Geneven asevoimien demokraattisen valvonnan keskus

Geneven Center for Security Sector Governance (DCAF) on organisaatio, joka on sitoutunut luomaan maailman, jossa yksilön ja valtion turvallisuus taataan demokraattisesti ohjatulla, vastuullisella ja tehokkaalla turvallisuussektorilla. DCAF-keskuksen pääkonttori sijaitsee Sveitsissä. Keskuksen uskontunnustus on, että hyvän hallintotavan ja turvallisuussektorin uudistaminen ( S /SSR tai SSG/R ) on ratkaiseva tekijä rauhan ja kestävän kehityksen kannalta.

Historia

DCAF perustettiin vuonna 2000 "Geneven asevoimien demokraattisen valvonnan keskukseksi" Sveitsin hallituksen aloitteesta.

DCAF-keskuksen perustamistoimeksiantona oli tukea turvallisuusvirastoja niiden uudistuksessa. Näiden muutosten tarkoituksena oli auttaa vakauttamaan maailman herkkää tilaa 1990-luvun Balkanin konfliktien jälkeen sekä Keski- ja Itä-Euroopan demokratiaan siirtymisen aikana .

Sittemmin käsite turvallisuusalan hallinnosta ja uudistuksesta on laajentunut. Nykyään siihen kuuluvat turvallisuusjoukot ja niiden elimet, mutta myös parlamentaarikot, kansalaisyhteiskunnan järjestöt ja tiedotusvälineet. Tämän muutoksen heijastamiseksi DCAF-keskus nimettiin vuonna 2019 uudelleen "Geneven turvallisuusalan hallinnan keskukseksi (DCAF)".

Tehtävä

DCAF-keskuksen tehtävänä on optimoida turvallisuussektorin hallintoa maailmanlaajuisesti osallistavien ja osallistavien uudistusten avulla. Samalla näitä uudistuksia johtavat valtiot itse ja uudistusprosessit perustuvat kansainvälisiin normeihin ja hyviin käytäntöihin.

DCAF-keskuksen koko toimintovalikoima määräytyy neljän toimintaperiaatteen mukaisesti: 

• Ihmisoikeuslähestymistapa , joka keskittyy sukupuolten tasa-arvoon
• Demokraattinen valvonta ja oikeusvaltio
• Puolueettomuus ja sitoutuminen olla asettamatta puolta poliittisessa kontekstissa demokratiaa edistäen
• Uskomusjärjestelmä, joka asettaa vastuun muutosprosesseista vastaanottajille, sekä tunnustaa, että sen kumppaneiden ja väestön tarpeet ovat DCAF-keskuksen jatkuva prioriteetti.

Aktiviteetit

DCAF:lla on yli 20 vuoden kokemus päätöksenteosta, ohjelmoinnista, prosessien hallinnasta ja analysoinnista. Siten keskus osallistuu turvallisuussektorin uudistukseen liittyvään koordinointi- ja politiikan suuntaamiseen. DCAF-keskuksen neljä päätoimintoa ovat seuraavat:

• Oikeudellisen, metodologisen ja teknisen neuvonnan antaminen S/SSR:n lainsäädäntökehyksen, suuntaviivojen ja ohjelmien muodostamiseksi ja toteuttamiseksi
• S/SSR:ään osallistuvien henkilöiden ja organisaatioiden valmiuksien kehittäminen
•  Standardien ja hyvien käytäntöjen noudattamisen ja soveltamisen edistäminen S/R:ssä
• Tietotuotteiden ja työkalujen luominen ja levittäminen S/SRM-alan ammattilaisille

DCAF-keskuksen teema-alueet:

•  Parlamentaarinen valvonta
• Poliisi- ja lainvalvontauudistus
• Tiedustelupalvelun hallinta
• Puolustussektorin uudistus
• Valtionrajojen suojelun järjestäminen
• Liiketoiminta ja turvallisuus
• Sukupuoli ja turvallisuus
• Kansalaisyhteiskunnan ja tiedotusvälineiden valvonta
• Riippumattomat valvontalaitokset
• Oikeusuudistus

DCAF-keskus ylläpitää jatkuvaa yhteistyötä monenvälisten järjestöjen kanssa, erityisesti Yhdistyneiden kansakuntien , Naton , Afrikan unionin, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön ( ETYJ ) ja Euroopan unionin ( EU ) kanssa.

DCAF tarjoaa ilmaisen pääsyn laajaan valikoimaan resursseja hyvän turvallisuusalan hallinnon ja uudistuksen perusteista. Tämä koskee erityisesti pääsyä seuraaviin julkaisuihin:

• SSR Backgrounders : Sarja julkaisuja turvallisuussektorin hallinnon ja uudistuksen keskeisistä aiheista.
• SSR Papers : julkaisusarja viimeisimpien turvallisuusalan hallintotrendien operatiivisesta analyysistä. Monet eri alojen asiantuntijat työskentelevät tämän materiaalin luomisen, kriittisen tarkastelun ja editoinnin parissa.
• DCAF-resurssit: kokoelma käytännön oppaita sektoriuudistuksen ammattilaisille. Lähdeluettelo sisältää käsikirjoja, metodologisia aineistoja ja metodologisia suosituksia eri kielillä, erityisesti:
  • Turvallisuusalan parlamentaarinen valvonta : Periaatteet , mekanismit ja käytännöt
  • Tiedustelupalvelujen valvonta : työkalupakki
  • Sukupuoli- ja turvallisuustyökalupakki . Näiden materiaalien tarkoituksena on soveltaa käytäntöjä ja ohjeiden noudattamista, jotka edistävät tasa-arvoa ja tasa-arvon valtavirtaistamista turvallisuus- ja oikeussektoreilla.
  • Käsikirja asevoimien henkilöstön ihmisoikeuksista ja perusvapauksista

DCAF:n toiminnan painopiste on ankkuroitu tiukasti naisten, rauhan ja turvallisuuden asialistaan ​​ja vuoden 2030 kestävän kehityksen tavoitteisiin ( SDG tai SDG ), erityisesti SDG 16:een. DCAF on osa Elsie-aloitetta . Tämän aloitteen tarkoituksena on muodostaa ja testata innovatiivisia lähestymistapoja naisten osallistumisen lisäämiseksi YK:n rauhanturvaoperaatioihin. 

DCAF sijoittuu 33. sijalle (67:stä) Top Transparency and Good Governance Think Tanks -kategoriassa ja 41. (110:stä) Top Defense Think Tanks -kategoriassa ja kansallinen turvallisuus” (Top Defense and National Security Think Tanks) vuotuisessa maailmanlaajuisessa tutkimuksessa. ajatushautomot Global Go To Think Tank Index vuodelle 2019.

Infrastruktuuri, henkilöstö ja budjetti

DCAF on sveitsiläinen säätiö, jota johtaa 60 osavaltion edustajisto. DCAF-keskuksen pääkonttori sijaitsee Maison de la Paix -rakennuksessa (Geneve, Sveitsi ). Keskuksella on toimistot myös Addis Abebassa , Bamakossa , Banjulissa , Beirutissa , Brysselissä , Kiovassa , Ljubljanassa , Niameyssä , Ramallahissa , Skopjessa , Tegucigalpassa , Tripolissa ja Tunisiassa .

Vuonna 2020 DCAF-keskuksen henkilöstömäärä oli 203 henkilöä, joista 60 % on naisia, 40 eri kansallisuudesta. Keskuksen budjetti oli 32 miljoonaa Sveitsin frangia.

DCAF saa perusrahoitusta Sveitsistä, Ruotsista ja Liechtensteinista. Keskuksen hankkeita ja ohjelmia tuetaan suurelta osin merkittävällä rahoituksella Saksasta, Euroopan unionista, Hollannista, Isosta-Britanniasta, Norjasta, Kanadasta, Open Society Foundations -säätiöistä, Ranskasta, Slovakiasta, Australiasta, Yhdysvalloista, Tanskasta ja useista muista lahjoittajia. Kaikki DCAF:n rahoitus kuuluu virallisen kehitysavun luokkaan .

DCAF on Geneva Peacebuilding Platformin (GPP) jäsen. Organisaatio on "tietokeskus", joka kokoaa yhteen kriittisen ryhmän rauhanrakentajia, resursseja ja korkeasti koulutettuja ammattilaisia ​​Genevessä ja ympäri maailmaa.