Tanskan kuningaskunta ( Dan. Kongeriget Danmark ) on perustuslaillinen monarkia ja yhteisö , joka koostuu kolmesta autonomisesta osasta:
Tanska on Kansainyhteisön vanhempi jäsen, sieltä tulee oikeus-, toimeenpano- ja lainsäädäntövalta [2] . Jäsenmaiden suhteita kutsutaan nimellä Rigsfællesskabet [3] . Färsaarten ja Grönlannin kotisääntölain mukaan Färsaaret ja Grönlanti muodostavat itsehallintoalueen ihmisistä [4] .
Näistä kolmesta maasta vain Tanska on Euroopan unionin jäsen .
Tanskan perustuslain mukaan Tanskan hallitus päättää kaikista ulkopoliittisista asioista valtakunnan kaikissa osissa . Färsaaret sai autonomian vuonna 1948, Grönlanti vuonna 1979. Grönlannin itsehallintoa laajennettiin entisestään vuonna 2009, ja nyt Tanskan hallituksella on vain vähän tai ei ollenkaan vaikutusvaltaa Grönlannin sisäisiin asioihin.
Kansallinen lainsäädäntöelin on Folketing , yksikamarinen parlamentti, joka valitaan suhteellisella enemmistöllä 175 kansanedustajaa Tanskasta ja kaksi edustajaa Grönlannista ja Färsaarista. Eduskuntavaalit järjestetään joka neljäs vuosi, mutta pääministerin toimivallan puitteissa järjestää ennenaikaiset vaalit.
Tanskan sisäasioiden ainutlaatuinen asema johtuu "kuningaskunnan yhtenäisyyden" periaatteesta [5] . Tämä periaate juontaa juurensa Tanskan perustuslain 1 §:stä , jossa todetaan, että perustuslain lakeilla on vaikutusta koko valtioon [6] . Perustuslaissa todetaan, että suvereniteetti kuuluu yksinomaan kuningaskunnan korkeimmille viranomaisille (Tanskan hallitukselle ja parlamentille). Färsaarten tai Grönlannin itsehallintoa ei voida säännellä kansainvälisillä sopimuksilla , sen täytäntöönpanomenettely voidaan määrittää vain Tanskan laeilla; Tanskan parlamentti ( Folketing ) siirtää osan toimivaltastaan paikallisviranomaisille [7] .
Yleisesti ottaen "kuningaskunnan yhtenäisyyden" periaate määrittelee Tanskan aseman yhtenäisenä itsenäisenä valtiona, jonka osatekijöillä on tasa-arvoinen asema keskenään. Hajauttaminen eroaa federalismista siinä, että vallan delegointi alueille on keskushallinnon vallassa, joten valtio pysyy oikeudelliselta kannalta yhtenäisenä.
Itsehallintosopimuksen ehtojen mukaan poliittisten kysymysten ratkaiseminen kuuluu Färsaarten ja Grönlannin viranomaisten toimivaltaan. He myös valvovat valtionhallinnon ohjeiden täytäntöönpanoa, heillä on lainsäädäntövaltaa tietyillä julkisen toiminnan aloilla ja he kantavat taloudellista vastuuta päätöksistään. Tanskan hallitus myöntää näille alueille vuosittain tukia niiden kustannusten kattamiseksi.
Färsaarten kotisääntölaki vuodelta 1948 määrittelee itsehallinnon harjoittamisen. Laissa sanotaan: "... Färsaarilla on Tanskan valtion sisällä itsehallintoyhteisö" [8] . Sen mukaan muodostetaan paikallishallinnon elimiä ( Landsstýrid ) sekä Färsaarten parlamenttia, Løgtingiä . Vielä tärkeämpää on, että tässä laissa määritellään myös erityisesti Tanskan hallitukselta siirtyvän vallan laajuus: paikallishallinnon muodostaminen ja asioiden ratkaiseminen kuntatasolla; verotus ; julkisten palvelujen valvonta , mukaan lukien poliisi ja kaupunkisuunnittelu; erilaiset sosiaalipalvelut , mukaan lukien asumisen tarjoaminen; perus- ja keskiasteen koulutus; arkistot, kirjastot, museot; maataloustoiminta ja kalastus; kulttuuri- ja viihdeohjelmia ja paljon muuta [8] . Aiemmin Färsaaret olivat Tanskan alueen asema ( amt ); Home Rule Act poisti Amtmandin (läänikuvernöörin) aseman ja korvasi sen Rigsombudsmandilla (Tanskan hallituksen korkea komissaari) [8] . Itsehallintoa laajennettiin vuonna 2005 annetulla lailla, jonka mukaan Färsaarten hallitus oli Tanskan hallituksen "tasavertainen puoli".
Grönlannin kotisääntölaki, joka hyväksyttiin vuonna 1978, on olennaisesti samansisältöinen kuin Färsaarten kotisääntölaki. Hänen mukaansa Grönlantiin ollaan luomassa paikallishallintoa ja parlamenttia . Itsehallintoelimet ratkaisevat kysymyksiä sellaisilla aloilla kuin: kalastus ja maatalous, sosiaaliturvajärjestelmä, ympäristönsuojelu ja paljon muuta, mikä liittyy suoraan grönlantilaisten elämään [9] .
Grönlanti sai 21. kesäkuuta 2009 itsemääräämisoikeuden, ja nyt sen hallitus on vastuussa oikeuslaitoksesta , poliisityöstä, luonnonvarojen valvonnasta, ja sillä on myös jonkin verran rajoitettuja mahdollisuuksia harjoittaa ulkopolitiikkaa . Grönlantilaiset on tunnustettu erilliseksi kansaksi kansainvälisen oikeuden mukaan. Ja Grönlantia kuvataan nyt "itsehallintoalueeksi", koska paikallishallinnolla on huomattava valta.
On kuitenkin olemassa tietty luettelo toimivaltuuksista, joita ei voida siirtää näille kahdelle alueelle: perustuslain muutos , ulkopolitiikka , maanpuolustus , korkein oikeus , kansalaisuuskysymykset , rahapolitiikka . Lisäksi Färsaarten ja Grönlannin parlamentit ovat Folketingin alaisia , jossa molempia alueita edustaa kaksi kansanedustajaa.
Valtakunnan alueita kutsutaan joskus autonomisiksi valtion kokonaisuuksiksi. Grönlannissa itsehallinnon valtaa laajennettiin vuonna 2009 Greenland Home Rule Actilla, joka tunnusti grönlantilaiset erilliseksi kansaksi kansainvälisen oikeuden mukaan. Myös Färsaaret saivat vähitellen yhä enemmän itsemääräämisoikeutta, alkaen vuonna 1948 hyväksytystä Home Rule Actista. Tanskan ja Färsaarten välillä vuonna 2005 tehdyssä sopimuksessa todetaan, että "tämä laki perustuu Färsaarten ja Tanskan hallitusten väliseen sopimukseen, jotka ovat tasa-arvoisia osapuolia". Huolimatta näiden kolmen alueen yhtenäisyyden periaatteesta, jotkut asiantuntijat kutsuvat Tanskan kuningaskuntaa liittovaltioksi tai erityiseksi , omituiseksi oikeudelliseksi rakenteeksi. Färsaarten politologi Bogi Eliasenin mukaan Tanskan kuningaskunta ei ole yhtenäinen valtio, "vaan rakenne, jossa on joitakin liittovaltion elementtejä, jossa valta on jaettu alueellisten yksiköiden kesken". Frederik Harnhoff, tanskalainen tuomari, väittää, että Tanska "ei ole liitto (koska vastaavaa sopimusta ei ole), mutta se ei myöskään ole konfederaatio " .
Aiemmin suurimmasta osasta ulkopolitiikkaan liittyviä asioita päätti yksinomaan Tanskan hallitus koko valtakunnan puolesta, mutta viime aikoina Färsaaret ja Grönlanti ovat vahvistaneet rooliaan tällä alueella. Näiden kahden alueen edustajat ovat osa Tanskan diplomaattisia valtuuskuntia ja osallistuvat keskusteluun joistakin kansainvälisistä kysymyksistä, kuten kalastusoikeudesta. Grönlannin edustajat osallistuivat myös uuden sopimuksen hyväksymiseen Tanskan ja Yhdysvaltojen välillä , joka koskee saaren luoteisosassa sijaitsevan Thulen lentotukikohdan sijoittamista.
Koko valtakunta on YK :n , Naton , OECD :n ja WTO :n jäsen . Färsaaret ja Grönlanti ovat itsenäisinä Pohjoismaiden neuvoston liitännäisjäseniä valtakunnan autonomisina alueina . Vaikka Tanska on osa Euroopan unionia, molemmilla alueilla on erityinen asema ja ne jäävät EU:n ulkopuolelle. Grönlanti liittyi EU:hun osana Tanskaa vuonna 1973, mutta erosi kansanäänestyksen jälkeen vuonna 1985. Tämä poistuminen tuli mahdolliseksi, koska vuonna 1979 Grönlannissa otettiin käyttöön itsehallinto.
Färsaarten itsehallintolain mukaan " färsaarelainen " on Tanskan kansalainen ja Färsaarten vakituinen asukas [8] . Tanskan hallitus myöntää erityispassit Färsaarilla ja Grönlannissa asuville kansalaisille, vaikka näiden alueiden asukkailla on myös oikeus valita tavallinen Tanskan passi. Saman lain mukaan Färsaarten passeissa sanat Føroyingur (Färsaaret) ja Føroyar (Färsaaret) on tultava sanojen Dansk (Tanska) ja Danmark (Tanska) jälkeen [8] .
Väestön koko ja alueiden pinta-ala eroavat merkittävästi toisistaan. Vaikka Grönlannin pinta-ala on yli kaksi miljoonaa neliökilometriä (se on maailman suurin saari ), siellä asuu vuoden 2011 mukaan vain 57 695 ihmistä, mikä on vain sadasosa Tanskan koko väestöstä. Färsaaret ovat pienellä alueella ja niiden väkiluku on myös pieni.
Väestön epätasainen jakautuminen entisten siirtomaiden ja Manner-Tanskan välillä määrittää Tanskan hallitsevan aseman valtakunnassa. Jos lasketaan koko maan pinta-ala, siitä tulee maailman kahdestoista suurin valtio , samassa asemassa on itse Grönlanti.
Maa | Lainsäädäntö urut |
Alueen koko | Väestö | |||
---|---|---|---|---|---|---|
km² | % | väestö (2015) |
% | Tiheys (per km²) | ||
Tanska | Folketointi | 43,094 | 1.95 | 5,659,715 | 98.11 | 131 |
Färsaaret | Løgting | 1,399 | 0,06 | 48,724 | 0,87 | 35 |
Grönlanti | Landsting | 2 166 086 | 97,99 | 55,984 | 1.02 | 0,026 |
Yleisesti | Folketointi | 2 210 579 | 100 | 5,764,423 | 100 | 2.6 |
Nykyaikaiset riippuvuudet | |
---|---|
| |
Katso myös: Luettelo Yhdistyneiden Kansakuntien ei-itsehallintoalueista , Uusi ja viimeaikainen valtion ekspansionismi |