuvernööri
• aateliston marsalkka,
• varainhoitaja,
• Kostroma-Jaroslavlin maatalouden ja valtion omaisuuden osaston johtaja,
• julkisten koulujen johtaja,
• pormestari,
• syyttäjä,
• henkisen konsistorian jäsen.

Lisäksi maakunnassa oli komiteoiden vastaavia jäseniä, jotka väistämättä olivat aateliston piirimarsalkkaa, sekä henkilöitä, jotka osoittivat kiinnostusta komitean toimintaan, mukaan lukien paikalliset historioitsijat. Valiokuntien kokoukset kutsui koolle puheenjohtaja kahdesti kuukaudessa, toimistotyötä johti yksi "välttämättömistä" jäsenistä. Toimikunnan jäsenten työstä ei maksettu palkkaa. [yksi]

RSFSR :n kansankomissaarien neuvoston asetuksella nro 67 15. syyskuuta 1918 maakuntien tilastokomiteat lakkautettiin virallisesti. Neuvostoliiton valtiontilastojen muodostus alkoi maakuntien zemstvo-neuvostojen tilastopalvelujen pohjalta.

Aktiviteetit

Komiteoiden aktiivista toimintaa ei havaittu ensimmäisen kahdenkymmenen vuoden aikana. Yksi syy tähän oli se, että valiokuntien virkamiehet joutuivat yhdistämään tilastotyötehtävänsä moneen muuhun - pääammatilliseen toimintaan, ja lisäksi heillä ei ollut aavistustakaan tilastotietojen keruun metodologiasta. [yksi]

1950-luvulla alkoi vuosi vuodelta kiihtyvä, systemaattinen toimikuntien toiminta. Tähän mennessä komitean päätehtävänä oli kerätä tilastomateriaalia kuvernöörin vuosittaisten "aiheisimpien" raporttien valmistelua varten. Tilastotietoja saatiin pääasiassa läänin poliisilaitoksilta, kaupunginhallituksilta ja seurakuntien papistolta seuraavista aiheista [1] :

• maakuntien ja kaupunkien tilasta eri suhteissa,
• teollisuuden tilasta, maataloudesta, kaupasta, vapaa-ajan toiminnasta, veroista ja maksuista,
• hinnoista,
• demografisesta tilanteesta (asukkaiden määrä, väestön liikkuvuus, syntyneet, kuolleet jne.)

Toimikunnat toteuttivat myös läänin aatelistilojen tilaa koskevien tietojen keräämistä ja käsittelyä.

Jotkut valiokuntien jäsenet osoittivat kiinnostusta ala-alueiden historialliseen menneisyyteen.

Maakuntien muistokirjat

1850-luvulta alkaen maakunnan tilastokomiteat valmistivat ja julkaisivat "kuvernöörin muistokirjan" - hakuteoksen, joka sisälsi luettelot kaikkien maakuntien ja piirin virkamiesten nimistä, hengellisen konsistorian hierarkkojen nimistä, tietoa postilaitoksen työstä. , jokien ylitykset, messut, poliisilaitokset ja tilastotiedot molempien sukupuolten maakunnan asukkaiden määrästä maakuntien ja kaupunkien mukaan. [yksi]

Näiden "Muistokirjojen" julkaiseminen ei ollut komiteoiden alkuperäinen idea, lupa niiden julkaisemiseen ja virallinen tuki tuli sisäministeriöltä.

Maakuntien ja alueiden komiteat

Komiteat avautuivat hitaasti. Vuoteen 1853 mennessä ne muodostettiin 33:ssa Venäjän eurooppalaisen osan 49 maakunnasta.

Kirjallisuus

• Berdinskikh V.A. Provinssin tilastokomiteat ja Venäjän provinssin historiografia 1860-1890-luvuilta: Tekijä. dis. … DR. ist. Tieteet. - Kirov, 1994.
• Zakharova I. M. Luoteis-Venäjän maakunnan tilastokomiteat: kotimaisten tilastojen muodostumisen historiasta: kirjoittaja. dis. kilpailua varten … cand. ist. Tieteet. - Pietari: 2005.
• Igumnov E. V. Maakuntien ja alueellisten tilastokomiteoiden perustaminen Siperiassa ja niiden tieteellinen toiminta (1835-1917). - SPb., 2010.
• Lebedev S. V. Astrahanin maakunnan tilastokomitea: kokemus taloudellisesta, tieteellisestä ja koulutustoiminnasta: 1836-1918: kirjoittaja. dis. … cand. ist. Tieteet. - Astrakhan, 2009.
• Levin Yu. A., Dmitrieva A. N. Orelin valtion tilastopalvelu: historian sivuja (1835-2010) / Toim. T. P. Ustinova. - Kotka, 2010.
• Pervushkin V. I. Provinssin tilastokomiteat ja maakunnan historiatiede. – Penza, 2007.
• Selivanova N.A. Pohjois-Kaukasian maakuntien ja alueellisten tilastokomiteoiden julkaisutoiminta: 1868-1917: kirjoittaja. dis. … cand. ist. Tieteet. - Krasnodar, 2003.
• Skopa V. A. Tomskin maakunnan tilastojen ja tilastolaitosten kehityksen historia vuosina 1835-1919. – Barnaul, 2009.
• Starchikova N. E. Venäjän maakuntien tilastokomiteoiden historiallinen ja paikallishistoriallinen toiminta 1800-luvun toisella neljänneksellä - 1900-luvun alussa: Penzan maakunnan esimerkissä: kirjoittaja. dis. … cand. ist. Tieteet. – Penza, 2004.

Muistiinpanot

1. ↑ 1 2 3 4 5 6 Shipilov A.D. Venäjän maakuntahistoriografia 1800-luvulta - 1900-luvun alku. Kostroman koulu. - Kostroma: KSU im. N. A. Nekrasova, 2007, sivut 74, 75, 83