Euroregion "Slobozhanshchina" on Koillis- Ukrainassa ja Lounais- Venäjällä sijaitseva euroregio , joka perustettiin 7. marraskuuta 2003 kansainvälisen integraation muodoksi, joka perustuu naapurimaiden raja-alueilla sijaitsevien alueellisten yksiköiden läheiseen yhteistyöhön.
Sen perustivat Kharkovassa Ukrainan Kharkivin ja Belgorodin alueiden ja Venäjän federaation hallintoviranomaisten ja paikallisten itsehallintoelinten päälliköt korkeimmaksi rajat ylittävän yhteistyön muodoksi osapuolten vuorovaikutuksen harmonisoimiseksi. toteuttaa rajan tärkeimmät sosioekonomiset toiminnot, poistaa tarpeettomat esteet julkisten yhteyksien tieltä, houkutella innovaatioita ja investointeja talouden vakauttamiseksi ja kasvuksi, alueiden välisen taloudellisen yhteistyön aktivointi. Kattaa maantieteellisesti Venäjän federaation Belgorodin alueen ja Ukrainan Harkovin alueen. Euroregionissa asuu 4,3 miljoonaa ihmistä.
Ajatuksen ensimmäisen ukrainalais-venäläisen euroalueen " Slobozhanshchyna " luomisesta ilmaisivat ja perustivat ensimmäisen kerran vuonna 1997 Kharkov State Universityn (KSU) tutkijat A.P. Golikov ja P.A. Russia lehdessä "Alue: Ongelmat ja näkymät" [1 . ] . KSU:n tutkijoiden aloitteesta Euroregion "Slobozhanshchina" luominen sisällytettiin Kharkovan alueen sosioekonomisen kehityksen alueelliseen kokonaisohjelmaan vuoteen 2010 asti, hyväksytty 20. elokuuta 1999 istunnon päätöksellä. Harkovan alueneuvoston [2] [3] .
Tämän seurauksena Harkovan ja Belgorodin alueiden hallinnot osoittivat ensimmäisinä aktiivisuutta Ukrainan ja Venäjän rajat ylittävässä yhteistyössä. He vetosivat 22. maaliskuuta 2002 Ukrainan ja Venäjän presidentteihin ja pyysivät antamaan hallituksille tarvittavat ohjeet molempien maiden ulkoministeriöiden kahdenvälisten neuvottelujen tehostamisesta, joiden tarkoituksena olisi allekirjoittaa sopimus "Sopimus tulli- ja rajajärjestelyjen yksinkertaistamisesta Kharkivin ja Belgorodin alueiden raja-alueiden asukkaiden ensisijaisten tarpeiden varmistamiseksi. Tämä aloite toteutettiin 21. huhtikuuta 2006 Moskovassa, jossa allekirjoitettiin asianmukainen hallitustenvälinen sopimus koko Ukrainan ja Venäjän rajan raja-alueista [4] . Sen kehittämisessä 18. lokakuuta 2011 Donetskissa toisen Venäjän ja Ukrainan välisen alueiden välisen talousfoorumin aikana uusi "Venäjän federaation hallituksen ja Ukrainan ministerikabinetin välinen sopimus menettelystä Venäjän ja Ukrainan välisen valtion ylittämisessä Venäjän federaation ja Ukrainan raja-alueiden asukkaiden raja” allekirjoitettiin [5] . Siinä säädetään yksinkertaistetun järjestelmän laajentamisesta Venäjän ja Ukrainan valtionrajan ylittämistä varten raja-alueiden, erityisesti Belgorodin ja Harkovin alueiden asukkaisiin kokonaisuudessaan, eli koko Slobozhanshchinan euroalueen asukkaisiin, ei vain raja-alueisiin . 6] . Ukrainan Verhovna Rada hyväksyi 22. helmikuuta 2012 lain "Ukrainan ministerikabinetin ja Venäjän federaation hallituksen välisen sopimuksen ratifiointi menettelystä Ukrainan ja Venäjän valtionrajan ylittämisessä rajan asukkaiden toimesta. Ukrainan ja Venäjän federaation alueet" [7] . Venäjän puolella sopimus tulee voimaan ilman ratifiointia.
Euroregion "Slobozhanshchina" peruskirjan [8] mukaan sen hallintoelin on Euroregion "Slobozhanshchina" neuvosto. 13. syyskuuta 2011 Euroregion "Slobozhanshchina" [9] neuvoston ensimmäinen kokous pidettiin Harkovassa .
Euroregionin neuvosto "Slobozhanschina" [10] .
Kharkivin alueelta (Ukraina):
Belgorodin alueelta (Venäjän federaatio):
Vuonna 2004 Euroregion "Slobozhanshchina" otettiin Euroopan raja-alueiden liittoon ( AEBR ) tarkkailijaksi, vuonna 2009 - täysjäseneksi [11] .
Euroalueen "Slobozhanshchina" pinta-ala on 58,5 tuhatta km², ja siinä asuu 4,3 miljoonaa ihmistä. Asukastiheys on 72,1 henkilöä/km², mikä osoittaa, että se on yksi tiheimmin asutuista Ukrainan ja Venäjän euroalueista. Euroregion "Slobozhanshchina" tärkeitä piirteitä ovat alueellinen tiiviys ja korkea kehityspotentiaali Belgorodin ja Harkovin alueiden vierekkäisten alueiden sosioekonomisen täydentävyyden vuoksi [12] .
Nykyisten rajojensa sisällä Belgorodin alue muodostettiin 6. tammikuuta 1954 osan Voronežin ja Kurskin alueiden alueiden kustannuksella. Sen pinta-ala on 27,1 tuhatta km², jolla asuu 1530,1 tuhatta ihmistä. Alueella on 71. sija alueellisesti ja 35. sija väestön suhteen Venäjän federaation alamaissa. 66,5 % alueen väestöstä asuu kaupunkialueilla. Hallinnollisesti se on jaettu 21 piirikuntaan, 6 aluevaltaiseen kaupunkiin, 3 aluevaltaiseen kaupunkiin, 21 kaupunkityyppiseen asutukseen ja 1592 maaseutukaupunkiin. Ukrainan rajan pituus on 540 km, josta suurin osa osuu Harkovin alueelle.
Belgorodin alue johtaa Venäjän alueuudistuksia. Tärkeä piirre sen alueelliselle rakenteelle on kaksinapainen kehitys, koska teollistuneen aluekeskuksen lisäksi alueen pohjoisosassa suuressa teollisuuskeskuksessa Stary Oskol - Gubkin on Kurskin magneettisen anomalian rautamalmin päälouhinta ja tuotanto. rautametallien väkevöitymistä. Harkovan alue on ollut nykyisten rajojensa sisällä helmikuun 27. päivästä 1932 lähtien, ja sen pinta-ala on 31,4 tuhatta km² ja sen väkiluku on 2769,1 tuhatta ihmistä (4. ja 3. sija Ukrainan alueiden joukossa). 80 % alueen väestöstä asuu kaupungeissa. Hallinnollisesti se on jaettu 27 piirikuntaan, 7 aluevaltaiseen kaupunkiin, 10 aluevaltaiseen kaupunkiin, 61 kaupunkityyppiseen asutukseen ja 1683 maaseutukaupunkiin. Kharkova on maan suuri teollisuus-, tiede- ja koulutuskeskus.
Rautatieliikenne Kharkiv-Belgorod-osuudella tapahtuu kansainvälisen pääradan kautta Dolbino-Kazachya Lopan -tarkastuspisteen kanssa (tarjoaa 20 matkustajajunan kulkua päivässä), joka sijaitsee Belgorodin ja Harkovin välillä, sekä Nezhegol-Volchansk, Golovchino-Odnorobovka ja Valuyki tarkastuspisteet Poppelit. Kansainvälisesti tärkeä autoristeys Nekhoteevka-Goptovka -tarkastuspisteen kanssa sekä osavaltioiden väliset risteykset Shebekino-Pletnevka- ja Graivoron-Aleksandrovka -tarkastuspisteillä palvelevat tärkeimpiä autovirtoja näiden kahden alueen välillä. Euroregionin aluerakenteen avainelementti kattaa tiheimmin asutun alueen, jolla on pitkälle kehittynyt infrastruktuuri. Tällä vyöhykkeellä sijaitsevat aluekeskukset Kharkov ja Belgorod, aluekeskukset - Shebekino, Stary Oskol, Gubkin, Korocha (Venäjä) ja Volchansk, Dergachi, Chuguev (Ukraina). Euroregionin tärkein teollinen, tieteellinen ja tekninen potentiaali on keskittynyt tänne [13] .
Ukrainan ja Venäjän välisen rajat ylittävän yhteistyön viisi strategisesti tärkeää tehtävää on tunnistettu, ja ne edellyttävät yhteistä ratkaisua Euroregionissa "Slobozhanshchina" [12] .
Yksi euroalueen merkittävistä saavutuksista oli ukrainalais-venäläisen teknopuiston "Slobozhanshchyna" perustamisasiakirjojen allekirjoittaminen Moskovassa 29. kesäkuuta 2011 Ukrainan päivien puitteissa. Teknoparkin perustajat Ukrainan puolelta olivat: V. N. Karazin Kharkiv National University, Kharkiv National University of Radio Electronics, FED Science Park. Venäjän puolella perustaja oli Belgorodin valtion kansallinen tutkimusyliopisto. Yhteisen teknoparkin välittömiin suunnitelmiin kuuluu yrityshautomon "Nerojen kehto" käyttöönotto ja korkean teknologian laitteiden kollektiivisen pääsyn keskuksen "Introduction" perustaminen. Ukrainalais-venäläisen teknopark "Slobozhanshchyna" toiminta suunnataan teknologian siirtoon seuraavilla aloilla: ilmailu, työstökoneiden valmistus, innovatiivinen mekatroniikka; uudet materiaalit ja nanoteknologiat; tieto- ja viestintäteknologiat; bioteknologia, biolääketiede ja farmasia; ydinteknologiat energian ja terveyden suojelun alalla; energiansäästö ja uudet energiantuotantotekniikat; instrumentointi; uudet tekniikat maatalousteollisuudessa [15] .
Harkovin taajaman keskiosa pohjoisesta on valtion rajan vieressä, jonka ulkopuolella sijaitsee Venäjän federaation Belgorodin alue . Useat lähteet tarkastelivat Kharkiv-Belgorodin rajat ylittävän taajaman muodostumisen näkymiä Slobozhanshchina-euroregionissa [16] , Ukrainan ja Venäjän vastaavien alueiden johtajat keskustelivat näistä näkymistä virallisella tasolla [17] , yksi sen muodostumissuunnista oli Slobozhanshchina technoparkin perustaminen [18] .