FARA-laki (USA)

Ulkomaisten edustajien rekisteröintilaki
Englanti  Ulkomaisten asiamiesten rekisteröintilaki
Näytä liittovaltion laki
Osavaltio  USA
Määrä 75–583
Hyväksyminen 75. Yhdysvaltain kongressi
OK Yhdysvaltain senaatti 27. toukokuuta 1938
Yhdysvaltain edustajainhuone 2. kesäkuuta 1938
Allekirjoitus Yhdysvaltain presidentti Franklin Roosevelt 8.6.1938
Voimaantulo 6. syyskuuta 1938
Ensimmäinen julkaisu Yhdysvaltain lainsäädännön laajempi koodi , #52–631

FARA ( Foreign Agents Registration Act ) on Yhdysvalloissa vuonna 1938 hyväksytty laki [1] , joka edellyttää, että ulkomaiset agentit Yhdysvalloissa, jotka edustavat vieraiden valtojen etuja "poliittisessa tai näennäispoliittisessa ominaisuudessa", paljastavat suhteensa ulkomaiseen hallitukseen ja tiedot. asiaankuuluvasta toiminnasta ja taloudesta. Tavoitteena on helpottaa "hallituksen ja amerikkalaisten arviota tällaisten henkilöiden lausunnoista ja toimista". Lakia hallinnoi Yhdysvaltain oikeusministeriön kansallisen turvallisuushallinnon (NSD) vastatiedustelu- ja vientivalvontaosaston (CES) FARA-osasto .

Ensimmäinen laki 1938

Lakia hallinnoi alun perin ulkoministeriö, kunnes se siirrettiin oikeusministeriöön vuonna 1942.

Sen hyväksymisestä vuonna 1938 aina vuoteen 1966, jolloin lakia muutettiin, sen soveltaminen oli suunnattu vieraiden valtojen edustajille, vaikka he eivät toimineet näiden valtuuksien "puolta tai puolesta".

1966 painos

Vuonna 1966 lakia muutettiin keskittymään agentteihin, jotka todella työskentelevät vieraiden voimien kanssa ja jotka tavoittelivat taloudellista tai poliittista etua vaikuttamalla hallituksen päätöksiin.

Muutokset siirsivät lain painopisteen propagandasta poliittiseen lobbaukseen ja kavensivat käsitteen "ulkomainen agentti" merkitystä. Tästä eteenpäin organisaatiota (tai henkilöä) ei voida sijoittaa FARA-tietokantaan, ellei hallitus todista, että hän (tai hän) toimi "vieraan johtajan käskystä, pyynnöstä, ohjauksesta tai valvonnasta" ja osoittanut, että hän osallistui "poliittiseen toimintaan tällaisen ulkomaisen johtajan puolesta tai puolesta, "mukaan lukien" edustamalla tällaisen ulkomaisen johtajan etuja missä tahansa Yhdysvaltain hallituksen virastossa tai virkailijassa."

Tämä lisäsi hallituksen todistustaakkaa.

FARA:n nojalla ei ole nostettu onnistuneita syytteitä vuoden 1966 jälkeen. Muutoksia kuitenkin tehtiin, jotta oikeusministeriö voisi varoittaa yksityishenkilöitä ja yrityksiä mahdollisista lain rikkomuksista, mikä lisää vapaaehtoista noudattamista, mutta myös selventää, milloin lakia on rikottu. Tämä on sittemmin johtanut useisiin onnistuneisiin siviilioikeudellisiin asioihin ja hallinnollisiin päätöksiin.

Rahoitus tai tuki ulkomailta

FARA-lain mukaan henkilö voidaan tunnustaa ulkomaisen päämiehen asiamieheksi, jos hänen toimintansa rahoitetaan tai tuetaan kokonaan tai suurelta osin ulkomailta [2] .

Muistiinpanot

  1. FARA Arkistoitu 13. lokakuuta 2018 Wayback Machinessa  Venäjän käännös Arkistoitu 4. maaliskuuta 2016 Wayback Machinessa
  2. Robinson N. Ulkomaiset agentit toisiinsa yhdistetyssä maailmassa: FARA ja läpinäkyvyyden aseistus // Duke LJ. - 2019. - T. 69. - S. 1075.