| Portaali: Politiikka |
| Ukraina |
Artikkeli sarjasta Ukrainan |
|
Poliittinen järjestelmä Koko Ukrainan kansanäänestykset Koko ukrainalaiset gallupit |
Ukrainan poliittinen kriisi vuonna 2008 on looginen jatko vuoden 2007 poliittiselle kriisille ja Ukrainan yleiselle poliittiselle tilanteelle oranssin vallankumouksen jälkeen .
Vuoden 2008 poliittinen kriisi koostuu itse asiassa kahdesta kriisistä. Ensimmäinen alkoi siitä, että 18. tammikuuta 2008 vierailullaan Naton päämajassa Brysselissä Ukrainan ulkoministeri Volodymyr Ohryzko luovutti Naton pääsihteerille Jaap de Hop Schefferille kirjeen, jonka presidentti Viktor Juštšenko , pääministeri Julia Tymoshenko ja Verkhovna Radan puhemies Arseniy Yatsenyuk pyrkimyksestä liittyä Naton jäsenyyttä koskevaan toimintasuunnitelmaan Bukarestin huippukokouksessa huhtikuussa 2008 [1] . Kun ukrainalaiset saivat tietää tästä kirjeestä Yhdysvaltain senaattori Richard Lugarilta , joka tuli vierailulle Ukrainaan [2] , Ukrainan parlamentin työ halvaantui kahdeksi kuukaudeksi.
Toinen kriisi alkoi, kun 16. syyskuuta 2008 Verhovna Radan puhemies Arseni Jatsenjuk ilmoitti Julia Tymoshenkon ryhmittymän hallitsevan "oranssin" koalition ja presidenttiä kannattavan ryhmittymän " Ukrainamme - Kansan itse- Puolustus " [3] , joka ilmoitti vetäytyvänsä liitosta BYuT:n kanssa sen jälkeen, kun byutovitit hyväksyivät yhdessä alueellisten kanssa joukon presidentin valtaa rajoittavia lakeja.
Syynä kärjistymiseen oli Ukrainan Verhovna Radassa [4] käyty keskustelu Venäjän ja Georgian välisestä aseellisesta yhteenotosta elokuussa 2008.
Ukrainan presidentin asetus, päivätty 9. lokakuuta 2008, nro 911/2008 [5] "Ukrainan Verkhovna Radan toimivallan ennenaikaisesta päättämisestä VI kokouksessa ja ylimääräisten vaalien nimittämisestä" julkaistiin 10. lokakuuta, ylimääräiset vaalit oli määrä pitää 7. joulukuuta 2008 .
BYuT riitautti sen oikeudessa 10. lokakuuta asetuksen julkaisemisen ja voimaantulon jälkeen . Kiovan hallinto -oikeus keskeytti asetuksen . Asetuksen toimeenpano lopetettiin 20.10.2008 annetulla asetuksella nro 952 .
Ukrainan ulkoministeri Volodymyr Ohryzko luovutti 18. tammikuuta 2008 Naton päämajassa Brysselissä vieraillessaan Naton pääsihteerille Jaap de Hop Schefferille presidentti Viktor Juštšenkon, pääministeri Julia Tymoshenkon ja Verkhovna Radan puhemiehen Arseni Jatsenjukin allekirjoittaman kirjeen. halu liittyä Naton toimintasuunnitelmaan Naton jäsenyyttä varten Bukarestin huippukokouksessa huhtikuussa 2008. [6] Kun ukrainalaiset saivat tietää tästä kirjeestä Yhdysvaltain senaattorilta Richard Lugarilta, joka tuli vierailemaan Ukrainassa, [7] Ukrainan parlamentin työ halvaantui kahdeksi kuukaudeksi. Saatuaan tiedon kirjeestä kommunistisen puolueen ja alueiden puolueen ryhmittymät julkaisivat lausunnon, jossa ne totesivat: "Juštšenkon, Tymošenkon ja Jatsenyukin allekirjoittaminen Naton johtoon osoitetun vetoomuskirjeen kanssa merkitsee pohjimmiltaan Naton johtajuuden alkua. Ukrainan Natoon liittymismenettelyä. Olemme raivoissamme, että Ukrainan kansa sai tietää tästä senaattori Lugarin huulilta. Tämä osoittaa, että hallitus on lähtenyt seikkailunhaluiselle tielle. Hän pelkää kansaansa, kulissien takana, me kolme, suljettujen ovien takana, hän päättää osavaltiomme kohtalosta. Samaan aikaan parlamentti, hallitus tai muut kollegiaaliset elimet eivät käsitelleet tätä asiaa. Ukrainan kansalaisten, äänestäjiemme, ehdottoman enemmistön mielipiteen perusteella vaadimme "kolmen kirjaimen" peruuttamista. Vetoamme Naton johtoon sillä tosiasialla, että "kolmen kirjain" ei osoita Ukrainan kansan tahtoa, ei ole poliittisen yksimielisyyden kohteena, vaan se tuo Ukrainan yhteiskuntaan lisäjännitettä, joka johtaa väistämättä tilanteen heikkenemiseen. Ukrainan suhteissa Pohjois-Atlantin liittoon. Tältä osin alueiden puolueen ja Ukrainan kommunistisen puolueen ryhmät päättivät estää Ukrainan parlamentin työn ja vaativat allekirjoittajilta - Juštšenkolta, Tymoshenkolta, Jatsenyukilta - peruuttamaan kirjeen Ukrainan liittymisestä Natoon. Kiinnitämme myös Verhovna Radan puheenjohtajan huomion, että kun allekirjoitit kirjeen, ylitit perustuslailliset valtuudet ja Verkhovna Radan määräysten vaatimukset. Siksi pyydämme teitä peruuttamaan allekirjoituksenne tässä kirjeessä. Muuten toimimme asianmukaisesti, valtiomme lainsäädännön mukaisesti." [8] Tämän seurauksena 25. tammikuuta Ukrainan parlamentti ei pystynyt pitämään viimeistä täysistuntoa ennen VI kokouksen Verkhovna Radan ensimmäisen istunnon päättymistä, koska sali ja Verhovnan puheenjohtajisto oli tukkeutunut. Oppositio alueiden puolueen Rada. [9] Parlamentin työ halvaantui 2 kuukaudeksi, ja vasta maaliskuun alussa 2008 Verkhovna Rada aloitti toimintansa uudelleen, kun Aluepuolueen versio Nato-päätöslauselmasta hyväksyttiin. Siinä sanotaan, että päätös Ukrainan liittymisestä Natoon "on kansanäänestyksen tulosten perusteella, joka voidaan järjestää kansanaloitteesta". [kymmenen]
Kriisin seuraava kierros alkoi kiistalla presidentti Viktor Juštšenkon (jossa häntä tukivat nunnat ) ja muiden poliittisten voimien edustajien, ensisijaisesti pääministeri Julia Tymoshenkon , välillä, johtuen erilaisista arvioista Etelä-Ossetian tapahtumista . Presidentti jatkoi Georgian tukemista ja voimakasta kritiikkiä Venäjää kohtaan , kun taas muut osapuolet ottivat muita näkemyksiä puolueettomasta asennosta, joka ei hyväksynyt aseellisia yhteenottoja, jyrkästi kielteiseen arvioon Saakashvilin toimista .
Äänestettyään lakiehdotuksista, jotka jakavat valtaa uudelleen presidentin vallan vähentämisen suuntaan ja luovat myös oikeudellisen perustan presidentin virkasyytteeseen ja hyväksyttiin yli 300 äänellä [11] , Ukrainamme-kansan itsepuolustusryhmä , joka oli kategorisesti tällaisia toimia vastaan, teki päätöksen vetäytyä koalitiosta, ilmoitti siitä BYuT -ryhmälle ja toimitti vastaavan lausunnon Verkhovna Radan sihteeristölle.
Syyskuun 16. päivänä 2008 Verkhovna Radan puheenjohtaja Arseni Jatsenjuk ilmoitti virallisesti täysistunnossa, että demokraattinen koalitio oli hajotettu. [12] [13]
Syyskuun 17. päivänä Arseni Jatsenjuk ilmoitti eroavansa [14] Ukrainan Verhovna Radan puheenjohtajasta koalitiosopimuksen mukaisesti. Tällainen askel ei tarkoita, että hän olisi lakannut hoitamasta Verkhovna Radan puheenjohtajan tehtäviä - Yatsenyuk hoitaa ne seitsemännen kokouksen Verkhovna Radan valintaan asti tai uuden koalition muodostamiseen kuudennen kokouksen Radassa, jolle laki määrää 1 kuukauden, jonka jälkeen Ukrainan presidentti voi järjestää ennenaikaiset vaalit .
Lokakuun 8. päivänä Juštšenko piti televisiopuheen Ukrainan kansalle, jossa hän ilmoitti Verkhovna Radan hajoamisesta [15] .
Ennenaikaiset vaalit on määrä pitää 7.12.2008. [5]
BYuT :n ja parlamentin oikeusvaliokunnan puheenjohtajan Sergei Kivalovin mukaan Juštšenkolla ei ollut oikeutta hajottaa Verkhovna Radaa ennen marraskuun 2008 puoliväliä [16] (mielipiteet eroavat tietystä päivämäärästä). Ukrainan perustuslain [18] 90 [17] pykälä , johon he viittaavat, viittaa presidentin hajottamiskieltoon yhdeksi vuodeksi, jos Verkhovna Rada valittiin ennenaikaisissa vaaleissa sen toimivallan ennenaikaisen päättymisen seurauksena. presidentin asetuksella.
Kuitenkin Ukrainan presidentin asetuksessa nro 497/2007 "Ukrainan Verkhovna Radan ennenaikaisten vaalien nimittämisestä Ukrainan Verkhovna Radan epäpätevyyden ja sen valtuuksien ennenaikaisen päättämisen yhteydessä"( sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella nro 675/2007 ), kyse on Verkhovna Radan epäpätevyydestä, joka johtuu Ukrainan perustuslain [18] 82 [19] artiklan toisessa osassa vahvistetun normin noudattamatta jättämisestä, koska sekä Ukrainan perustuslakituomioistuimen 17. lokakuuta 2002 tekemällä päätöksellä nro 17-rp/2002 V. Juštšenko syistä.
Julia Tymoshenko -blokki valmisteli 8. lokakuuta kaikki asiakirjat Ukrainan presidentin Viktor Juštšenkon ennenaikaisia parlamenttivaaleja koskevasta päätöksestä hakemista varten [20] .
Ukrainan presidentin 9. lokakuuta 2008 päivätty asetus nro 911/2008 [5] julkaistiin 10. lokakuuta sanomalehdissä " Golos Ukrainy " ja " Uryadoviy Kur'єr ", [21] huolimatta Juštšenkon [22] aikeista julkaista asetus vasta sen jälkeen, kun vaalilakiin ja talousarvioon on tehty muutoksia (ennakkovaalien rahoituksen osalta), ja näin ollen se tuli voimaan tästä hetkestä.
Kiovan käräjäoikeus keskeytti 10. lokakuuta Ukrainan presidentin asetuksen Verkhovna Radan toimivallan ennenaikaisesta lakkauttamisesta ja ennenaikaisten vaalien nimittämisestä [23] , minkä jälkeen Juštšenko erotti käräjäoikeuden tuomarin Keleberdan. asetuksella. [24]
Ukrainan keskusvaalilautakunta ilmoitti 11. lokakuuta tuomioistuimen päätöksen täytäntöönpanosta, jolla kiellettiin ennenaikaisten vaalien järjestäminen. [25]
Lokakuun 13. päivänä Juštšenko likvidoi Kiovan käräjäoikeuden, joka kumosi hänen päätöksensä ja perusti tilalle Kiovan kaupungin keskushallinnollisen hallinto-oikeuden ja Kiovan kaupungin vasemman rannan hallinto-oikeuden. [26]
Yleisön mielipidemittausten mukaan tammikuussa 2008 järjestettävissä Verhovna Radan vaaleissa Julia Tymoshenko Bloc on johtoasemassa , jota 29 % vastaajista äänestäisi. 21 % kannatti Alueiden puoluetta , 9 % vastaajista äänestäisi propresidenttiblokkia Our Ukraine - People's Self-Defense , ja 3 % kumpikin kommunistista puoluetta ja Lytvyn Bloc .
Mahdollisten presidenttiehdokkaiden sympatioiden luokituksessa Ukrainan pääministeri Julia Tymoshenko on 25 prosentin kärjessä, alueiden puolueen johtaja Viktor Janukovitš on toisella sijalla 20 prosentilla ja nykyinen presidentti Viktor Juštšenko kolmannella. 13 prosentilla [27] .
Kesäkuun 2008 ensimmäisellä puoliskolla 22,8 % äänestäjistä oli valmis äänestämään Alueiden puoluetta, 18 % Julia Tymoshenko -blokkia, 5,1 % Ukrainamme - kansan itsepuolustusta, 4 äänestäisi Lytvyn-blokkia, 5 %, kommunistinen puolue - 4,2 % [28] .
Julia Tymoshenko-blokin ja Meidän Ukrainamme-Kansan itsepuolustus-blokin hallitsevan koalition romahtamisen jälkeen ennenaikaisissa parlamenttivaaleissa 20,2 % vastaajista äänestäisi Alueiden puoluetta, 17,3 % BYuT:tä ja 7 Meidän Ukrainallemme ,9 %, Arseniy Yatsenyukin pelille - 3,5 %. Ennenaikaisten presidentinvaalien tapauksessa 17,9 % vastaajista äänestäisi Viktor Janukovitshia, 15,3 % Julia Tymoshenkoa ja 10,5 % Viktor Juštšenkoa [29] .
Syyskuun 30. ja 8. lokakuuta 2008 välisenä aikana tehdyn mielipidemittauksen mukaan Julia Tymoshenko -blokki saisi suurimman kannatuksen ennenaikaisissa parlamenttivaaleissa - 24,5 prosenttia. Tämän jälkeen tulevat Alueiden puolue - 23,9%, kommunistinen puolue - 4,4%, Ukrainamme - 4,2% ja Lytvyn Bloc - 3,7%.
Ennenaikaisten presidentinvaalien sattuessa nykyinen pääministeri Julia Tymoshenko saisi suurimman kannatuksen - 26,0 prosenttia. 25,1 % vastaajista äänestäisi Viktor Janukovitshia, 6,5 % nykyistä presidenttiä Viktor Juštšenkoa, 4,9 % Volodymyr Lytvynia ja 4,3 % Petro Symonenkoa [30] .
Poliittinen kriisi päättyi, kun Volodymyr Lytvyn valittiin Verkhovna Radan puheenjohtajaksi 8. joulukuuta 2008. Seuraavana päivänä Volodymyr Lytvyn ilmoitti palauttavansa demokraattisen koalition, johon nyt kuului myös Lytvyn Bloc. Julia Tymoshenko Ukrainan pääministerinä esiintyi televisiossa ja ilmoitti vuoden 2008 poliittisen kriisin päättymisestä. [31]
"Ukrainan Verkhovna Radan muistoa, joka otettiin vaalien jälkimainingeissa ja joka pidettiin sen jälkeen, kun Ukrainan presidentti oli myöntänyt ennakkoon Ukrainan Verkhovna Radan muiston Ukrainan puolesta, ei voida myöntää jolla on yksi kohtalo її väärentämisen päivästä"
Ukrainan Verkhovna Rada on täysivaltainen, ja sen perustuslaillisesta kokoonpanosta valitaan vähintään kaksi kolmasosaa
Alkuperäinen teksti (ukr.)[ näytäpiilottaa]Ukrainan Verkhovna Rada on vähintään kaksi kolmasosaa perustuslaillisesta mielentilasta.