| Pyöreä pöytä | |
|---|---|
| Osavaltio | |
| Hallinnollisesti alueellinen yksikkö | Varsova |
| alkamispäivämäärä | 6. helmikuuta 1989 [1] |
| viimeinen käyttöpäivä | 5. huhtikuuta 1989 [1] |
| Mediatiedostot Wikimedia Commonsissa | |
"Pyöreä pöytä" ( puola Okrągły Stół ) - Puolan kansantasavallan viranomaisten ja oppositiopuolueen Solidaarisuus -ammattiliiton väliset neuvottelut . Ne pidettiin Varsovassa 6. helmikuuta - 5. huhtikuuta 1989. Ne päättyivät sopimuksiin solidaarisuuden laillistamisesta ja poliittisesta uudistuksesta. Pyöreän pöydän sopimukset johtivat lopulta syvällisiin poliittisiin ja taloudellisiin muutoksiin maassa, PUWP- järjestelmän purkamiseen , Puolan siirtymiseen demokratiaan ja markkinatalouteen sekä Kolmannen kansainyhteisön syntymiseen .
Keväällä ja kesällä 1988 Puolaa pyyhkäisi voimakas iskuaalto [2] [3] . Tilanne maassa itse asiassa palasi kesän 1980 tilaan, mutta PUWP ei voinut enää luottaa Neuvostoliiton tukeen . Uhkaukset sotatilan palauttamisella oli hylättävä nopeasti. PUWP:n johto ja hallitus pakotettiin neuvottelemaan tuolloin virallisesti kiellettyyn Solidarityn kanssa.
Kompromissikurssin pääjohtaja oli sisäministeriön päällikkö kenraali Cheslav Kischak , äskettäinen oppositiota vastaan suunnattujen sorrojen järjestäjä [4] . Näennäinen paradoksi selittyi sillä, että rangaistuskoneiston päällikkö ymmärsi muita paremmin Solidaarisuuden tukahduttamisen mahdottomuudella nykyisessä tilanteessa. Tätä linjaa tukivat PUWP:n keskuskomitean ensimmäinen sihteeri Wojciech Jaruzelski ja PUWP:n keskuskomitean sihteeri Mieczysław Rakowski , joka johti pian ministerineuvostoa. Katolisen kirkon edustajat toimivat välittäjinä hallituksen ja Solidaarisuuden välillä, pääasiassa kirkkoherra Aloisy Orshulik (1980-luvun alussa Puolan piispanhallinnon lehdistötoimiston päällikkö) [5] .
Elokuun lopussa Kischakin ja Walesan välillä järjestettiin henkilökohtaisia tapaamisia. Hallitus pyrki kaikin keinoin välttämään yleislakon. Solidaarisuus pyrki laillistamaan toimintansa. Näin hahmoteltiin kompromissin ääriviivat. Syyskuussa 1988 tulevan pyöreän pöydän alustava asialista sovittiin luottamuksellisissa keskusteluissa Magdalenkassa [6] .
Joulukuussa 1988 - tammikuussa 1989 PUWP:n keskuskomitean täysistunnossa "puoluebetonin" - nomenklatuurin stalinistisen siiven - johtavat edustajat poistettiin tehtävistään. Eroamisen uhalla kenraali Jaruzelsky, kenraali Kischak, pääministeri Rakovsky ja puolustusministeri kenraali Sivitsky saivat keskuskomitealta luvan neuvotella Solidaarisuuden kanssa [7] .
Pyöreän pöydän viralliset neuvottelut pidettiin Varsovassa 6. helmikuuta - 5. huhtikuuta 1989. Kokouksiin osallistui 58 henkilöä (luottamuksellisissa kokouksissa - 44). Edustettuina olivat hallitus (PUWP, AUSP, sidospuolueet), oppositio (Solidarity) ja tarkkailijat (katolisen kirkon ja luterilaisen yhteisön edustajat) [8] .
Hallituksen puolelta:
Solidaarisuudesta:
Uskon välittäjät:
Keskusteltiin kolmesta aihealueesta: poliittinen uudistus, sosiaali- ja talouspolitiikka sekä ammattiliittojen moniarvoisuus. Kiivaimpia kiistoja aiheuttivat sellaiset ongelmat kuin itsenäisten ammattiliittojen toimintamuodot, monipuoluevaalien menettely, opposition pääsy tiedotusvälineisiin, tulevan eduskunnan rakenne, tulevan johtajan toimivalta. valtion, palkankorotusten ja väestön tulojen indeksoinnin.
Neuvottelut ovat olleet toistuvasti vaarassa. Hallitus teki myönnytyksiä vaikein mielin. Solidaarisuuden edustajat (Frasynyuk, Olshevsky) puolestaan pitivät liiallisina myönnytyksiä, joihin Walesa, Kuron, Michnik suostuivat. PUWP:n puolelta Miller otti vaikeimman kannan Solidaarisuuden Frasynyukin puolelta. Tilannetta vaikeutti se, että jos hallituksen valtuuskunnassa pääpäätökset teki lopulta Kischak, niin oppositiossa oli teräviä kiistoja. Yhteinen halu päästä sopimuksiin auttoi kuitenkin voittamaan erimielisyyksiä tietyissä asioissa.
Lopulliset asiakirjat - "Pyöreän pöydän sopimukset" - allekirjoitettiin 5. huhtikuuta 1989 [9] . Heidän mukaansa
Myös "kanta sosioekonomisesta politiikasta ja systeemisistä uudistuksista" hyväksyttiin, mutta se pelkistettiin julistuksiksi, eikä se sisältänyt mitään erityispiirteitä. Oletuksena nämä asiat siirrettiin tulevan hallituksen toimivaltaan, joka oli määrä muodostaa eduskuntavaalien tulosten perusteella 4.6.1989 .
Hallitus piti pyöreän pöydän tuloksia itselleen onnistuneena. PUWP:n nimikkeistö varasi etukäteen "määräysvallan" lainsäädäntövaltaisessa Seimasissa. Vapaasti valittu senaatti oli luonteeltaan pääosin lainsäädäntövaltainen. Puoluesosiologiset palvelut ennustivat PUWP:n ehdokkaiden vaalien menestystä. Jaruzelskin ilman vaaleja neuvoteltu presidenttikausi varmisti toimeenpanovallan hallinnan. PUWP-laitteisto luovutettiin Rakovskylle. Merkittäviä muutoksia hallituksen kokoonpanoon ei suunniteltu, poliisi ja turvallisuuspalvelu pysyivät Kischakin takana, armeija - Sivitskyn takana. Talousuudistus, erityisesti yksityistäminen, suunniteltiin Rakovskyn hallituksessa nomenklatuuriskenaarion mukaan, mutta sai yhteiskunnan hyväksynnän virallisesti valitun eduskunnan kautta. Samalla lakot ja kansalaistottelemattomuus lopetettiin yleisesti, opposition toiminta siirrettiin esivaalikanavalle. On myös perusteltua olettaa, että Magdalenkassa ja pyöreän pöydän kokouksessa sovittiin henkilökohtaisista vastuutakuista sotatilan aikana tehdyistä teoista [10] .
Walesan kannattajat Solidarity-järjestössä pitivät myös pyöreän pöydän kokousta suurena menestyksenä. Itsenäinen ammattiliitto sai jälleen mahdollisuuden lailliseen toimintaan. Eduskunta odotti suuren opposition varaklubin perustamista, joka kykenee painostamaan hallitusta ja presidenttiä. "Solidaarisuuden" sosiaalisten vaatimusten toteuttamiseen oli runsaasti mahdollisuuksia.
Vain molempien osapuolten ääriryhmät - " puoluebetoni " ja "solidaarisuuden fundamentalistit" - tuomitsivat pyöreän pöydän kategorisesti. PUWP:n stalinistinen siipi oli kuitenkin täysin demoralisoitunut, syrjäytynyt ja sillä oli vain vähän tai ei ollenkaan vaikutusvaltaa politiikkaan. Toisaalta radikaali oppositio - Struggling Solidarity , Itsenäisen Puolan konfederaatio - syytti Walesa-Kuroń-Mazowiecki-ryhmää "kansanvastaisesta salaliitosta" [11] kommunistisen eliitin ja sen "neuvostovalvojien" kanssa [12] . Andrzej Gwiazda oli pyöreän pöydän terävin kriitikko :
Ensin oli Magdalenka. Ja myöhemmin - Moskovan hallinnassa - pyöreän pöydän, jossa Magdalenkovin päätökset hyväksyttiin hyvässä ilmapiirissä. Tämä tehtiin ilman kiistoja. "Ymmärrän sinua, kenraali", Lech Walesa sanoi kuultuaan Kiszczakin luennon [13] .
Myöhempi tapahtumien kehitys kumosi laskelmat ja kumosi kaikkien osapuolten arviot. Vaalit 4. kesäkuuta 1989 päättyivät Solidaarisuuden vakuuttavaan voittoon (melkein kaikki senaatin paikat ja kaikki sejmissä vaihtoehtoisesti valitut mandaatit). Vaalien jälkeisessä ympäristössä PUWP-hallituksen pitäminen vallassa kävi mahdottomaksi. Tadeusz Mazowieckin johtama kabinetti muodostettiin. Uusi hallitus ryhtyi radikaaleihin talousuudistuksiin .
27. tammikuuta 1990 PZPR:n XI kongressi päätti hajottaa Puolan kommunistisen puolueen. Kävi ilmeiseksi, että sopimus kenraali Jaruzelskin kuuden vuoden oleskelusta presidenttinä (joka vahvistettiin äänestyksellä heinäkuun 19. päivänä kiintiösejmissä) oli vanhentunut, yhteiskunnan tunnustama, eikä sitä voitu panna täytäntöön.
Marras-joulukuussa 1990 pidettiin presidentinvaalit , joissa Lech Walesa voitti. Marraskuussa 1991 järjestettiin parlamenttivaalit täysin vapaasti, toisin kuin vuonna 1989 . Yhteiskunta- ja valtiojärjestelmässä tapahtui täydellinen muutos. Muutoksen laajuus ja nopeus ylittivät opposition villeimmätkin odotukset vuosien 1988-1989 vaihteessa.
Radikaalien kielteisestä asenteesta huolimatta vuoden 1989 pyöreää pöytää pidetään nykyaikaisessa Puolassa kokonaisuutena riittävänä poliittisena kompromissina, joka mahdollisti siirtymisen uuteen yhteiskuntajärjestelmään ilman väkivaltaa.