| Kaukoidän vallankumouskomitea | |
|---|---|
| lyhyesti sanottuna - Dalrevkom; Kongon demokraattinen tasavalta | |
| RSFSR:n tunnus | |
| yleistä tietoa | |
| Maa | |
| luomispäivämäärä | 14. marraskuuta 1922 |
| Edeltäjä | Kaukoidän hallitus |
| Kumoamisen päivämäärä | 15. maaliskuuta 1926 |
| Korvattu kanssa | Dalkrain toimeenpaneva komitea |
| Hallinto | |
| emovirasto | RSFSR: n koko Venäjän keskustoimeenpaneva komitea, RSFSR : n kansankomissaarien neuvosto |
| Dalrevkomin puheenjohtaja | Pjotr Aleksejevitš Kobozev (1922-1923) |
| Yan Borisovich Gamarnik (1923-1926). | |
| Laite | |
| Päämaja | Chita (1922-1923), Habarovsk (vuodesta 1923) |
Kaukoidän vallankumouskomitea (Dalrevkom) on RSFSR : n ylin hätäviranomainen Venäjän Kaukoidän alueella vuosina 1922-1926 .
Kaukoidän tasavallan kansankokous valitsi Dalrevkomin 14. marraskuuta ja hyväksyi RSFSR : n kokovenäläisen keskuskomitean puheenjohtajiston asetuksella 15. marraskuuta 1922 Kaukoidän tasavallan keskuskomitean päätösten mukaisesti . RCP (b) ja ohje Neuvostoliiton oikeuksista ja velvollisuuksista vuodelta 1918 [1] . Tarve luoda tämä neuvostovallan hätäelin johtui Kaukoidän tasavallan lakkauttamisesta ja sen alueen liittämisestä RSFSR:ään.
Dalrevkom hyväksyi yhdessä ensimmäisistä kokouksistaan 21. marraskuuta 1922 Dalrevkomin sääntöluonnoksen [2] , jonka perusteella 25. heinäkuuta 1923 annettiin koko Venäjän keskusjohtokomitean asetus ja RSFSR:n kansankomissaarien neuvosto "Kaukoidän vallankumouskomiteasta" hyväksyttiin. Se sanoi, että Dalrevkom on toiminnassaan koko Venäjän keskuskomitean ja RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston alainen [3] . Dalrevkom toimi tiiviissä yhteistyössä Kaukoidän alueen korkeimman puolueelimen - RCP:n keskuskomitean Dalburon (b) kanssa, jonka sihteeri Nikolai Kubiak oli komitean jäsen. Dalrevkomin (sekä muiden RSFSR:n alueella toimivien vallankumouksellisten komiteoiden) päätehtävät olivat valtion vallan vahvistaminen, valtion politiikan toteuttaminen sekä neuvostovaalien valmistelu ja pitäminen . tuleva valta oli tarkoitus siirtää Kaukoidän alueelle [4] . Kaukoidän komitean erityistehtävänä oli entisen Kaukoidän tasavallan nykyisen demokraattisen lainsäädännön yhdistäminen RSFSR:n lakeihin. Koko Venäjän keskustoimeenpanevan komitean ja RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston 25. heinäkuuta 1923 antamassa asetuksessa Dalrevkomille annetut tehtävät määriteltiin seuraavasti:
1. Kaikkiin tarvittaviin toimiin ryhtyminen vallankumouksellisen järjestyksen ylläpitämiseksi Kaukoidässä.
2. Kaukoidän hallituksen nykyistä toimintaa koskevien kysymysten ratkaiseminen kansallisten taloussuunnitelmien ja kokousten, Koko Venäjän keskusjohtokomitean, kansankomissaarien neuvoston, STO:n päätösten ja määräysten sekä yksittäisten kansankomissariaattien ohjeiden mukaisesti. RSFSR ja Neuvostoliitto niiden lainkäyttövaltaan kuuluvista aiheista.
3. Kaikkien Kaukoidän hallinnollisten ja taloudellisten elinten toiminnan ja johdon yhdistäminen [5] .
Dalrevkomin rakenteessa oli 10 osastoa:
Osastona Dalrevkom-rakenteeseen kuului GPU:n komissaarin toimisto RSFSR:n NKVD:ssä (silloin OGPU ), jota alun perin johti L. M. Belsky. Dalrevkomin sihteerin virkaa, joka oli myös Kongon demokraattisen tasavallan asioiden johtaja, otti A. G. Stepanov-Brodsky [6] .
Kaukoidästä perityt ulkopoliittiset suhteet Kiinaan , Japaniin , Koreaan ja muihin maihin olivat Ulkoasioiden kansankomissariaatin Kaukoidän alueen komissaarin valvonnassa [5] . Kaukoidän korkein kassaatiotuomioistuin organisoitiin uudelleen Kaukoidän korkeimmaksi kassaatiotuomioistuimeksi, jota johti E. M. Matveev, koko Venäjän keskustoimeenpanevan komitean korkeimman tuomioistuimen korkeimmaksi haaraksi. Joulukuussa 1922 Tilastokeskus muutettiin Kaukoidän tilastotoimistoksi, jota johti G. Ya. Lebedev [7] .
Kaukoidän kansantalouden yleistä hallintaa varten perustettiin 15. marraskuuta 1922 Kaukoidän teollisuustoimisto (Dalpromburo) S. F. Sukhoviyn johtaman Kaukoidän kansantalousministeriön pohjalta [8] . Dalpromburon rakenne on rakennettu kansantalouden korkeimman neuvoston puheenjohtajiston samana päivänä hyväksymien "Korkeimman talousneuvoston pääelimiä koskevien määräysten" mukaisesti . Sillä oli yhden Dalrevkom-osaston asema, Dalpromburon puheenjohtaja oli Kaukoidän alueen korkeimman talousneuvoston täysivaltainen edustaja ja RSFSR:n työ- ja puolustusneuvosto hyväksyi sen. Dalpromburo kontrolloi Kaukoidän kaivannaisteollisuuden ja yksityisen sektorin työtä, laati yritysten budjetit ja valvoi niiden raportointia, piti kirjaa aineellisista resursseista ja toteutti toimia alueen talouden integroimiseksi RSFSR:n talouteen. Hän oli vastuussa suurista säätiöistä Dalles, Daltorg ja Dalspirt [5] .
Dalpromburon lisäksi Dalrevkom toimi myös Kaukoidän talouskonferenssissa (Dalekoso), joka perustettiin 4. joulukuuta 1922 Alueellisen talousneuvoston [9] pohjalta, työ- ja puolustusneuvoston toimeenpaneva elin. Dalekoson puheenjohtaja, joka ratkaisi suoraan taloudellisia, taloudellisia ja taloudellisia kysymyksiä, oli viran puolesta Dalrevkomin puheenjohtaja, siihen kuului kansantalouden korkeimman neuvoston, rahoituksen kansankomissariaatin , työvoiman kansankomissariaatin ja kansankomissariaatin edustajia. Työväenpuolue , Maatalouden kansankomissariaat, Rabkrin , RCP:n keskuskomitean Dalburo (b), liittovaltion ammattiliittojen keskusneuvosto jne.
16. marraskuuta 1922 Dalrevkom hyväksyi suunnitelman työstään ja järjestelmän FER:n laitteiston uudelleen järjestämiseksi. Tehtäväksi asetettiin "vertaa FER:n instituutioiden nykyistä rakennetta RSFSR:n organisaatiomuotoihin ja asianmukaisella uudelleennimeämisellä, likvidaatiolla ja uudelleenjärjestelyllä toteuttaa koko FER:n valtiokoneiston neuvostoliitto" ja kolmessa päivää, 18. marraskuuta 1922 asti, se lakkautettiin kokonaan. Kaukoidän tasavallan hallituskoneisto [5] . Marraskuun 17. päivänä Kaukoidän kansanpuolueen osasto organisoitiin uudelleen Kaukoidän työläisten ja talonpoikien miliisin osastoksi, jota johti E. V. Lebedev [12] . Dalrevkom teki 25. marraskuuta erityispäätöksen, jolla kiellettiin osastoja lisäämästä henkilöstöään [13] . 30. marraskuuta 1922 RSFSR:n rautateiden kansankomissariaatin kollegion asetuksen mukaisesti entinen Kaukoidän liikenneministeriö ja Dalrevkomin liikenneosasto organisoitiin uudelleen Kaukoidän rautateiden piirikunnaksi [ 14] .
Dalrevkom jatkoi Kaukoidän hallinnollis-alueellisen jaon ja hallinnan järjestelmän saattamista RSFSR:n periaatteisiin, joka oli alkanut Kaukoidän olemassaolon aikana. Jo ennen marraskuun 16. päivää Kaukoidän tasavallan Amurin , Primorskajan , Baikalin ja Trans-Baikalin alueet muutettiin provinsseiksi , ja valta niissä siirtyi alueosastoilta maakuntien komiteoille. 16. marraskuuta 1922 päätöksellään Dalrevkom muodosti Amurin kuvernöörin , ja 17. joulukuuta Kamtšatkan alueesta tuli myös maakunta . 5. joulukuuta 1922 Kongon demokraattinen tasavalta hyväksyi maakuntien vallankumouksellisten komiteoiden väliaikaisen rakenteen, jonka rakenteessa oli oltava:
Paikallinen valta siirrettiin valtuutettujen hallituksilta ja kokouksilta maakuntien ja alueellisten vallankumouksellisten komiteoiden ja niiden kuntaosastojen käsiin. 12. joulukuuta 1922 Dalrevkom antoi päätöslauselman, jossa se kehotti aloittamaan maaseudun ja kaupunkien työläisten, talonpoikien ja puna-armeijan kansanedustajien neuvostojen järjestämisen kentällä. Prosessin oli määrä alkaa 1. tammikuuta 1923 Primorskin provinssissa, muissa provinsseissa Neuvostoliiton volostin, läänin ja provinssin kongressien ajankohta määräytyi Kongon demokraattisen tasavallan myöhemmillä päätöksillä [6] .
Dalrevkomin asetuksella nro 1, 15. marraskuuta 1922, 14. marraskuuta 1922 alkaen Kaukoidän peruslain kumoamisen vuoksi Kaukoidässä otettiin käyttöön RSFSR:n perustuslaki. Mutta Kaukoidän tasavallan lakkauttamisesta huolimatta sen lainsäädäntö jatkoi toimintaansa ja korvattiin vähitellen RSFSR:n lainsäädännöllä.
2. joulukuuta 1922 Dalrevkom hyväksyi väliaikaisen ohjeen passien käyttömenettelystä , joka piti Kaukoidän tasavallan passit voimassa myöntämisajan, jonka jälkeen niiden omistajien oli saatava RSFSR:n passit. Joulukuun 6. päivänä otettiin voimaan RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston asetus "Yliopistomääräykset", ja 8. joulukuuta 1922 otettiin voimaan koko paketti säädöksiä: Kansanneuvoston asetus. RSFSR:n komissaarit, 30. tammikuuta 1922 "Valtion luottojen käteisliiketoimista ..." ja RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston asetus 22. toukokuuta 1922 "Valtion omistamien laitosten käteisliiketoimista alueilla, joilla ei ole valtionpankin instituutiota." Samana päivänä astui voimaan koko Venäjän keskustoimeenpanevan komitean asetus vuodelta 1918 "Koko Venäjän kansalaisuuden oikeuksien saamisesta" ja samaan aikaan Kaukoidän tasavallan kansalaisuutta koskevat lait ja määräykset. lopetettiin. Myös Kaukoidän tasavallan lainsäädäntö "Henkilöiden siviilisäädystä, perhe- ja avioliittolakia vahvistavista säädöksistä" kumottiin, joka korvattiin RSFSR:n asiaa koskevilla säädöksillä. Alueelliset rekisteröintitoimikunnat muutettiin maakuntien osa-alueiksi ja volostikamarit volostien rekisteritoimistoiksi. Myös RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston asetus alusten rekisteröinnistä satamaan ja kirjaamisesta alusrekisteriin sekä RSFSR:n NKVD:n asetus "Ohjeet kuolleiden kansalaisten hautaamismenettelystä ja käytöstä hautausmaista" tuli voimaan. Joulukuun 12. päivänä Dalrevkom saattoi voimaan lakitoimiston säännöt, 15. joulukuuta RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston asetukset "Taiteen ja antiikkiesineiden viennin kieltämisestä ulkomaille" Venäjän keskuskomitean 10. elokuuta 1922 "hallinnollisesta karkottamisesta" ja 16. lokakuuta 1922 annettiin voimaan "GPU:n oikeuksien laajentamisesta" [6] . 17. helmikuuta 1923 päivätyllä päätöksellä Dalrevkom saattoi Kaukoidän sotilaspiirin alueella voimaan RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston 19. marraskuuta 1920 antaman asetuksen "Kaiken kansalaisten irtaimen omaisuuden takavarikoimisesta. pakenivat tasavallasta ja ovat piilossa tähän päivään asti" [15] .
6. joulukuuta 1922 Dalrevkom kielsi pankkitoiminnan - siirrot, laskut , lainat , perintät jne. - sekä yksityishenkilöt että yritykset, ja kaksi päivää myöhemmin otettiin voimaan RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston asetukset, joiden mukaan kaikki rahoitustoimet oli määrä suorittaa valtionpankin [6] kautta . Kahden kuukauden työnsä aikana, jo tammikuuhun 1923 mennessä, Dalpromburo suoritti kirjanpidon ja selvityksen kaikista kansallistetuista yrityksistä varmistaakseen niiden käyttömahdollisuuden talouden kehityksessä. Kannattamattomia ja lupaamattomia yrityksiä koitettiin tai suljettiin, toimettomien, mutta taloudellisesti kysyttyjen yksityisten tehtaiden ja tehtaiden omistajat pakotettiin aloittamaan toimintansa uudelleen tietyn ajan kuluessa Dalpromburon paikallisille viranomaisille antaman erityisohjeen perusteella [16] . Vuonna 1923 toteutettiin toimenpiteitä yritysten siirtämiseksi horzaschetiin [17] . Tämän jälkeen 16. tammikuuta Dalrevkom kielsi tavaroiden tuonnin ulkomailta ja otti käyttöön valtion ulkomaankaupan monopolin [15] . 27. lokakuuta 1924 Dalrevkomin asetuksella kiellettiin vanhan kolikon kullan kierto Kaukoidässä, ja 31. lokakuuta 1924 Kongon demokraattisen tasavallan asetuksella 10. marraskuuta alkaen Vallankumousta edeltäneiden kolikoiden liikkeelle laskeminen kassoissa ja pankeissa lopetettiin. 1. tammikuuta 1925 vallankumousta edeltävä kolikko lopetti liikkeen [18] .
3. maaliskuuta 1923 Dalrevkom perusti keskusvaalilautakunnan neuvostovaaleille, joiden oli tarkoitus ottaa valta hätätilanteen hallintoelimistä - vallankumouksellisista komiteoista. Vaalitoimikuntia perustettiin myös Kaukoidän alueen maakuntiin, piirikuntiin ja volostiin. 25. elokuuta 1924 alkoi toinen neuvostovaalien kampanja. Edellinen kampanja tapahtui vuonna 1925, jolloin alueelle tehtiin uusi kaavoitus. Tammikuussa 1926 Kaukoitä muutettiin Kaukoidän alueeksi , ja 15. maaliskuuta 1926 Habarovskissa avattiin ensimmäinen Kaukoidän alueellinen neuvostokongressi, jossa Kaukoidän aluekomitea siirsi vallan alueella toimeenpanevalle komitealle. Kaukoidän alueellisen edustajainneuvoston jäsen - Kaukoidän alueellinen toimeenpanokomitea [4] .