Pariisin sopimus (2015)

Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 19. maaliskuuta 2022 tarkistetusta versiosta . tarkastukset vaativat 4 muokkausta .
Pariisin sopimus
Pariisin sopimus Yhdistyneiden Kansakuntien ilmastonmuutosta koskevan puitesopimuksen mukaisesti

Sininen - ratifioitu. Keltainen - signeerattu.
Valmistuspäivämäärä 30.11.–12.12.2015
allekirjoituspäivämäärä 22. huhtikuuta 2016
Allekirjoituspaikka New York
Voimaantulo 4. marraskuuta 2016
 • ehdot UNFCCC :n ratifioi 55 sopimuspuolta
Juhlat 195 maata ja EU
Varastointi YK:n sihteeristö
Tila 186 maata ja EU ovat ratifioineet
Kieli (kielet Englanti , arabia , espanja , kiina , venäjä , ranska
 Mediatiedostot Wikimedia Commonsissa

Pariisin sopimus  on YK:n ilmastonmuutosta koskevan puitesopimuksen sopimus, joka säätelee toimenpiteitä ilmakehän hiilidioksidin vähentämiseksi vuodesta 2020 alkaen. Sopimus valmisteltiin korvaamaan Kioton pöytäkirja Pariisin ilmastokonferenssin aikana ja hyväksyttiin yksimielisesti 12. joulukuuta 2015 ja allekirjoitettiin 22. huhtikuuta 2016 [1] [2] [3] . Konferenssin moderaattori , Ranskan ulkoministeri Laurent Fabius sanoi, että "kunnianhimoinen ja tasapainoinen" suunnitelma oli "historiallinen käännekohta" ilmaston lämpenemisen vähentämisessä [4] .

Sopimuksen (2 artiklan mukaisen) tarkoituksena on "vahvistaa" Yhdistyneiden Kansakuntien ilmastonmuutosta koskevan puitesopimuksen täytäntöönpanoa, erityisesti pitää maapallon keskilämpötilan nousu "reilusti alle" 2°C ja "ponnistella" lämpötilan rajoittamiseksi. nousta 1,5 asteeseen.

Sopimuksen osapuolet ilmoittivat, että hiilidioksidipäästöjen huippu tulisi saavuttaa "mahdollisimman pian".

Osallistujamaat määrittävät yksilöllisesti panoksensa julistetun yhteisen tavoitteen saavuttamiseen ja tarkistavat sen viiden vuoden välein. Sopimuksessa puhutaan tällä hetkellä ehdotettujen kansallisten rahoitusosuuksien riittämättömyydestä sekä "kunnianhimosta" ja "edistymisestä" niitä tarkistettaessa. Täytäntöönpanomekanismia ei ole suunniteltu sekä kansallisten tavoitteiden julistamiseen että niiden pakollisen saavuttamisen varmistamiseen.

2 °C ja 1,5 °C:n lämpenemisrajojen toteutettavuus

Nykyisen tieteellisen ymmärryksen mukaan tietty lämpenemisraja yhdistettynä todennäköisyyteen, että sitä ei ylitetä, määrää käytettävissä olevan päästöbudjetin koon eli tulevien CO 2 -kokonaispäästöjen koon . Ilmastomallinnus osoittaa, että 2000-luvulla vähintään 50 prosentin todennäköisyys 2 °C:lle on saavutettavissa olevan rajalla, ja päästöbudjetti 80 prosentin todennäköisyydellä 1,5 °C on nolla [6] [7] .

Ruokailutottumusten muuttaminen (siirtyminen kasviperäiseen ruokavalioon; ruokavalion kalorien vähentäminen optimaaliselle tasolle), ruokahävikin vähentäminen 50 prosenttia ja maatalouskäytäntöjen modernisointi (satojen lisääminen 50 prosenttia, elintarviketuotannon hiilijalanjäljen vähentäminen 40 prosenttia) estää lämpötilan nousun 2 °C vuoteen 2100 mennessä 67 prosentin todennäköisyydellä (olettaen, että kaikki muiden kuin elintarvikkeiden päästöt vähenevät nollaan vuoteen 2050 mennessä) [8] .

Kansalliset maksut

Marraskuussa 2018 julkaistussa tutkimuksessa tarkasteltiin yksittäisten maiden ilmoitettujen päästövähennysten ja siitä johtuvan lämpötilan nousun välistä suhdetta, joka tapahtuisi, jos ensinnäkin tällaisia ​​päästövähennyksiä todella tapahtuisi ja toiseksi, jos niistä tulisi malli kaikille maille. On osoitettu, että Kiinan, Venäjän ja Kanadan nykyinen ilmastopolitiikka johtaa 5 °C:n lämpenemiseen vuosisadan loppuun mennessä, USA ja Australia näyttävät hieman paremmalta (yli 4 °C). EU-maissa tämä luku on 3–3,5 °C [10] [11] . Kuten YK:n ympäristöohjelman (UNEP) marraskuussa 2019 julkaistu raportti [9] osoittaa, Pariisin sopimukseen osallistuvat maat suunnittelevat lisäävänsä fossiilisten polttoaineiden tuotantoa vuoteen 2040 asti. Raportti korostaa kuilua ilmaistujen ilmaston lämpenemisen hillitsemistavoitteiden ja hallitusten todellisten suunnitelmien välillä tuottaa yhä enemmän polttoainetta.

Käytännön toteutus

Osapuolten oletettiin aloittavan käytännön vuorovaikutuksen sopimuksen artiklan 6 mukaisesti vuodesta 2020 alkaen. Tätä varten oli tarpeen sopia hiilimarkkinoiden "säännöistä" ja ratkaista useita muita kysymyksiä. Lähes 27 000 Madridiin joulukuussa 2019 kokoontunutta edustajaa ei kyennyt ratkaisemaan tätä ongelmaa ennätyskokouksista huolimatta [12] .

Jotta maailmanlaajuiset kasvihuonekaasupäästöt saavutettaisiin nollassa vuoteen 2050 mennessä, energiakustannusten osuutta maailman BKT:sta on lisättävä 8 prosentista 25 prosenttiin vuoteen 2035 mennessä [13] .

Kritiikki

Sopimusteksti ei sisällä sanktioita siltä varalta, että osapuolet eivät saavuta ilmoittamiaan tavoitteita, eikä päästövähennykset ole kansainvälisessä oikeudessa niille lainkaan pakollisia. Tältä osin tunnettu ilmastotieteilijä James Hansen kutsui sopimusta "petoksiksi" [14] , muut kriitikot puhuvat "sopimuksesta päästöjen lisäämisestä" [15] .

Maailman eläke- ja sijoitusfoorumin asiantuntijat uskovat, että tilanne, jossa osallistujat, jotka eivät ole sidottu mihinkään määrällisesti määriteltyyn velvoitteeseen, kuitenkin päätyvät sovittuun yhteiseen päämäärään, on sekä Pariisin sopimuksen onnistumisen ehto että itse asiassa he haluavat saavuttaa sen avulla - eli muodollisen logiikan näkökulmasta tämä sopimus perustuu noidankehän periaatteeseen [16] .

Jotkut pitävät huomionarvoista, että sopimuksen teksti ei sisällä lainkaan ilmaisua "fossiilinen polttoaine" [17] .

Toronton periaate

Ympäristöjärjestöjen aktivistit käyttävät Pariisin sopimusta muodollisena perustana vaatimuksille, joilla pyritään vähentämään hiilidioksidipäästöjä . Sopimusta käytettiin ensimmäisen kerran tässä ominaisuudessa Toronton yliopiston fossiilisten polttoaineiden investointien boikotoinnissa . Opiskelijat vaativat yhteistyön lopettamista yritysten kanssa, jotka "jättävät röyhkeästi huomiotta kansainväliset pyrkimykset rajoittaa maapallon keskilämpötilan nousu vuoteen 2050 mennessä korkeintaan 1,5 asteeseen esiteolliseen aikaan verrattuna. Nämä ovat Karinan fossiilisten polttoaineiden yrityksiä, joiden toiminta on ristiriidassa kansainvälisesti sovittujen tavoitteiden kanssa .

Kaikki julkiset instituutiot ovat vastuussa Pariisin sopimuksen toteuttamisesta, ja niiden on käytettävä asemaansa ja valtaansa vastatakseen mielekkäällä tavalla ilmastonmuutoksen haasteeseen. Ympäristöaktivistien mukaan tämä lähestymistapa yhdistää retoriikan ja käytännön toiminnan [19] .

YK:n lastenrahasto UNICEF järjesti 23. syyskuuta 2019 lehdistötilaisuuden, jossa Greta Thunberg ja 15 lapsen ryhmä eri maista ilmoittivat nostavansa kanteen viittä maata vastaan, jotka eivät huomioi tarvetta vähentää hiilidioksidipäästöjä. Pariisin sopimuksen mukaisesti: Argentiina, Brasilia, Ranska, Saksa ja Turkki [20] [21] . Kanne nostettiin YK:n lapsen oikeuksia koskevan yleissopimuksen (erityisesti oikeuksien elämään, terveyteen ja rauhaan) mukaisesti. Jos valitus hyväksytään, maita pyydetään vastaamaan, mutta mahdollinen ratkaisu ei ole oikeudellisesti sitova.

Maittain

Venäjä

Pariisin sopimuksen mukaan Venäjän on saavutettava vuoteen 2030 mennessä kasvihuonekaasupäästöt enintään 70 prosenttia vuoden 1990 tasosta. Vuonna 2018 Venäjän kasvihuonekaasupäästöjen taso on jo ollut vain 52 % vuoden 1990 tasosta [13] .

Venäjän federaatio allekirjoitti sopimuksen 22. huhtikuuta 2016 [22] . Hallituksen 21. syyskuuta 2019 antamalla asetuksella duuma "hyväksyi", mutta ei ratifioinut sitä . Venäjän hallituksen mukaan [23] :

Sopimus ei sisällä Venäjän lain mukaisia ​​ratifiointiperusteita. Venäjän federaation kansainvälisistä sopimuksista annetun liittovaltion lain mukaisesti Venäjän suostumus sitoutua Pariisin sopimukseen ilmaistaan ​​sen hyväksymisen muodossa.

Sopimuksen hyväksymisellä oli vastustajia. Joten kesällä 2016 liike-elämän yhteisö kehotti presidentti Vladimir Putinia olemaan hyväksymättä asiakirjaa. RSPP totesi, että sopimuksen toimeenpano vaikuttaisi negatiivisesti talouskasvuun ja Venäjä oli jo ylittänyt velvoitteensa siirtää päästöt ilmakehään alle vuoden 1990 tason [24] .

Marraskuussa 2016 Aleksanteri Bedritski , Venäjän presidentin ilmastoasioista vastaava erityisedustaja, totesi [25] :

… emme näe hiilivetyjen poistamista keinona vähentää kasvihuonekaasupäästöjä osana keskipitkän aikavälin sitoumustemme täyttämistä. Uusia reseptejä on etsittävä ottaen huomioon nykyinen ja ennustettu taloudellinen tilanne, sosioekonomisen kehityksen suunnitelmat, ottaen huomioon maan kansalliset erityispiirteet ja edut.

Pariisin ilmastosopimuksen oli siihen mennessä allekirjoittanut 192 maata, joista 113 oli ratifioinut sen. Venäjä, joka on kolmannella sijalla kasvihuonekaasupäästöjen perusteella Pariisin sopimuksen osallistujien joukossa (YK:n mukaan), oli ainoa 15 suurimman maan joukossa, joka ei ratifioinut asiakirjaa [26] . Venäjä on maailman neljännellä sijalla hiilidioksidipäästöissä (2017) [27] .

Huhtikuussa 2019 Putin ilmoitti, että Venäjä ratifioi Pariisin sopimuksen sen jälkeen, kun sen täytäntöönpanon seuraukset on analysoitu kattavasti [28] . Varapääministeri Aleksei Gordeev kehotti 5. heinäkuuta luonnonvaraministeriötä yhdessä Venäjän ulkoministeriön kanssa toimittamaan hallitukselle liittovaltion lakiehdotuksen sopimuksen ratifioimisesta 1. syyskuuta mennessä [29] .

Kuitenkin 23.9.2019, YK:n ilmastohuippukokouksen avauspäivänä, Venäjän hallitus ilmoitti, että kaksi päivää aiemmin pääministeri Dmitri Medvedev oli allekirjoittanut päätöslauselman, jonka mukaan Venäjä hyväksyi Pariisin sopimuksen. Hallituksen lehdistötiedotteen mukaan itse sopimuksessa tai liittovaltion laissa "Venäjän federaation kansainvälisistä sopimuksista" ei määrätty sen pakollista ratifiointia [23] . Bloombergin lähteiden mukaan sopimuksen hyväksyminen valtionduuman ohittaen antoi Kremlille mahdollisuuden välttää kansanedustajien kritiikkiä, jotka olivat liittoutuneet Pariisin prosessin vastustajien, erityisesti energia- ja metallurgian magnaattien kanssa [30] [ 31] .

Yhdysvallat

Yhdysvallat vetäytyi sopimuksesta vuonna 2020, mutta liittyi siihen uudelleen 19.2.2021 [32] .

Katso myös

Muistiinpanot

  1. ↑ Sutter, John D.; Berlinger, Joshua Ilmastosopimuksen lopullinen luonnos hyväksyttiin virallisesti Pariisissa . CNN . Cable News Network, Turner Broadcasting System, Inc. (12. joulukuuta 2015). Käyttöpäivä: 12. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 12. joulukuuta 2015.
  2. ↑ Pariisin ilmastoneuvottelut: Ranska julkistaa "kunnianhimoisen, tasapainoisen" sopimusluonnoksen COP21:ssä . ABC Australia (12. joulukuuta 2015). Käyttöpäivä: 15. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 15. joulukuuta 2015.
  3. ↑ 175 maata allekirjoitti Pariisin ilmastosopimuksen . TASS. Haettu 22. huhtikuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 24. huhtikuuta 2016.
  4. ↑ Doyle, Allister; Lewis, Barbara World sinetöi maamerkin ilmastosopimuksen, joka merkitsee käännettä fossiilisista polttoaineista . Reuters . Thomson Reuters (12. joulukuuta 2015). Käyttöpäivä: 12. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 12. joulukuuta 2015.
  5. ↑ Perustuu IPCC:n tietoihin (katso IPCC:n 5. AR-synteesiraportin s. 64 Taulukko 2.2). Päästöt vuosille 2010-2014 perustuvat Global Carbon Projectin arvioihin, Friedlingsteinin ym. 2014 tämänhetkisiin päästötietoihin.
  6. ↑ Meinshausen, M. et ai. Kasvihuonekaasupäästötavoitteet ilmaston lämpenemisen rajoittamiseksi 2 asteeseen. Nature 458, 1158-1162 (2009)
  7. ↑ Carbon Tracker & The Grantham Research Instit - Unburnable Carbon 2013, s.11 (PDF) Arkistoitu 22. lokakuuta 2015 Wayback Machinessa
  8. ↑ Michael A. Clark, Nina GG Domingo, Kimberly Colgan, Sumil K. Thakrar, David Tilman. Globaalin elintarvikejärjestelmän päästöt voivat estää 1,5° ja 2°C:n ilmastonmuutostavoitteiden saavuttamisen   // Tiede . - 2020-11-06. — Voi. 370 , iss. 6517 . — s. 705–708 . — ISSN 1095-9203 0036-8075, 1095-9203 . - doi : 10.1126/science.aba7357 .
  9. ↑ 1 2 The Production Gap: 2019 Report [1] Arkistoitu 27. helmikuuta 2020 Wayback Machinessa 
  10. ↑ Yann Robiou du Pont & Malte Meinshausen Lämpenevä arvio alhaalta ylöspäin suuntautuvista Pariisin sopimuksen päästösitoumuksista Arkistoitu 18. marraskuuta 2018 osoitteessa Wayback Machine Nature Communications vol. 9, tuotenumero: 4810 (2018)
  11. ↑ Pariisin osakesekki . Haettu 18. marraskuuta 2018. Arkistoitu alkuperäisestä 19. marraskuuta 2018.
  12. ↑ Mitkä maat ovat lähettäneet eniten edustajia COP25:een? Arkistoitu 24. joulukuuta 2019 Wayback  Machine CarbonBriefissä
  13. ↑ 1 2 Boris Porfiriev, Alexander Shirov, Andrey Kolpakov Ilmasto ihmisille, ei ihmiset ilmastolle // Asiantuntija , 2020, nro 31-34. - Kanssa. 44-47
  14. ↑ James Hansen, ilmastonmuutostietoisuuden isä, kutsuu Pariisin keskusteluja "petoksiksi" | ympäristö | The Guardian . Haettu 30. syyskuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 14. joulukuuta 2015.
  15. ↑ COP21:ssä maailma sopi päästöjen lisäämisestä . Käyttöpäivä: 17. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 6. helmikuuta 2016.
  16. ↑ M. Nicolas J. Firzli Investment Governance: Real Fight against Emissions Is Being by Markets Arkistoitu 26. tammikuuta 2016 Wayback Machinessa Dow Jones Financial News, 25. tammikuuta 2016
  17. ↑ "Fossiiliset polttoaineet" ei löydy Pariisin sopimuksesta . Käyttöpäivä: 17. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 29. tammikuuta 2016.
  18. ↑ Fossiilisista polttoaineista luopumista käsittelevän neuvoa-antavan komitean raportti arkistoitu 1. huhtikuuta 2020 Wayback Machinessa , Toronton yliopistossa, joulukuussa 2015
  19. ↑ Benjamin A. Franta myymisestä, omaksu Toronton periaate Arkistoitu 1. huhtikuuta 2020, the Wayback Machine , Harvard Crimson, 8. helmikuuta 2016
  20. ↑ 16 lasta, mukaan lukien Greta Thunberg, teki merkittävän valituksen Yhdistyneiden Kansakuntien  lapsen oikeuksien komitealle . www.unicef.org . Haettu 25. syyskuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 8. maaliskuuta 2021.
  21. ↑ Maat rikkovat ilmastonmuutokseen liittyviä oikeuksia, väittävät nuorisoaktivistit maamerkkinä YK:n  valituksessa . UN News (24.9.2019). Haettu 25. syyskuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 25. syyskuuta 2019.
  22. ↑ Venäjän federaation hallituksen määräys nro 670-r (pääsemätön linkki) . www.pravo.gov.ru. Haettu 26. huhtikuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 26. huhtikuuta 2016. 
  23. ↑ 1 2 Venäjän osallistumisesta Pariisin ilmastosopimukseen . Venäjän hallitus (23. syyskuuta 2019). Haettu 23. syyskuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 23. syyskuuta 2019.
  24. ↑ Pariisin ilmastosopimus. Miksi Venäjä ei ole mukana tässä? . Haettu 5. marraskuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 5. marraskuuta 2016.
  25. ↑ Aleksanteri Bedritski osallistui YK:n ilmastonmuutosta koskevan puitesopimuksen sopimuspuolten konferenssiin  (Venäjä) , Venäjän presidentti . Arkistoitu alkuperäisestä 14. helmikuuta 2017. Haettu 13. helmikuuta 2017.
  26. ↑ Miksi Venäjällä ei ole kiirettä ratifioida Pariisin ilmastosopimusta? . ecobeing.ru. Haettu 13. helmikuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 14. helmikuuta 2017.
  27. ↑ Statistical Yearbook of World Energy 2018. Enerdata. (linkki ei saatavilla) . yearbook.enerdata.ru. Haettu 19. kesäkuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 3. kesäkuuta 2019. 
  28. ↑ Putin: Venäjä ratifioi Pariisin ilmastosopimuksen kattavan analyysin jälkeen . TASS (9. huhtikuuta 2019). Haettu 23. syyskuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 23. syyskuuta 2019.
  29. ↑ Aleksei Gordeev piti kokouksen Pariisin ilmastosopimuksen ratifioinnista . Venäjän hallitus (5. heinäkuuta 2019). Haettu 23. syyskuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 10. syyskuuta 2019.
  30. ↑ Doff N., Arkhipov I., Fedorinova Y. Kylmä laskenta Putinin Pariisin sopimuksen haalean syleilyn takana . Bloomberg (22. syyskuuta 2019). Haettu 23. syyskuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 22. syyskuuta 2019.
  31. ↑ Anisimova N., Kiryanov R. Bloomberg sai tietää Putinin suunnitelmista hyväksyä Pariisin ilmastosopimus . RBC (22. syyskuuta 2019). Haettu 23. syyskuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 23. syyskuuta 2019.
  32. ↑ Yhdysvallat virallisesti palannut Pariisiin ilmastosopimus . Vedomosti (19. helmikuuta 2021).

Linkit

  Siirry Wikidata-kohteeseen  Sanakirjat ja tietosanakirjat
Bibliografisissa luetteloissa